新華社北京12月29日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《知識產(chǎn)權領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），自2024年1月1日起實(shí)施。
《方案》指出，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹(shù)立保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新的理念，健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機制，厘清權責關(guān)系，優(yōu)化政府間事權和財權劃分，建立權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的中央和地方財政關(guān)系，形成穩定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度，全面加強知識產(chǎn)權保護工作，健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度，維護知識產(chǎn)權領(lǐng)域國家安全，加強知識產(chǎn)權法治保障，推動(dòng)進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和知識產(chǎn)權強國戰略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《方案》從知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理、授權確權、運用促進(jìn)、保護、公共服務(wù)、涉外工作、其他事項等7方面劃分知識產(chǎn)權領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任。對實(shí)踐中已形成的科學(xué)合理、行之有效的財政事權劃分予以確認，新增條件相對成熟的中央財政事權；減少并規范中央和地方共同財政事權；發(fā)揮地方管理區域內事務(wù)的優(yōu)勢，強化分級負責，賦予地方更多自主權，充分調動(dòng)地方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
《方案》提出，各地區各有關(guān)部門(mén)要根據改革確定的財政事權和支出責任劃分，合理安排預算，及時(shí)下達資金，切實(shí)落實(shí)支出責任。要落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理的要求，著(zhù)力優(yōu)化支出結構，提高知識產(chǎn)權領(lǐng)域財政資源配置效率和使用效益。各省級人民政府要參照本方案精神，結合省以下財政體制等實(shí)際，合理劃分省以下知識產(chǎn)權領(lǐng)域財政事權和支出責任。要明確省級人民政府推進(jìn)本行政區域內知識產(chǎn)權工作的職責，加強省級統籌，加大對行政區域內財力困難地區的資金支持力度。要將適宜由地方更高一級政府承擔的知識產(chǎn)權領(lǐng)域支出責任上移，避免基層政府承擔過(guò)多支出責任。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《知識產(chǎn)權領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》的通知
