據日本《每日新聞》10月5日報道，上世紀90年代泡沫經(jīng)濟崩潰以來(lái)，日本陷入增長(cháng)停滯、企業(yè)競爭力低下的時(shí)期，外界將其稱(chēng)為“失去的三十年”。眾多專(zhuān)家就為什么出現“失去的三十年”各抒己見(jiàn)，巴黎證券首席經(jīng)濟學(xué)家河野龍太郎也發(fā)表了其獨到見(jiàn)解，他擔心日本將“再失去十年”。在他看來(lái)，一個(gè)重要原因是提高了在職人口的社會(huì )保險繳費標準。
這位思路敏捷的經(jīng)濟學(xué)家在接受采訪(fǎng)時(shí)一開(kāi)口就說(shuō)：“在我看來(lái)，過(guò)去30年的經(jīng)濟低迷不是什么增長(cháng)戰略就能解決的問(wèn)題?！?
報道稱(chēng)，自日本泡沫經(jīng)濟崩潰后的上世紀90年代中期以來(lái)，IT革命實(shí)現了互聯(lián)網(wǎng)的普及，世界面貌為之一變。河野據此分析，中等收入階層已經(jīng)解體?！靶畔⒖梢栽谒查g實(shí)現跨境移動(dòng)。這使得日本等發(fā)達國家的企業(yè)可以將工廠(chǎng)和產(chǎn)能放在中國、東南亞等勞動(dòng)力成本低廉的國家，同時(shí)在國內進(jìn)行遠程管理?！卑凑蘸右暗恼f(shuō)法，經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的結果就是發(fā)達國家內部曾經(jīng)忙碌在生產(chǎn)一線(xiàn)的中等收入勞動(dòng)者失去了工作。
這種影響也波及非制造業(yè)。河野說(shuō)：“我以前上班的銀行原本在窗口、存款業(yè)務(wù)等方面安排了大量人手，但數字化轉型大大節省了人力?！币簿褪钦f(shuō)在這些行業(yè)同樣沒(méi)有了中等收入階層的位置。
報道稱(chēng)，即便是想跳槽，如果沒(méi)有較高水平的技能也很難得到待遇優(yōu)厚的工作。這樣一來(lái)，原本收入尚可的失業(yè)者紛紛從事起低技能低工資的工作。因全球化加劇了競爭的日本企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們開(kāi)始推動(dòng)低薪崗位的非正規就業(yè)，通過(guò)削減成本確保短期利益。河野說(shuō)：“在席卷世界的IT革命中，日本新出現的且實(shí)現持續擴張的僅有充分使用低工資非正規勞動(dòng)者的商業(yè)模式?！?
河野指出，這一時(shí)期應當對那些丟掉工作的中等收入階層實(shí)施技能培訓。也就是說(shuō)，今天岸田文雄政府提出的最重要課題之一——“勞動(dòng)者的再學(xué)習”如果能夠早開(kāi)始30年就好了。他說(shuō)：“遺憾的是，無(wú)論是企業(yè)還是政府，當時(shí)都沒(méi)能對那些轉而從事低收入工作的人提供支持，眼睜睜看著(zhù)越來(lái)越多的人成為非正規就業(yè)人口?！?
報道稱(chēng)，在岸田政府的經(jīng)濟政策中，河野最為憂(yōu)慮的就要數被視為標桿政策的“異次元的少子化對策”了。雖然一年3.5萬(wàn)億日元(約合230億美元)的財政撥款從哪里來(lái)還不知道，但是通過(guò)提高社會(huì )保險繳費標準擠出1萬(wàn)億日元的方案已經(jīng)出現。
“他們好像完全沒(méi)有從小泉純一郎政府的失敗中吸取教訓?！彼f(shuō)的“失敗”是怎么回事？河野認為，自上世紀90年代中后期開(kāi)始，日本社會(huì )中的中等收入階層不斷萎縮，而政治進(jìn)一步加速了這種惡性循環(huán)。始作俑者就是小泉政府的社會(huì )保障制度改革。
“我在任期間不會(huì )提高消費稅?！毙∪谑紫嗳蝺炔粩嘀貜瓦@句話(huà)，為了充實(shí)社保的財政來(lái)源，他要求提高在職人員的社保繳費標準。河野認為：“增稅難以獲得輿論的支持，所以小泉首相選擇從政治阻力最小的方面入手彌補財政來(lái)源的不足?！?
報道稱(chēng)，厚生勞動(dòng)省的統計顯示，1989年時(shí)日本的非正規勞動(dòng)者占比僅為19.1%，到了2022年幾乎翻了一番，達到36.9%?？梢哉f(shuō)在河野看來(lái)，當時(shí)政府的一系列政策相當于誘使企業(yè)更多地雇用非正規勞動(dòng)者。
新冠疫情前的2017到2019年間，即便日本已經(jīng)成為勞動(dòng)力嚴重短缺的社會(huì )，但個(gè)人消費并沒(méi)有增長(cháng)。在河野看來(lái)這是因為很多人的生活缺少保障。他說(shuō)：“非正規就業(yè)者擔心一旦經(jīng)濟陷入蕭條，自己就會(huì )被當成調節閥失去工作，當然不會(huì )積極消費。即便工資有所增長(cháng)，他們也會(huì )選擇儲蓄以備不時(shí)之需。這就是日本經(jīng)濟停滯的最大原因?！保ň幾g/劉林）
