山西省地下文物保護管理辦法
第一條 為了加強地下文物保護管理，弘揚優(yōu)秀傳統文化，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內地下（含水下）文物的保護管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 地下文物保護管理堅持保護第一、加強管理、挖掘價(jià)值、有效利用的原則。
第四條 縣級以上人民政府負責本行政區域內地下文物保護工作，應當建立保護責任評估機制，開(kāi)展年度評估檢查，將本行政區域內地下文物保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算。
縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)編制地下文物保護規劃。經(jīng)國家和省人民政府文物主管部門(mén)認定的大型古遺址、重要古代城址和其他具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的遺存應當編制專(zhuān)項保護規劃。地下文物保護規劃和專(zhuān)項保護規劃應當納入國土空間規劃。
第五條 縣級以上人民政府文物主管部門(mén)負責本行政區域地下文物保護的監督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、財政、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、文化和旅游等有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好地下文物保護的相關(guān)工作。
第六條 省人民政府文物主管部門(mén)應當建立地下文物現狀資源信息數據庫和地下文物價(jià)值評估體系。
省人民政府文物主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶、地下文物埋藏區的劃定標準，報省人民政府批準后實(shí)施。
第七條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當加強宣傳，營(yíng)造全社會(huì )保護地下文物的良好氛圍。
第八條 縣級以上人民政府及其文物主管部門(mén)應當按照規定，對在地下文物保護和管理中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第九條 地下文物保護實(shí)行保護責任人制度：
（一）依托地下文物建立的博物館、紀念館、文管所以及其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，管理單位為保護責任人;
（二）尚未設立專(zhuān)門(mén)管理單位的，由縣（市、區）人民政府指定保護責任人;
（三）已公布為地下文物埋藏區的，當地縣級人民政府為保護責任人。地下文物埋藏區跨行政區域的，其共同的上級人民政府為保護責任人；
（四）法律、法規的其他規定。
第十條 縣級以上人民政府文物主管部門(mén)應當在基本建設項目所需土地供應前，依法組織完成考古調查、勘探、發(fā)掘等文物保護工作。
基本建設考古前置工作的具體規定，由省人民政府另行制定。
第十一條 縣級以上人民政府文物主管部門(mén)應當對建設工程施工現場(chǎng)的地下文物保護工作進(jìn)行監督管理，建設單位、施工單位應當配合做好相關(guān)工作。
第十二條 考古調查單位應當結合文獻資料，評估調查對象，開(kāi)展實(shí)地調查，編制考古調查報告?？脊趴碧絾挝粦敯凑諊乙幏堵男锌脊趴碧阶鳂I(yè)程序，編制考古勘探報告?？脊耪{查和勘探報告應當按照規定報告文物主管部門(mén)。
第十三條 考古發(fā)掘依法實(shí)行資質(zhì)管理,未取得國家規定資質(zhì)的，不得開(kāi)展考古發(fā)掘工作。
考古發(fā)掘單位在做好安全保護措施的基礎上，可以按照規定適當開(kāi)放考古現場(chǎng)，推進(jìn)公眾參與考古以及對考古成果的展示和利用。
第十四條 考古發(fā)掘單位應當嚴格執行田野考古操作規程，遵守以下規定：
（一）制定工作計劃；
（二）制定保護預案；
（三）制定考古現場(chǎng)安全保護措施；
（四）制定出土文物、考古遺存等的臨時(shí)保護措施；
（五）及時(shí)匯報重要考古發(fā)現；
（六）編制考古發(fā)掘報告，按照規定報告文物主管部門(mén)。
第十五條 考古調查、勘探、發(fā)掘工作實(shí)行檢查驗收制度。
省人民政府文物主管部門(mén)應當建立檢查驗收工作機制，對考古調查、勘探、發(fā)掘工作檢查驗收。
第十六條 考古發(fā)掘單位在考古發(fā)掘工作完成后，應當及時(shí)整理出土文物，按照規定向文物主管部門(mén)或者指定的國有博物館、圖書(shū)館以及其他國有收藏文物的單位移交出土文物等。
前款規定的文物收藏單位，應當加強出土文物的建檔、保護、研究以及展示工作，實(shí)現文物活化利用。
第十七條 古墓葬、古遺址的保護、展示和利用，可以依法采取建設遺址博物館、遺址公園、公眾考古研學(xué)基地等形式。
鼓勵具備條件的縣級以上人民政府申報國家考古遺址公園。
第十八條 縣級以上人民政府應當加強文物考古研究機構建設和專(zhuān)業(yè)人才培養，推進(jìn)區域考古基地建設。
鼓勵社會(huì )力量參與地下文物保護，可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式引入社會(huì )服務(wù)，提高地下文物保護水平。
第十九條 地下文物屬于國家所有。任何單位和個(gè)人都有依法保護地下文物的義務(wù)，并有權制止和舉報破壞地下文物的行為。
省人民政府文物主管部門(mén)應當建立舉報渠道并向社會(huì )公開(kāi)，依法及時(shí)處理有關(guān)舉報。
第二十條 公職人員在地下文物保護管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 本辦法自2023年3月1日起施行。
