新華社北京6月30日電 題：7月新規來(lái)了，關(guān)系你我生活
新華社記者白陽(yáng)
7月如約而至，又一批新規開(kāi)始施行。加強對“霸王條款”等合同亂象的監管，電動(dòng)自行車(chē)乘員頭盔有了國家標準，規范生態(tài)環(huán)境、煙草專(zhuān)賣(mài)領(lǐng)域行政處罰程序……點(diǎn)滴法治進(jìn)步，關(guān)系你我生活。
加強對“霸王條款”等不公平格式條款的監管
《合同行政監督管理辦法》于7月1日起施行，對“霸王條款”、合同欺詐等不公平格式條款加強監管。
針對消費者反映較為強烈的經(jīng)營(yíng)者利用不公平格式條款減輕或者免除自身責任、加重消費者責任、排除或者限制消費者權利等行為，以及經(jīng)營(yíng)者就格式條款向消費者進(jìn)行提示說(shuō)明、不得借助技術(shù)手段強制交易等義務(wù)，辦法作出詳細規定。上述違法行為由市場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正，給予警告，并可以處十萬(wàn)元以下罰款。
電動(dòng)自行車(chē)乘員頭盔有了國家標準
新版《摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)乘員頭盔》強制性國家標準自7月1日起實(shí)施。
新版國標擴大適用范圍，在原有摩托車(chē)頭盔的基礎上，增加電動(dòng)自行車(chē)乘員（包括駕駛人及乘坐人員）佩戴的頭盔。將頭盔尺寸規格由3類(lèi)增加至5類(lèi)，兼顧了兒童和成人的佩戴要求。同時(shí)，增加了護目鏡耐磨性、頭盔表面強度等指標，完善了固定裝置穩定性、佩戴裝置強度等要求。
完善商用密碼管理機制
修訂后的《商用密碼管理條例》自7月1日起施行。
新版條例要求建立健全商用密碼科技創(chuàng )新促進(jìn)機制，保護商用密碼領(lǐng)域的知識產(chǎn)權，鼓勵支持商用密碼科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化應用。新版條例明確，涉及國家安全、國計民生、社會(huì )公共利益的商用密碼產(chǎn)品與使用網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵設備和網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)用產(chǎn)品的商用密碼服務(wù)應當檢測認證合格。
完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政處罰程序
新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》自7月1日起施行。
新辦法的適用范圍新增了核與輻射領(lǐng)域，新增了通報批評，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物，一定時(shí)期內不得申請行政許可，責令限期拆除等處罰種類(lèi)。
新辦法還新增應當組織聽(tīng)證的條件和聽(tīng)證的程序要求，明確重大執法決定法制審核的范圍、審核內容以及審核意見(jiàn)，對重大案件集體討論的范圍進(jìn)行細化。
有效保護和合理利用我國人類(lèi)遺傳資源
《人類(lèi)遺傳資源管理條例實(shí)施細則》自7月1日起施行。
細則明確中央和地方在人類(lèi)遺傳資源管理方面的職責，推動(dòng)建立一體化的監督管理機制；明晰管理界限，強化關(guān)鍵環(huán)節管控；在行政許可、備案、安全審查各個(gè)環(huán)節完善程序性規定，強化監督檢查和行政處罰的具體措施。
采集我國人類(lèi)遺傳資源，應當事先告知人類(lèi)遺傳資源提供者采集目的、采集用途、對健康可能產(chǎn)生的影響、個(gè)人隱私保護措施及其享有的自愿參與和隨時(shí)無(wú)條件退出的權利，征得人類(lèi)遺傳資源提供者書(shū)面同意。
強化商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險防控
《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險分類(lèi)辦法》自7月1日起施行。
辦法將風(fēng)險分類(lèi)對象由貸款擴展至承擔信用風(fēng)險的全部金融資產(chǎn)，明確金融資產(chǎn)五級分類(lèi)定義，設定零售資產(chǎn)和非零售資產(chǎn)的分類(lèi)標準，提出重組資產(chǎn)的風(fēng)險分類(lèi)要求，同時(shí)要求商業(yè)銀行健全風(fēng)險分類(lèi)治理架構等。
針對現行指引對逾期天數與分類(lèi)等級關(guān)系的規定不夠清晰的情況，辦法規定，金融資產(chǎn)逾期后應至少歸為關(guān)注類(lèi)，逾期超過(guò)90天、270天應至少歸為次級類(lèi)、可疑類(lèi)，逾期超過(guò)360天應歸為損失類(lèi)。
加強反間諜安全防范
新修訂的反間諜法自7月1日起施行。
新修訂的反間諜法將投靠間諜組織及其代理人，針對國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎設施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò )攻擊等行為明確為間諜行為。適度擴大相關(guān)主體竊密的對象范圍，將其他關(guān)系國家安全和利益的文件、數據、資料、物品納入保護。進(jìn)一步完善安全防范規定，明確國家機關(guān)、社會(huì )組織等反間諜安全防范的主體責任。
規范煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序
新版《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規定》將于7月20日起施行。
新版規定進(jìn)一步規范執法程序，增加煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰信息公示、執法全過(guò)程記錄、行政處罰決定依法公開(kāi)等規定。增加執法人員不出示執法證件當事人有權拒絕接受調查、當事人配合義務(wù)等規定。
新版規定還明確延期繳納罰款的程序，增加行政執法評議、考核、社會(huì )監督機制，同時(shí)強化責任追究，將無(wú)執法資格開(kāi)展執法、對符合立案標準的案件不及時(shí)立案等列入問(wèn)責情形。
（文字來(lái)源：新華社 編輯：盧俊宇 設計：趙薇）
