作為房地產(chǎn)“三大工程”之一，城中村改造的資金“保障網(wǎng)”正在加快織密。記者據各地住建局網(wǎng)站披露信息統計，截至目前，納入城中村改造的35個(gè)超大特大城市幾乎均有城中村改造專(zhuān)項借款落地，其中19城披露了具體授信額度，合計近9000億元，廣州獲得授信額度最高，達1426億元。
“首筆專(zhuān)項借款到位了，項目建設更有動(dòng)力了?！睗鲜刑鞓騾^王爐北辛城中村改造項目日前收到了中國農業(yè)發(fā)展銀行山東省分行發(fā)放的11億元城中村改造專(zhuān)項借款。項目相關(guān)負責人介紹，按照規定，這筆錢(qián)將用在居民拆遷補償款、安置房建設、安置小區基礎設施建設等工作中。
截至目前，包括廣州、成都、濟南等多城市均披露了首批超大特大城市城中村改造專(zhuān)項借款落地撥付額度，合計已近9000億元。據了解，專(zhuān)項借款主要用于項目前期工作、征收補償安置、安置住房建設以及安置住房小區的配套基礎設施建設等。
招聯(lián)首席研究員董希淼對記者表示，城中村改造專(zhuān)項借款具有來(lái)源穩定、資金量大、利率較低、期限較長(cháng)等優(yōu)勢，有助于解決城中村改造前期資金需求量大、周期長(cháng)等問(wèn)題。首批城中村改造專(zhuān)項借款落地，意味著(zhù)城中村改造工作加快推進(jìn)。
在各地城中村改造項目推進(jìn)過(guò)程中，政策性銀行發(fā)揮了主力作用。例如，國家開(kāi)發(fā)銀行披露數據顯示，已實(shí)現城中村改造專(zhuān)項借款首批發(fā)放90.8億元，涉及廣州、鄭州、濟南、南京、石家莊等城市近百個(gè)項目，惠及村（居）民超過(guò)10萬(wàn)戶(hù)，建設安置房23.84萬(wàn)套，全力以赴做好城中村改造金融服務(wù)。
“開(kāi)發(fā)銀行將精準支持保障性住房建設、‘平急兩用’公共基礎設施建設、城中村改造等‘三大工程’，盡早推動(dòng)一批項目落地實(shí)施?！?國家開(kāi)發(fā)銀行黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙歡指出。
中指研究院常務(wù)副院長(cháng)黃瑜測算，在投資帶動(dòng)方面，城中村改造包括土地購置和建安投資，大約有10萬(wàn)億元的規模。
除了來(lái)自政策性銀行發(fā)放的改造“專(zhuān)款”外，人民銀行開(kāi)年來(lái)也啟動(dòng)了PSL（抵押補充貸款），凈新增3500億元規模為有史以來(lái)第三高，業(yè)內分析普遍認為，該筆資金將主要用于支持城中村改造等項目，后續規模預計還會(huì )增加。
中泰證券研報預計，未來(lái)五年P(guān)SL（抵押補充貸款）或增發(fā)2.5萬(wàn)億元以上。中性假設下，本輪城中村總投資額7.3萬(wàn)億元，若假設PSL對信貸拉動(dòng)倍數在3倍左右，拉動(dòng)7.3萬(wàn)億元的總投資則需要2.4萬(wàn)億元PSL。此外，PSL額度若提升，商業(yè)銀行有業(yè)務(wù)空間。政策銀行先行先投，后續商業(yè)銀行有望跟進(jìn)投資；以城中村資金來(lái)源基調看，商業(yè)銀行相比棚改時(shí)期有更大參與空間。
“相較單月投放規模，后續持續投放規模更值得關(guān)注?！眹⒆C券表示，從過(guò)往來(lái)看，一旦啟動(dòng)PSL投放，一般都會(huì )持續投放。此外，PSL主要是以“先貸后借”的方式為項目提供貸款支持，預計后續PSL仍將與專(zhuān)項債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等其他工具相配合，為包括城中村改造在內的“三大工程”提供資金支持。
