中新網(wǎng)2月3日電 (中新財經(jīng)記者 左宇坤)新春開(kāi)年，“全力拼經(jīng)濟”成為各地共識，開(kāi)局起勢的沖鋒號已然吹響。
新一年工作如何做？各地的新春“一號文件”可謂是對全年重點(diǎn)工作提綱挈領(lǐng)的部署。近來(lái)，諸多省份已印發(fā)“一號文件”，對新一年的經(jīng)濟工作明確發(fā)力點(diǎn)、叩響發(fā)令槍。
力促消費
消費是穩定經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。春節假期，供需兩旺的消費市場(chǎng)喜迎“開(kāi)門(mén)紅”，為消費信心的穩步回升與經(jīng)濟活力的持續迸發(fā)開(kāi)了好頭。
趁熱打鐵，消費在多個(gè)省份的“一號文件”中被列為全年重點(diǎn)任務(wù)。
2022年GDP邁上12萬(wàn)億新臺階的江蘇省，在《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟運行率先整體好轉的若干政策措施》中提出涉12個(gè)方面共42條政策措施，旨在提振發(fā)展信心，推動(dòng)經(jīng)濟運行率先好轉。
著(zhù)力恢復和提振消費，對于江蘇推動(dòng)經(jīng)濟運行率先整體好轉意義重大。江蘇省商務(wù)廳副廳長(cháng)周曉陽(yáng)介紹，江蘇將從供需兩端協(xié)同發(fā)力，供給端重點(diǎn)是加快建設現代商貿流通體系，促進(jìn)供需良性互動(dòng)；需求端重點(diǎn)是提升消費促進(jìn)活動(dòng)的帶動(dòng)效應，持續釋放消費潛力。
基于此，江蘇明確著(zhù)力恢復和提振消費，除了大力促進(jìn)文旅企業(yè)恢復發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展，還重點(diǎn)提出組織開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用、綠色智能家電下鄉等促消費活動(dòng)，以及延續實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅政策。
同樣給新能源汽車(chē)市場(chǎng)吃下“定心丸”的還有上海?！渡虾Ｊ刑嵝判臄U需求穩增長(cháng)促發(fā)展行動(dòng)方案》共推出十項行動(dòng)32條政策措施。其中提出，對個(gè)人消費者今年6月底前置換購買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)的給予每輛車(chē)1萬(wàn)元財政補貼，對消費者購買(mǎi)綠色智能家電給予支付額10%、最高1000元一次性補貼。
同時(shí)，上海還將通過(guò)購物節、文化節、藝術(shù)季、會(huì )展行業(yè)等消費場(chǎng)景多管齊下，全面恢復和提振消費。
東北經(jīng)濟第一省遼寧同樣重視對消費場(chǎng)景的打造，在《遼寧省進(jìn)一步穩經(jīng)濟若干政策舉措》中，提出著(zhù)力打造消費新場(chǎng)景、加大對縣域商業(yè)和重點(diǎn)商貿流通市場(chǎng)主體支持力度等多項措施，多元化的消費補貼、豐富多彩的促消費活動(dòng)也已提上日程。
力擴投資
“從近年穩增長(cháng)工作實(shí)踐看，擴大有效投資始終在其中發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展改革委副主任阮青表示，2023年上海將繼續把擴大有效投資作為提信心、擴需求、穩增長(cháng)、促發(fā)展的重要舉措，作為優(yōu)化供給結構的重要手段。
在擴大有效投資方面，上海將開(kāi)展全球招商引資活動(dòng)，舉辦“潮涌浦江”系列投資推介活動(dòng)、上海全球投資促進(jìn)大會(huì )和上海城市推介大會(huì )，組織專(zhuān)業(yè)化招商團隊赴海外精準開(kāi)展專(zhuān)題招商推介活動(dòng)。
遼寧提出加大引進(jìn)外資支持力度。對新設5000萬(wàn)美元以上、增資3000萬(wàn)美元以上的優(yōu)質(zhì)外商投資項目，按實(shí)際到位外資額不高于2%的比例給予獎勵，最高獎勵金額1000萬(wàn)元人民幣。
江蘇的“一號文件”則指出，要加大對省級及以上重大項目建設推進(jìn)力度，可由地方政府根據職責權限作出承諾，制定并試行用地承諾制，在地方政府承諾兌現排污總量指標來(lái)源、區域環(huán)境質(zhì)量改善的前提下，可實(shí)施項目環(huán)評承諾制審批。
力穩樓市
“房地產(chǎn)仍是中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)?！睔q末年初，這一論斷多次在重要場(chǎng)合被提及，引起市場(chǎng)極大振奮。各地也把提振住房消費納入到新一年經(jīng)濟發(fā)展框架之中。
江蘇從個(gè)稅、公積金、動(dòng)遷安置、價(jià)格備案等角度落實(shí)了購房需求提振的支持，將2022年的房地產(chǎn)政策持續向下滲透落地?！罢{整優(yōu)化限制性政策和土地出讓政策”等表述也讓人期待接下來(lái)的更多政策的推出。
遼寧則鼓勵二手房交易和新建商品房銷(xiāo)售享受同等補貼支持政策，且提出了二手房“帶押過(guò)戶(hù)”等具體措施。
上海除了明確支持合理住房消費、滿(mǎn)足房企融資需求外，還提出了啟動(dòng)10個(gè)城中村改造項目。
“從2022年下半年開(kāi)始，國家對于房地產(chǎn)的基調有所調整，穩增長(cháng)、促內需的權重上升了，可以說(shuō)政策扶持的力度超出預期?！睆V東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，基于此，各地借著(zhù)政策紅利的東風(fēng)，既可促進(jìn)房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展，也有利于實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展目標。
力保民生
北京和河北則將“一號文件”聚焦到民生。北京市發(fā)布的《北京市2023年辦好重要民生實(shí)事項目分工方案》，涉及重要民生實(shí)事項目共33項，包括優(yōu)化基本公共服務(wù)、改善群眾居住條件等八個(gè)方面。
其中提出的今年將新增中小學(xué)學(xué)位2萬(wàn)個(gè)、優(yōu)化90條信號燈綠波帶、建設100公里森林步道等內容引發(fā)關(guān)注。
河北省政府辦公廳日前印發(fā)的《河北省2023年民生工程實(shí)施方案》明確，今年在全省繼續實(shí)施民生工程，包括改造城鎮老舊小區1816個(gè)，建設改造農村公路7000公里，其中“對接路”330公里等。
梳理發(fā)現，不少地方的“一號文件”也深刻體現了當地的“重要特色”。
例如，作為畜牧大省，吉林省人民政府辦公廳發(fā)布2023年1號文件——《支持生豬、家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，指出生豬和家禽產(chǎn)業(yè)是吉林省畜牧業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，豬肉和禽蛋是居民“菜籃子”的重要消費品。文件就鼓勵和支持生豬、家禽產(chǎn)業(yè)提出多項具體措施。
能源大省山西則發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于做好2023年安全生產(chǎn)工作的通知》，這也是自2009年起，山西省政府連續15年以“一號文件”安排部署安全生產(chǎn)工作。
