中新社北京6月27日電 （記者 龐無(wú)忌）記者27日從中國住房和城鄉建設部獲悉，住房和城鄉建設部部長(cháng)倪虹日前指出，要為民眾建造好房子，提高住房品質(zhì)，探索建立房屋養老金制度，為房屋提供全生命周期安全保障。
26日下午，倪虹會(huì )見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的中國銀行董事長(cháng)葛海蛟一行，就深化政銀合作、推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行交流。他在此間作出上述表示。
中國探索建立房屋養老金制度的消息引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。分析認為，此舉傳遞出三大信號：
其一，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)已從增量時(shí)代進(jìn)入存量時(shí)代。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，在房地產(chǎn)市場(chǎng)增量時(shí)代，住建部門(mén)的任務(wù)是通過(guò)建設更多的房子，解決城鎮化快速推進(jìn)過(guò)程中急劇擴張的住房需求。這一過(guò)程既是房屋數量的擴張過(guò)程，也是金融信貸量的擴張過(guò)程。到了存量時(shí)代，量的擴張結束了，住建部門(mén)的新任務(wù)是如何維護好房子，讓業(yè)主和百姓住得好、住得舒適，這需要金融資源的支撐，從過(guò)去提供增量開(kāi)發(fā)貸、按揭貸，轉到房屋和社區維護，即房屋養老金。
諸葛數據研究中心高級分析師陳霄也認為，當前全國重點(diǎn)城市邁入存量房時(shí)代，存量房屋安全隱患問(wèn)題日漸突出，比如：墻體結構安全隱患、屋面滲漏、外墻脫落、設施設備老化等。大量老舊小區也面臨著(zhù)維護更新的問(wèn)題。鑒于存量房規模龐大，而且現有的住宅專(zhuān)項維修基金遠遠不能滿(mǎn)足需求，市場(chǎng)亟需建立完善的制度，為老舊的房子提供“養老保障”。
其二，房屋養老金制度有助于解決房屋維護資金缺口。
房屋養老金制度并非首次提出。2022年5月，住建部部署開(kāi)展全國自建房安全專(zhuān)項整治，指出要研究建立房屋養老金制度，更好解決既有房屋維修資金來(lái)源問(wèn)題。同月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》，其中明確提出，完善房屋質(zhì)量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度。
中指研究院認為，此番住建部再次強調探索建立房屋養老金制度，表明房屋養老金制度建設及試點(diǎn)或將加速推行，有利于更好地解決老舊小區改造等的資金問(wèn)題，提高居民的居住品質(zhì)和生活環(huán)境。
針對資金來(lái)源問(wèn)題，易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)表示，目前已有專(zhuān)家或城市開(kāi)始探索或提出建議。比如：寧波把物業(yè)專(zhuān)項維修資金簡(jiǎn)稱(chēng)為“房屋養老金”。此外，有人建議，從當年土地出讓收入（地價(jià)款）或凈收益中提取一定比例的資金用作房屋養老金。
陳霄認為，此次住建部與中國銀行的交流，也傳遞出可能會(huì )由政銀合作的方式探索房屋養老金的推進(jìn)實(shí)施。
其三，房屋養老金制度是房地產(chǎn)行業(yè)新模式的重要探索，或帶來(lái)新的投資機會(huì )。
業(yè)內專(zhuān)家認為，房屋養老金制度與城市更新、數字化轉型等是房地產(chǎn)新發(fā)展模式的重要探索方向。
嚴躍進(jìn)指出，房屋養老金制度的建立也創(chuàng )造了許多新的商業(yè)機會(huì )，對物業(yè)公司、中介機構、保險機構、金融機構和建筑企業(yè)等來(lái)說(shuō)，可能意味著(zhù)新的發(fā)展機遇和增長(cháng)空間。
房產(chǎn)占中國城鎮居民家庭資產(chǎn)的六成。李宇嘉認為，未來(lái)，房屋的性能能不能維護好，不僅關(guān)系到居住的舒適性，還關(guān)乎中國能否更好地適應老齡化時(shí)代到來(lái)。同時(shí)，也關(guān)系到房地產(chǎn)存量信貸質(zhì)量的好壞。因此，金融部門(mén)推進(jìn)“房屋養老金制度”，也有利于更好地防范地產(chǎn)金融風(fēng)險。
