全國各地區最低工資標準情況發(fā)布，勞動(dòng)者工資權益繼續提升——
最低工資標準穩步調漲
進(jìn)入新年，部分地區迎來(lái)了最低工資標準的上調。河北將月最低工資標準上調為2200元、2000元、1800元三檔，自今年1月1日起執行；貴州將月最低工資標準上調為1890元、1760元、1660元三檔，自今年2月1日起執行。與之前執行的標準相比，兩地各類(lèi)標準上調90-300元不等，這意味著(zhù)，一些勞動(dòng)者的工資權益也將相應提升。
目前，各地最低工資標準是什么水平？如何調整？怎樣影響企業(yè)和勞動(dòng)者？結合人力資源和社會(huì )保障部近日發(fā)布的截至今年1月1日全國各地區最低工資標準情況，本報記者進(jìn)行了梳理和采訪(fǎng)。
全國各地啥水平？
——13省份第一檔月最低工資標準在2000元以上，近半省份第一檔小時(shí)最低工資標準在20元及以上
隨著(zhù)各地最低工資標準調整，部分低收入勞動(dòng)者會(huì )迎來(lái)工資調整。
根據《最低工資規定》，最低工資標準是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動(dòng)報酬。
各地最低工資標準是什么水平？
人社部數據顯示，上海市月最低工資標準最高，達到2590元；深圳和北京也在2300元以上，分別為2360元和2320元。此外，天津、河北、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶和四川等11個(gè)省份的第一檔月最低工資標準都達到或超過(guò)了2000元。這些省份中，包含了四個(gè)直轄市、多數東部省份和少數中西部省份。
看第三檔或第四檔月最低工資標準，全國各地大多數在1500元水平之上。
值得注意的是，最低工資標準既有月最低工資標準，也有小時(shí)最低工資標準，前者適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，后者適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。
廣東省此前在調整最低工資標準的相關(guān)解讀中表示，確定和調整小時(shí)最低工資標準，主要考慮在月最低工資標準的基礎上，個(gè)人需承擔單位繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費因素，同時(shí)適當考慮非全日制勞動(dòng)者在工作穩定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。
從小時(shí)最低工資標準來(lái)看，北京小時(shí)最低工資標準是25.3元，為全國最高，其次是上海，為23元。天津、河北、內蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、廣東、重慶、四川等地第一檔小時(shí)最低工資標準也達到或超過(guò)20元。
“工資是大部分勞動(dòng)者的主要生活來(lái)源，確立和調整最低工資標準，主要用于確保用人單位應當支付勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)報酬能夠滿(mǎn)足勞動(dòng)者個(gè)人及家庭基本生活?！敝袊鴦趧?dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院研究員張麗賓說(shuō)。
標準如何調整？
——2021年至今，絕大多數省份已完成一輪調整；原則上每2-3年調一次，考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素
“本次調整的最低工資標準自2023年1月1日執行，月最低工資標準三檔分別為2200元、2000元、1800元，小時(shí)最低工資標準三檔分別為22元、20元、18元?！比ツ?1月末，河北省就發(fā)布了調整最低工資標準的通知。
記者了解到，河北上一次調整最低工資標準是在2019年，當時(shí)確立的最低工資標準四檔分別為1900元、1790元、1680元、1580元，對應的小時(shí)最低工資標準分別為19元、18元、17元、16元?？梢园l(fā)現，本次最低工資標準調整不僅最高上漲幅度達到300元，而且四檔變三檔。
最低工資標準是如何調整的？依據是什么？
根據《最低工資規定》，確定和調整月最低工資標準，應參考當地就業(yè)者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價(jià)格指數、職工個(gè)人繳納的社會(huì )保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。2015年，人社部下發(fā)通知，要求在今后一段時(shí)間內，最低工資標準每?jì)芍寥曛辽僬{整一次。
各地公開(kāi)信息顯示，2021年至今，絕大多數省份已完成了一輪最低工資標準調整。2021年，北京、天津、上海、浙江、江蘇、浙江、山東、湖北、寧夏、甘肅、山西、遼寧等超2/3數量的省份進(jìn)行調整；去年，福建、河南、湖南、重慶、四川、云南等省份進(jìn)行調整；今年截至目前，已有河北、貴州等地明確調整方案。
在具體操作中，各地根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行最低工資調整。
比如，去年4月1日起，四川省實(shí)行新最低工資標準，第一檔月最低工資標準首次突破2000元。這是四川自1995年建立最低工資標準制度以來(lái)，第17次調整最低工資標準。安徽省自建立和施行最低工資制度以來(lái)，先后14次發(fā)布和調整了最低工資標準。
因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平差異，各地最低工資標準調整節奏和絕對水平有所不同，但穩步調漲仍是趨勢。多位專(zhuān)家表示，調整最低工資是提高低收入勞動(dòng)者工資的現實(shí)需要，對緩解收入差距、促進(jìn)分配公平都具有重要意義。
帶來(lái)哪些影響？
——對低收入人群的工資水平將起到直接拉動(dòng)作用；有利于讓勞動(dòng)者普遍受益
最低工資標準適用誰(shuí)？
根據公開(kāi)信息，一省最低工資標準一般適用于行政區域內的各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。這意味著(zhù)，最低工資標準調整將給用人單位和部分勞動(dòng)者帶來(lái)直接影響。
看用人單位，支付給勞動(dòng)者的報酬不低于當地最低工資標準，是剛性要求。而且最低工資標準不包含延長(cháng)工作時(shí)間工資和特殊工作環(huán)境、條件下的津貼以及法律、法規和國家規定的勞動(dòng)者福利待遇等。
看勞動(dòng)者，上調最低工資標準，對低收入人群的工資水平將起到直接拉動(dòng)作用。據了解，在剔除加班工資、特殊工作環(huán)境條件下的津貼等因素后，一些勞動(dòng)者領(lǐng)取的工資即底薪，實(shí)際執行的就是最低工資標準。
但企業(yè)用工成本和勞動(dòng)者收入二者之間如何找到平衡點(diǎn)？最低工資標準怎樣影響就業(yè)市場(chǎng)？不少省份會(huì )開(kāi)展最低工資標準評估工作。
去年6-7月，遼寧省就通過(guò)抽樣調查和統計分析進(jìn)行了這項評估工作。最低工資標準對企業(yè)人工成本、勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)轉型升級的影響，對勞動(dòng)者生活保障的作用、對一線(xiàn)勞動(dòng)者工資收入的影響，與當地經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)的關(guān)系等，均在評估范圍?！敖Y合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和勞動(dòng)用工形勢”“平穩適度”“動(dòng)態(tài)完善”，是不少地方和有關(guān)專(zhuān)家都提到的最低工資標準調整關(guān)鍵詞匯。
此外，最低工資標準調整后，與之掛鉤的一些待遇水平也會(huì )相應變動(dòng)。比如，不少地區規定，失業(yè)保險金標準為最低工資標準的90%，用人單位支付勞動(dòng)者病假工資不得低于最低工資標準的80%。勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準，還有社保繳納基數等方面也將隨最低工資標準的調整而相應變化。
“一些社會(huì )保障待遇和權益等是以最低工資標準作為參考的，最低工資標準上去了，社會(huì )保障水平也會(huì )相應提高，有利于讓勞動(dòng)者普遍受益?！睆堺愘e說(shuō)。（記者 李婕）
