山西省人民政府令
第309號
《山西省實(shí)施〈殘疾預防和殘疾人康復條例〉辦法》業(yè)經(jīng)2023年12月7日省人民政府第26次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2024年2月1日起施行。
省長(cháng)金湘軍
2023年12月8日
第一條 為了實(shí)施《殘疾預防和殘疾人康復條例》，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內的殘疾預防和殘疾人康復適用本辦法。
第三條 殘疾預防和殘疾人康復工作實(shí)行預防為主、預防與康復相結合的方針，堅持以人為本、公平普惠、安全有效的原則，推動(dòng)實(shí)現每個(gè)殘疾人享有康復服務(wù)。
第四條 縣級以上人民政府應當建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的殘疾預防和殘疾人康復工作機制，將殘疾預防和殘疾人康復工作經(jīng)費列入本級財政預算，及時(shí)研究解決殘疾預防和殘疾人康復工作中的重大問(wèn)題。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當做好本轄區內殘疾預防和殘疾人康復工作。
村（居）民委員會(huì )應當做好所屬范圍內的殘疾預防和殘疾人康復工作。
第五條 縣級以上人民政府負責殘疾人工作的機構，負責殘疾預防和殘疾人康復工作的組織實(shí)施與協(xié)調監督。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好殘疾預防和殘疾人康復工作。
第六條 公民是自己健康的第一責任人。鼓勵公民學(xué)習殘疾預防知識和技能，提高自我防護意識和能力。
殘疾人的家庭成員應當關(guān)心、照料殘疾人日常生活，幫助殘疾人進(jìn)行居家康復，協(xié)助殘疾人參加社區康復和機構康復，促進(jìn)殘疾人融入社會(huì )生活。
第七條 縣級以上人民政府應當建立殘疾人信息統計制度，組織有關(guān)部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì )建立殘疾預防和殘疾人康復基礎數據庫、信息共享平臺，提高殘疾預防和殘疾人康復工作科學(xué)化水平。
第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳殘疾預防和殘疾人康復知識，開(kāi)展殘疾預防和殘疾人康復技能培訓，增強全社會(huì )殘疾預防和殘疾人康復的意識和能力。
第九條 殘疾預防工作應當覆蓋全人群和全生命周期，堅持普遍預防和重點(diǎn)防控相結合，建立以一級預防為重點(diǎn)的三級殘疾預防機制。
縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì )制定并實(shí)施殘疾預防工作計劃，針對主要致殘因素實(shí)施重點(diǎn)預防，對致殘風(fēng)險較高的地區、人群、行業(yè)、單位實(shí)施優(yōu)先干預。
第十條 縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)應當建立覆蓋城鄉居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各個(gè)階段的出生缺陷防治體系。
倡導婚前醫學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和產(chǎn)前篩查與診斷，預防新生兒出生缺陷的發(fā)生。各級人民政府應當落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)制度。
省人民政府衛生健康行政部門(mén)確定并公布新生兒疾病篩查病種范圍。
第十一條 縣級以上人民政府人力資源和社會(huì )保障、衛生健康、疾病預防控制等部門(mén)應當按照各自職責組織開(kāi)展對傳染病、地方病、慢性病、精神疾病和職業(yè)病的預防、控制，實(shí)施心理危機干預和心理援助服務(wù)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照職責對本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。
第十二條 用人單位應當建立安全生產(chǎn)制度，配備安全生產(chǎn)設施，對職工進(jìn)行工傷預防宣傳、教育和培訓。
第十三條 縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立院前醫療急救服務(wù)體系，加強院前醫療急救網(wǎng)絡(luò )與院內急診有效銜接，提高急救效率和質(zhì)量。
第十四條 縣級以上人民政府應當建立以社區康復為基礎、康復機構為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復服務(wù)體系以及康復和醫療、教育、職業(yè)相融合的機制。
縣級以上人民政府應當落實(shí)殘疾人基本型輔助器具適配補貼制度。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式委托社會(huì )力量舉辦的康復機構，開(kāi)展殘疾人康復服務(wù)工作，增加康復服務(wù)供給。
第十五條 縣級以上人民政府應當優(yōu)化資源配置，加強康復醫療能力建設，采取多種形式增加康復醫療服務(wù)供給；在特殊教育學(xué)校、社會(huì )福利機構、養老服務(wù)機構以及其他殘疾人集中的機構設置康復訓練場(chǎng)所，為殘疾人提供康復服務(wù)。
鼓勵社會(huì )力量舉辦殘疾人康復機構。社會(huì )力量舉辦的殘疾人康復機構和政府舉辦的殘疾人康復機構在準入、執業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評定、非營(yíng)利組織的財政稅收扶持、政府購買(mǎi)服務(wù)等方面享受同等待遇。
鼓勵自然人、法人和非法人組織通過(guò)捐贈、設置公益慈善項目、提供志愿服務(wù)等方式，支持康復機構建設。
第十六條 縣級以上人民政府民政、衛生健康等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì )應當依托有條件的基層醫療衛生機構、養老服務(wù)機構等社區資源，組織開(kāi)展殘疾人社區康復服務(wù)。
縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)應當按照規定開(kāi)展殘疾人家庭醫生簽約工作，為殘疾人提供基本醫療、基本公共衛生服務(wù)、健康管理和康復醫療、護理、咨詢(xún)、轉介等服務(wù)。
第十七條 縣級以上人民政府民政、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì )開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓、輔助性就業(yè)等職業(yè)康復活動(dòng)，將康復與適當生產(chǎn)勞動(dòng)相融合，提高殘疾人勞動(dòng)能力，促進(jìn)殘疾人適應和融入社會(huì )。
第十八條 招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應當適當縮減班級學(xué)生數額，安排特殊教育教師或者經(jīng)驗豐富的教師承擔隨班就讀的相關(guān)工作，保障殘疾學(xué)生平等參與教育教學(xué)和學(xué)校組織的各項活動(dòng)。
普通學(xué)校的教師承擔殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)、管理工作的，應當將其承擔的殘疾學(xué)生教學(xué)、管理工作納入績(jì)效考核內容，并作為核定工資待遇和職務(wù)評聘的重要依據。
第十九條 縣級以上人民政府應當綜合考慮本行政區域殘疾兒童、少年的數量、類(lèi)別和分布情況，在普通小學(xué)、初級中等學(xué)校設置特殊教育資源教室，配備必要的設備和專(zhuān)業(yè)人員，推動(dòng)康復與教育融合發(fā)展。
普通幼兒教育機構應當接收能適應其生活的殘疾幼兒。
普通小學(xué)、初級中等學(xué)校應當招收能適應其學(xué)習、生活的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)隨班就讀。
第二十條 縣級以上人民政府應當建立殘疾兒童康復救助制度，對接受康復救助的殘疾兒童家庭給予生活費、交通費和房租費等補貼，做到殘疾兒童應救盡救。
殘疾兒童康復救助年齡、補貼標準、服務(wù)方式以及經(jīng)辦機構、服務(wù)機構相關(guān)信息等內容應當在本級人民政府網(wǎng)站公開(kāi)并適時(shí)調整。
第二十一條 省人民政府醫療保障行政部門(mén)應當按照規定將符合條件的醫療康復項目納入基本醫療保險支付范圍。
鼓勵有條件的地方為殘疾人投保人身意外傷害保險。
第二十二條 本辦法自2024年2月1日起施行。
