07 February 2024
安東尼奧·古特雷斯
安東尼奧·古特雷斯秘書(shū)長(cháng)向聯(lián)合國大會(huì )會(huì )員國介紹本組織的工作及其2024年的優(yōu)先事項。聯(lián)合國圖片/地球保護組織
和平可以創(chuàng )造奇跡,戰爭永遠不會(huì )發(fā)生。戰爭毀滅。和平建設。但在當今這個(gè)動(dòng)蕩不安的世界,建設和平是有意識、大膽甚至激進(jìn)的行為。這是人類(lèi)的最大責任。這一責任屬于我們所有人----個(gè)人和集體。在這個(gè)困難和分裂的時(shí)刻,讓我們?yōu)榻裉旌妥訉O后代履行這一義務(wù)。從這里開(kāi)始。從現在開(kāi)始。就我而言,我可以保證我永遠不會(huì )放棄尋求和平的努力。
[
雙語(yǔ),已交付;向下滾動(dòng)的全英文版]
大會(huì )主席先生,閣下,
女士們先生們,
首先,請允許我對2024年表示最良好的祝愿。
我祝愿你和你的家人健康幸福,祝世界和平。
本組織建立在追求和平的基礎上。
和平是我們存在的理由。
然而,在我審視當今世界的景象時(shí),最引人注目的缺失是和平。
我指的是所有層面的和平。
隨著(zhù)沖突的肆虐和地緣政治分歧的擴大,我們世界的和平受到威脅。
隨著(zhù)兩極分化的加深和人權遭到踐踏,社區內部的和平受到破壞。
隨著(zhù)不平等的爆發(fā),正義的和平被打破。
當我們繼續對化石燃料上癮時(shí),我們對與自然和平的任何概念都是一種嘲弄。
在全球各地,在各種問(wèn)題上,和平是缺失的一部分。
人民需要和平與安全。
人民需要和平與尊嚴。
坦率地說(shuō),他們想要和平與安靜。
當今世界充滿(mǎn)了憤怒、仇恨和噪音。
似乎每一天,每一個(gè)轉彎,都是戰爭。
造成平民傷亡人數創(chuàng )紀錄的可怕沖突。
言語(yǔ)戰。地盤(pán)大戰。文化戰爭。
很多人在兜售不正當的數學(xué),說(shuō)你通過(guò)分裂人來(lái)增加支持。
這在人類(lèi)半數人口參加投票的一年里尤其令人不安。
與此同時(shí),越來(lái)越多的家庭落在后面。
越來(lái)越多的國家債臺高筑。
越來(lái)越多的人對機構失去了信任,對政治進(jìn)程失去了信心。
和平是擺脫這些相互關(guān)聯(lián)的危機的途徑。
和平不僅僅是一種崇高的理想。
和平是一個(gè)戰斗口號。這是一個(gè)行動(dòng)呼吁。
我們的義務(wù)是為和平的各個(gè)方面共同行動(dòng)。
閣下,
盡管我們時(shí)代動(dòng)蕩不安,但仍有理由抱有希望。
在可持續發(fā)展集團首腦會(huì )議上,世界領(lǐng)導人核可了可持續發(fā)展集團的刺激措施和對國際金融結構進(jìn)行深遠改革的必要性。
各國去年還就《公海條約》達成協(xié)議,以保護寶貴的海洋生物多樣性不受污染和過(guò)度捕撈。
我們在氣候公正方面正在取得一些進(jìn)展。損失和損害基金----只要資源充足----將幫助脆弱國家從極端天氣的影響中恢復。
安全理事會(huì )同意我們多年來(lái)發(fā)出的呼吁,即支持由區域伙伴,特別是非洲聯(lián)盟領(lǐng)導的執行和平和反恐行動(dòng),這些行動(dòng)的任務(wù)來(lái)自安理會(huì ),并得到攤款的支持。
新成立的人工智能高級別咨詢(xún)機構發(fā)起了一場(chǎng)全球性的對話(huà),探討這一無(wú)所不在的技術(shù)如何能造福于我們所有人。
展望未來(lái),在9月份的未來(lái)首腦會(huì )議上,我們有機會(huì )在今后數年中塑造多邊主義。
我們的世界確實(shí)急需:
安全理事會(huì )的改革。
改革國際金融體系。
青年有意義地參與決策。
全球數字化契約,以最大限度地擴大新技術(shù)的效益和減少風(fēng)險。
加強國際應對復雜全球沖擊的應急平臺。
我看到,為建立適應21世紀和我們日益多極化的世界的更有效、更具包容性和更新的多邊主義作出了真正有力的努力。
你是這個(gè)重要努力的核心。
和平是我們所做一切的核心。
閣下,
對世界各地陷入沖突的千百萬(wàn)人來(lái)說(shuō),生活是一個(gè)致命的、每日的、饑餓的地獄。
創(chuàng )紀錄的人數正在逃離家園以尋求安全。
他們渴望和平。
我們必須聽(tīng)取他們的意見(jiàn),并采取行動(dòng)。
在當前階段,我們必須繼續推動(dòng)全球和平。
加沙局勢是我們集體良知上的一個(gè)日益惡化的創(chuàng )傷,威脅著(zhù)整個(gè)區域。
哈馬斯10月7日v對以色列發(fā)動(dòng)的可怕恐怖襲擊沒(méi)有任何理由。
對巴勒斯坦人民的集體懲罰也沒(méi)有任何正當理由。
然而,自從我擔任秘書(shū)長(cháng)以來(lái),以色列的軍事行動(dòng)在加沙造成了無(wú)與倫比的規模和速度的破壞和死亡。
我特別感到震驚的是,有報道稱(chēng),以色列軍隊打算把重點(diǎn)放在拉法,那里成千上萬(wàn)的巴勒斯坦人在拼命尋求安全時(shí)被擠在了那里。
這一行動(dòng)將使本已是人道主義噩夢(mèng)的、造成難以言喻的區域后果的問(wèn)題大幅增加。
現在是立即實(shí)現人道主義?；鸷土⒓礋o(wú)條件釋放所有人質(zhì)的時(shí)候了。
這必須迅速導致采取不可逆轉的行動(dòng),在聯(lián)合國決議、國際法和以往協(xié)定的基礎上實(shí)現兩國解決方案。
在烏克蘭,我再次呼吁根據《聯(lián)合國憲章》和國際法,為烏克蘭、俄羅斯和全世界實(shí)現公正和可持續的和平。
在整個(gè)薩赫勒地區的許多國家,恐怖主義正在升級,平民正在付出可怕的代價(jià)。在此艱難時(shí)刻,我們不會(huì )放松對薩赫勒人民的支持。
在非洲之角,必須采取集體行動(dòng),鞏固對青年黨來(lái)之不易的成果,維護避免新危機的領(lǐng)土完整基本原則。
必須在蘇丹停止戰斗,以免其破壞更多的生命和蔓延。
在利比亞,雖然實(shí)現了?；?但利比亞人民應當享有持久和平與穩定,首先是承諾舉行自由和公正的選舉。
在剛果民主共和國東部,我呼吁所有武裝團體放下武器,并敦促區域領(lǐng)導人優(yōu)先開(kāi)展對話(huà)。
在也門(mén),我呼吁各方注重和平道路,并根據航行自由的原則緩和紅海的緊張局勢。
在緬甸,我們需要持續的國際和區域關(guān)注,以幫助我們緊急走上通往民主過(guò)渡和恢復文官統治的道路。
在海地,無(wú)法無(wú)天的情況正在激增,數百萬(wàn)人面臨嚴重的糧食不安全。必須毫不拖延地部署多國安全支助團,我希望消除所有障礙,我還敦促會(huì )員國提供必要的財政支助。
在西巴爾干,一些領(lǐng)導人繼續煽動(dòng)緊張局勢和民族主義言論。我敦促為整個(gè)區域的和解、穩定和經(jīng)濟繁榮采取行動(dòng)。
閣下,
如果各國履行《憲章》規定的義務(wù),每個(gè)人享有和平與尊嚴生活的權利將得到保障。
但是,各國政府忽視并破壞了多邊主義的基本原則--零責任制。
聯(lián)合國安全理事會(huì )--全球和平問(wèn)題的主要平臺--因地緣政治分歧而陷入僵局。
這不是安理會(huì )第一次出現分裂。
但這是最糟糕的。
今天的功能障礙越來(lái)越深,越來(lái)越危險。
在冷戰期間,成熟的機制幫助管理超級大國關(guān)系。
在今天的多極世界中,這種機制是不存在的。
所以我們的世界正在進(jìn)入一個(gè)混亂的時(shí)代。
我們看到的結果是:一種完全不受懲罰的危險和不可預測的無(wú)所作為。
經(jīng)過(guò)幾十年的核裁軍,各國正在競相使其核武庫更快、更隱蔽和更準確。
在沒(méi)有護欄的情況下,正在開(kāi)發(fā)新的潛在沖突領(lǐng)域和戰爭武器,創(chuàng )造了新的方式來(lái)互相殘殺,并使人類(lèi)自我毀滅。
隨著(zhù)沖突的擴散,全球人道主義需求達到前所未有的高度,但供資沒(méi)有跟上步伐。
人道主義工作者正在拯救世界各地的生命和減輕痛苦。
我贊揚他們的英勇努力和那些付出最大代價(jià)的援助人員,最近在加沙發(fā)生了悲慘的事件。
閣下,
我們需要加強和更新全球和平與安全框架,以處理當今多極世界的復雜問(wèn)題。
這就是我們新的和平綱領(lǐng)的理由。
首先,聯(lián)合國安全理事會(huì )必須能夠作出決定并加以執行。它必須更具代表性。
非洲大陸仍在等待一個(gè)常任席位,這是完全不能接受的。
安理會(huì )的工作方法也必須加以更新,以便能夠取得進(jìn)展----即使成員國的分歧很大。
新的《和平綱領(lǐng)》通過(guò)再次承諾消除核武器和加緊努力防止沖突來(lái)處理戰略風(fēng)險。
它提出了一些措施,以減輕地緣政治競爭對人民的影響,防止全球貿易規則、供應鏈、貨幣和互聯(lián)網(wǎng)支離破碎。
它提出了一種預防觀(guān)點(diǎn),處理所有形式和各級的暴力行為。
它承認可持續發(fā)展、氣候行動(dòng)與和平之間的聯(lián)系;它呼吁改變性別權力動(dòng)態(tài);切實(shí)將婦女和青年納入所有和平進(jìn)程;尊重所有人權:公民、政治、經(jīng)濟、社會(huì )和文化。
它強調維持和平特派團需要有現實(shí)的任務(wù)和明確的過(guò)渡和撤出戰略。
它還敦促制定規范在軍事領(lǐng)域使用包括人工智能在內的新技術(shù)的規范和框架。
優(yōu)秀,
在共同享有和平的前提下實(shí)現和平。
在世界范圍內,人們對人權問(wèn)題的討論、歧視、人權問(wèn)題的了解。
反對種族主義,反對種族主義,反對少數民族,反對白俄羅斯總統。
我是自動(dòng)化的。法國公民空間。梅迪亞斯和阿塔克斯。
婦女、兒童和性暴力問(wèn)題特別報告員和人權組成部分以及世界各國的歧視問(wèn)題特別報告員。
這是一個(gè)普通情況。
在"數字"上的"數字"上的"信息和海區"、"生命"和"空間"。外國人的利潤研究.
德西米恩、土著(zhù)人----貧困、貧困------------------------------------------------------------------------------------------
在世界范圍內的全球生活,以及在世界范圍內的世界生活,有六個(gè)人,他們都在為世界而努力。
聯(lián)合國組織支持社會(huì )融合和優(yōu)先考慮個(gè)人安全的努力。
反對社會(huì )變革、團結、正義、包容和人權基金會(huì )。
維護人權的行動(dòng)。
促進(jìn)婦女廣泛參與、促進(jìn)平等和領(lǐng)導的婦女組織,這是當代社會(huì )部門(mén)和緊急事務(wù)部門(mén)。
關(guān)于企業(yè)技術(shù)方面的意見(jiàn),是指在傳播有關(guān)營(yíng)養品的信息和其他信息方面有責任和利潤。
《促進(jìn)信息完整性和信息自由權鏈法》,《促進(jìn)信息完整性和表達自由權法》。
對人口的影響和影響的責任;對人口的影響和影響的影響;對社會(huì )的影響。
閣下,
除了世界和社區內部的緊張局勢外,我們還需要有正義的和平。
不平等和不公正是戰爭世界本身的燃料。
沖突進(jìn)一步加劇了不平等和不公正。
以?xún)蓷l運河為例。
自三個(gè)多月前胡塞襲擊紅海航運以來(lái),蘇伊士運河的貿易量下降了42%。
過(guò)去一個(gè)月,巴拿馬運河的貿易量下降了36%,原因是水位低--這是氣候危機的副產(chǎn)品。
無(wú)論是沖突還是氣候,結果都是一樣的:全球供應鏈受到破壞,每個(gè)人的成本都增加了。
發(fā)展中經(jīng)濟體特別容易受到這些干擾的影響。
可持續、包容性發(fā)展取決于和平。
實(shí)現可持續發(fā)展目標是我們建設和平與繁榮的最有效途徑。
然而,我們面臨發(fā)展方面的緊急情況。
當俄羅斯入侵烏克蘭時(shí),19大流行病帶來(lái)的地震沖擊伴隨著(zhù)全球緊張局勢和全球物價(jià)的急劇上升。
發(fā)展中經(jīng)濟體陷入困境。仍然有很多人。
今天的全球經(jīng)濟展望在很大程度上忽略了眼前的問(wèn)題:發(fā)展中國家正經(jīng)歷著(zhù)1990年代初以來(lái)最糟糕的五年。
許多國家面臨無(wú)法償還的償債成本,目前已達到創(chuàng )紀錄的水平。
世界上最貧窮的國家今年在償債方面欠下的債務(wù)將超過(guò)它們在衛生、教育和基礎設施方面的公共開(kāi)支總和。
與此同時(shí),各國政府被迫削減投資和基本服務(wù)。
所有這些問(wèn)題都將列入5月第四次小島嶼發(fā)展中國家問(wèn)題國際會(huì )議和6月第三次內陸發(fā)展中國家問(wèn)題國際會(huì )議的議程。
閣下,
為了履行可持續發(fā)展目標的承諾,我們需要在兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得進(jìn)展。
第一,金融。我們正在推動(dòng)每年為發(fā)展中國家提供5000億美元的可負擔得起的長(cháng)期融資的特殊發(fā)展目標刺激措施。
SDG刺激要求對債務(wù)采取緊急行動(dòng),包括為面臨無(wú)法償還時(shí)間表的國家提供喘息空間。
我已邀請少數國家元首與我合作,使刺激計劃成為現實(shí)。
在你們的支持下,我們可以大幅度和立即增加多邊開(kāi)發(fā)銀行的資本和能力,幫助發(fā)展中經(jīng)濟體回到正軌。銀行領(lǐng)導人已經(jīng)采取了積極步驟,但還有很長(cháng)的路要走。
第二,我們必須繼續努力,迎接一個(gè)新的布雷頓森林時(shí)刻,建立一個(gè)符合所有國家需要的國際金融結構。
今天的建筑已經(jīng)過(guò)時(shí),功能失調,不公平。
它有利于80年前設計它的富國。
它未能向各國提供實(shí)現我們共同目標所需的負擔得起的資金。
它不具備為所有發(fā)展中國家提供金融安全網(wǎng)的基本功能。
未來(lái)的首腦會(huì )議將審議是否需要進(jìn)行深入改革,使金融機構和框架真正具有普遍性和包容性。
閣下,
我們還必須利用技術(shù)的力量來(lái)推動(dòng)可持續發(fā)展目標。
從醫療保健到教育,從氣候行動(dòng)到糧食系統,生成性人工智能是建設包容性、綠色、可持續經(jīng)濟和社會(huì )的最重要的潛在工具。
但是人工智能已經(jīng)在制造有關(guān)虛假信息、隱私和偏見(jiàn)的風(fēng)險。
它集中在極少數公司,甚至更少的國家。
技術(shù)必須減少不平等,而不是復制不平等--或使人們互相對立。
大赦國際將影響到全人類(lèi),因此我們需要一種普遍的辦法來(lái)處理它。
我們的人工智能咨詢(xún)機構反映了聯(lián)合國的核心召集作用--將各國政府、私營(yíng)公司、學(xué)術(shù)界和民間社會(huì )聚集在一起。
該機構的建議將納入擬議在未來(lái)首腦會(huì )議上通過(guò)的全球數字契約。
我們必須迅速行動(dòng),具有創(chuàng )造性,共同努力,確保有足夠的護欄和道德標準,促進(jìn)透明度,并建設發(fā)展中國家的能力。
人工智能不能取代人的代理。
它是由人類(lèi)創(chuàng )造的,必須始終在人類(lèi)的控制之下。
閣下,
我們還必須與地球實(shí)現和平。
人類(lèi)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)我們只能輸的戰爭:我們與自然的戰爭。
這是一場(chǎng)瘋狂的斗爭。
我們正在引爆支持我們的系統:
排放導致我們的氣候內爆;污染污染陸地、海洋和空氣,破壞生物多樣性,導致生態(tài)系統崩潰。
我們有許多重要的里程碑,包括:10月的聯(lián)合國生物多樣性會(huì )議、11月的締約方會(huì )議第29屆會(huì )議和12月的聯(lián)合國防治荒漠化公約會(huì )議。
閣下,
氣候危機仍然是我們時(shí)代的決定性挑戰。
未來(lái)幾年將在很大程度上決定我們能否將全球氣溫上升限制在1.5度。
為了保持在這一限度之內,我們必須在2030年之前,與2010年的水平相比,減少45%的排放量。我們需要到2025年達到最高水平。
好消息是,我們從未有過(guò)更好的防止氣候破壞的裝備?？稍偕茉吹暮锰幟磕甓几用黠@。
我們必須抓住這一勢頭,在三個(gè)領(lǐng)域采取行動(dòng):國家決定的貢獻;逐步淘汰化石燃料;以及資金。
到2025年,每個(gè)國家都必須致力于符合1.5度限制的新的國家氣候計劃。
我正在動(dòng)員整個(gè)聯(lián)合國系統協(xié)助各國這樣做。
新的國家計劃應涵蓋所有排放和部門(mén)。
他們應該規劃向清潔能源的合理過(guò)渡。
他們必須有強有力的政策和法規來(lái)支持--從有效的碳價(jià)格到停止化石燃料補貼。
對發(fā)展中國家而言,這是一個(gè)制定國家氣候計劃的機會(huì ),該計劃既是國家過(guò)渡計劃,也是國家投資計劃:
*吸引資本和投資;規劃向凈零未來(lái)的公正過(guò)渡;支持今后世代的可持續發(fā)展。
對20國集團而言,這是一個(gè)通過(guò)加速公正、公平地逐步淘汰化石燃料,在全球舞臺上展示真正領(lǐng)導力的機會(huì )。
閣下,
化石燃料時(shí)代已走到最后。
可再生能源革命勢不可擋。
但是,我們今年必須采取行動(dòng),確保這一過(guò)渡只為人類(lèi)和地球而進(jìn)行--而且它的速度將足以防止全面的氣候災難,
這就要求全球可再生能源能力提高兩倍,到2030年將能源效率提高一倍--正如在締約方大會(huì )第二十八屆會(huì )議上商定的那樣。
這意味著(zhù)努力確保對能源過(guò)渡至關(guān)重要的礦物生產(chǎn)和貿易是公正、可持續的,并在原材料供應國中提供最大的附加值。發(fā)展中國家不應僅僅是原材料的生產(chǎn)國;它們必須有更高的改造能力。
關(guān)鍵能源過(guò)渡礦物小組將在年底前制定自愿原則。
閣下,
一個(gè)公正的過(guò)渡意味著(zhù)采取緊急行動(dòng),釋放發(fā)展中國家在為所有國家帶來(lái)清潔能源的同時(shí),需要跨越對化石燃料的依賴(lài)。
我們的氣候團結協(xié)議敦促大排放國做出額外努力,以減少排放,而較富裕的國家則支持新興經(jīng)濟體這樣做。
我敦促各國將其付諸實(shí)施。
我歡迎巴西作為20國集團主席承諾將氣候和金融問(wèn)題的討論集中在一起。
至少,發(fā)達國家必須澄清1000億美元的交付情況,并解釋如何在2025年前將適應資金增加一倍,每年至少達到400億美元。
在第29次締約方會(huì )議上,所有國家都必須商定一個(gè)雄心勃勃的新的氣候融資目標。
我們應當探索氣候融資的創(chuàng )新來(lái)源。
損失和損害基金必須盡快啟動(dòng)和運行--并提供大量捐款。
處于氣候混亂前線(xiàn)的國家有權得到更大的支持。
閣下,
這是一個(gè)完整的議程。
在某種形式上,每一個(gè)要素都與人類(lèi)所有努力中最基本的努力聯(lián)系在一起:追求和平。
和平可以創(chuàng )造奇跡,戰爭永遠不會(huì )發(fā)生。
戰爭毀滅。
和平建設。
但在當今這個(gè)動(dòng)蕩不安的世界,建設和平是有意識、大膽甚至激進(jìn)的行為。
這是人類(lèi)的最大責任。
這一責任屬于我們所有人----個(gè)人和集體。
在這個(gè)困難和分裂的時(shí)刻,讓我們?yōu)榻裉旌妥訉O后代履行這一義務(wù)。
從這里開(kāi)始。從現在開(kāi)始。
就我而言,我可以保證我永遠不會(huì )放棄尋求和平的努力。
多謝。
*******************************************************************************
