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            學(xué)習園地


            以“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的戰略緊迫感 加快做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟

            【觀(guān)點(diǎn)摘要】

            做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟是“以進(jìn)促穩”的重中之重。

            做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟大有可為,且必有可為。

            今年數字經(jīng)濟發(fā)展最大的亮點(diǎn)是“爬坡過(guò)坎”更有韌性。具體來(lái)看,數字經(jīng)濟讓“三駕馬車(chē)”跑出了新馬力。

            進(jìn)一步做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟,需要堅持“吃改革飯”“走開(kāi)放路”“打創(chuàng )新牌”。

            日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議定調2024年經(jīng)濟工作,將“以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設”列為九項重點(diǎn)任務(wù)之首,并提出“要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展數字經(jīng)濟,加快推動(dòng)人工智能發(fā)展”。

            在數字經(jīng)濟領(lǐng)域,中央經(jīng)濟工作會(huì )議傳遞了哪些重要信號?持續加快數字經(jīng)濟發(fā)展對我國高質(zhì)量發(fā)展有何重要意義?展望未來(lái),數字經(jīng)濟發(fā)展有哪些著(zhù)力點(diǎn)?

            近日,國家信息中心未來(lái)產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟研究中心秘書(shū)長(cháng)胡擁軍做客《中國經(jīng)濟微觀(guān)察·專(zhuān)家談》欄目時(shí)表示,“以進(jìn)促穩”是中央經(jīng)濟工作會(huì )議釋放的最鮮明的積極信號之一,從經(jīng)濟回升向好的趨勢、潛力、基礎來(lái)看,做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟是“以進(jìn)促穩”的重中之重。

            牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權

            發(fā)展數字經(jīng)濟是長(cháng)考題、必答題也是搶答題

            自2017年首次出現在政府工作報告中,到2023年提出“大力發(fā)展數字經(jīng)濟”,數字經(jīng)濟已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。胡擁軍表示,做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟大有可為,且必有可為。

            “總體來(lái)看,發(fā)展數字經(jīng)濟對我們而言是一道長(cháng)考題,也是一道必答題,更是一道搶答題?!焙鷵碥娬f(shuō),面對外部壓力與內部困難疊加,能否牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權、打造國家競爭新優(yōu)勢、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,關(guān)鍵在于數字經(jīng)濟。因此,要以“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的戰略緊迫感,加快謀劃和系統布局數字經(jīng)濟。

            一方面,做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟大有可為。今年,數字經(jīng)濟仍然保持韌性增長(cháng)。前三季度,規模以上電子信息制造業(yè)增加值保持穩定提升;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)12.1%,比服務(wù)業(yè)增速高出6.1個(gè)百分點(diǎn)。從數據看,數字經(jīng)濟是引領(lǐng)經(jīng)濟回升向好的強勁“發(fā)動(dòng)機”。

            另一方面,做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟必有可為。胡擁軍表示,首先在新型舉國體制優(yōu)勢下,我國超前部署推動(dòng)數字技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān),久久為功布局數字經(jīng)濟領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)培育;其次,超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢能夠為數字經(jīng)濟發(fā)展提供海量數據資源、豐富應用場(chǎng)景以及各類(lèi)市場(chǎng)服務(wù),有利于“大水養大魚(yú)”;最后,是完備的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,我國具有從一根針到一艘航母的全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系,為數字經(jīng)濟發(fā)展提供了得天獨厚的條件。

            “爬坡過(guò)坎”更有韌性

            數字經(jīng)濟讓“三駕馬車(chē)”跑出新馬力

            近年來(lái),我國數字經(jīng)濟已進(jìn)入快速發(fā)展階段,投入產(chǎn)出效率顯著(zhù)提升。今年,數字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢如何?胡擁軍總結:“今年數字經(jīng)濟發(fā)展最大的亮點(diǎn)是‘爬坡過(guò)坎’更有韌性。具體來(lái)看,數字經(jīng)濟讓‘三駕馬車(chē)’跑出了新馬力?!?/span>

            一是數字經(jīng)濟是穩投資的新杠桿。數字經(jīng)濟投資既有利于對沖傳統投資的總量下滑,也有利于優(yōu)化傳統投資的結構失衡,既是投資現在,更是投資未來(lái)。上半年,新型基礎設施建設投資同比增長(cháng)16.2%,其中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通等融合型新型基礎設施建設投資增長(cháng)34.1%。前三季度,電子信息制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)10.2%,比同期工業(yè)投資增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

            二是數字經(jīng)濟是穩消費的新支點(diǎn)。今年以來(lái),各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)應用持續發(fā)展,其中,網(wǎng)約車(chē)、在線(xiàn)旅行預訂、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)等成為用戶(hù)規模增長(cháng)最快的三類(lèi)應用,數字消費新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為突出的亮點(diǎn)。前三季度,全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)8.9%,比社會(huì )消費品零售總額增速高出2.1個(gè)百分點(diǎn),占社會(huì )消費品零售總額的比重提升到為26.4%。

            三是數字經(jīng)濟是穩外貿的新引擎。數字服務(wù)貿易是國際貿易最活躍的新增長(cháng)點(diǎn)。2022年中國可數字化的服務(wù)貿易規模達到3727億美元,創(chuàng )下歷史新高,跨境電商進(jìn)出口規模首次突破2萬(wàn)億元。前三季度,我國跨境電商進(jìn)出口額達1.7萬(wàn)億元,同比增長(cháng)14.4%,明顯高于同期進(jìn)出口增速。而分布在全球不同區域的2000多個(gè)海外倉、覆蓋全球的跨境電商貿易伙伴,更是讓我國成為全球跨境電商生態(tài)鏈最為完善的國家之一。

            “吃改革飯”“走開(kāi)放路”“打創(chuàng )新牌”

            在數字化轉型中“大膽地試,大膽地闖”

            胡擁軍表示,展望2024年,進(jìn)一步做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟,需要從以下幾個(gè)方面發(fā)力:

            一是要堅持“吃改革飯”。在數字化轉型中“大膽地試,大膽地闖”,加快構建與數字經(jīng)濟發(fā)展相適應的政策法規體系。尤其是要加快推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革,全面提高數據資源開(kāi)發(fā)利用水平,讓公共數據“供得出”“流得動(dòng)”“用得好”。

            二是要堅持“走開(kāi)放路”。與中國同行就是與機遇同行,投資中國就是投資未來(lái)。要進(jìn)一步發(fā)揮《二十國集團數字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》《“一帶一路”數字經(jīng)濟國際合作倡議》《全球數據安全倡議》等合作機制的作用,進(jìn)一步發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )、世界5G大會(huì )、世界人工智能大會(huì )等開(kāi)放平臺作用,打造“投資中國”品牌,加快培育外貿新動(dòng)能。

            三是要堅持“打創(chuàng )新牌”。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,加快推動(dòng)人工智能發(fā)展,開(kāi)辟量子信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

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