山西省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2023年山西省人民政府
規章項目計劃的通知
晉政辦發(fā)〔2023〕20號
各市人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
《2023年山西省人民政府規章項目計劃》已經(jīng)省委、省政府同意，現印發(fā)給你們，請按以下要求認真做好規章制定相關(guān)工作。
一、進(jìn)一步提高政治站位
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年。政府規章立法要深入貫徹習近平法治思想，堅持正確政治方向，體現黨的主張，反映人民意志，維護廣大群眾切身利益。要嚴格執行立法重大問(wèn)題向黨委請示報告制度，涉及重大體制和重大政策調整的規章，以及立法工作中的重大事項、重要情況，嚴格按程序向省委請示報告。要適應改革需要，堅持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統一，切實(shí)以立法引導、推動(dòng)、規范、保障高質(zhì)量發(fā)展。
二、嚴格落實(shí)立法責任
各有關(guān)部門(mén)要在黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局中，科學(xué)有序推進(jìn)立法進(jìn)程，高質(zhì)量完成立法計劃。正式規章項目的起草部門(mén)要由主要負責人負總責，高質(zhì)量按時(shí)完成起草任務(wù)，于本年度完成規章制定工作。預備審議的項目，起草部門(mén)要及早研究部署，做好立法準備工作，條件成熟的可于年內提請省人民政府審議。省司法廳要加強組織協(xié)調和督促指導，跟蹤了解立法計劃落實(shí)情況，確保年度立法任務(wù)圓滿(mǎn)完成。各有關(guān)部門(mén)要立足高質(zhì)量發(fā)展的需要和實(shí)際，聚焦“兩個(gè)基本實(shí)現”目標，分步驟、有重點(diǎn)地謀劃儲備一批規章項目。
三、不斷提高立法質(zhì)量
要堅持科學(xué)立法。著(zhù)眼解決實(shí)際問(wèn)題，深入實(shí)地調查研究，積極借鑒外省經(jīng)驗，充分結合我省省情，研究提出有效措施，推動(dòng)建立長(cháng)效機制。要堅持民主立法。充分征求有關(guān)部門(mén)及社會(huì )各界意見(jiàn)，聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議。有關(guān)部門(mén)對規章草案有不同意見(jiàn)的，應積極配合省司法廳做好立法協(xié)調，把重大分歧解決在提請省人民政府審議之前。要堅持依法立法。起草、審查規章草案，要貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署，嚴格遵循立法原則，確保符合憲法、法律、法規和其他上位法規定，維護國家法制統一。
山西省人民政府辦公廳
2023年4月5日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
2023年山西省人民政府規章項目計劃
一、正式規章項目（6件）
1.山西省稅費服務(wù)和征管保障辦法（起草部門(mén)：國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局）；
2.山西省非列管可制毒化學(xué)品管理辦法（起草部門(mén)：省公安廳）；
3.山西省城市綠化辦法（起草部門(mén)：省住建廳）；
4.山西省不可移動(dòng)文物自然災害風(fēng)險管理辦法（起草部門(mén)：省文物局）；
5.山西省實(shí)施《殘疾預防和殘疾人康復條例》辦法（起草部門(mén)：省殘聯(lián)）；
6.打包廢止和修正部分政府規章（廢止《山西省教育督導規定》，修正《山西省重大行政處罰決定備案辦法》《山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》《山西省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》等）。
二、預備審議項目（7件）
1.山西省生態(tài)保護紅線(xiàn)監管辦法（起草部門(mén)：省自然資源廳）；
2.山西省社會(huì )資金建設新水源工程辦法（修訂）（起草部門(mén)：省水利廳）；
3.山西省河道采砂管理辦法（起草部門(mén)：省水利廳）；
4.山西省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法（修訂）（起草部門(mén)：省退役軍人廳）；
5.山西省消防安全責任制實(shí)施辦法（修訂）（起草部門(mén)：省消防救援總隊）；
6.山西省不可移動(dòng)文物認定及管理辦法（起草部門(mén)：省文物局）；
7.山西省集體林權流轉辦法（起草部門(mén)：省林草局）。
