北京市人民政府?山西省人民政府
關(guān)于印發(fā)《北京市與長(cháng)治市對口合作實(shí)施方案
（2022-2026年）》的通知
京政發(fā)〔2023〕13號
北京市各有關(guān)區人民政府、市有關(guān)單位，山西省長(cháng)治市人民政府、省有關(guān)單位：
現將《北京市與長(cháng)治市對口合作實(shí)施方案（2022-2026年）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
北京市人民政府?山西省人民政府
2023年3月31日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
北京市與長(cháng)治市對口合作實(shí)施方案
（2022-2026年）
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于革命老區振興發(fā)展一系列重要指示批示精神，認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區振興發(fā)展的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2021〕3號）以及《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈革命老區重點(diǎn)城市對口合作工作方案〉的通知》（發(fā)改振興〔2022〕766號）要求，積極推進(jìn)北京市與長(cháng)治市對口合作，加快長(cháng)治太行革命老區振興發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持走中國式現代化的發(fā)展道路，按照黨中央、國務(wù)院新時(shí)代支持革命老區振興發(fā)展的總體部署，認真落實(shí)革命老區重點(diǎn)城市對口合作重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng )新合作機制，堅持政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、法治保障，大力弘揚紅色文化，有效激發(fā)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力，共同促進(jìn)長(cháng)治革命老區全面振興和北京“四個(gè)中心”建設，讓現代化建設成果更多更公平惠及京長(cháng)兩地人民，攜手實(shí)現共同富裕。
（二）合作原則
——政府引導，市場(chǎng)運作。發(fā)揮政府在對口合作中的引導作用，加強統籌謀劃，強化組織協(xié)調，搭建平臺，創(chuàng )新機制，精準施策，廣泛凝聚社會(huì )力量有效參與。有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分運用市場(chǎng)化手段，強化法治保障，促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素合理流動(dòng)。
——互學(xué)互鑒，互利共贏(yíng)。弘揚革命老區拼搏奮斗、無(wú)私奉獻、艱苦創(chuàng )業(yè)精神，共同走好新時(shí)代長(cháng)征路。加強在市場(chǎng)觀(guān)念、管理理念、政策環(huán)境等方面的交流互鑒，發(fā)揮兩地資源稟賦比較優(yōu)勢，拓展合作領(lǐng)域、深化合作內容，實(shí)現雙城聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。
——突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)。圍繞對口合作國家重點(diǎn)任務(wù)部署，著(zhù)力在傳承弘揚紅色文化、銜接推進(jìn)鄉村振興和新型城鎮化、完善基礎設施和基本公共服務(wù)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色低碳發(fā)展、共同建設產(chǎn)業(yè)合作平臺載體等方面創(chuàng )新模式，精準施策，打造一批合作樣板，形成典型示范效應。
——健全機制，探索路徑。建立健全高層對接會(huì )商、部門(mén)積極推進(jìn)、社會(huì )踴躍參與、企業(yè)高效互動(dòng)、平臺有效對接的對口合作機制。探索跨區域要素資源共享共用、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)互動(dòng)的合作發(fā)展新路徑。
（三）主要目標
經(jīng)過(guò)五年努力，對口合作重點(diǎn)領(lǐng)域的學(xué)習借鑒合作取得扎實(shí)成效，革命老區紅色文化得到進(jìn)一步挖掘和弘揚，長(cháng)治市鄉村振興和新型城鎮化步伐進(jìn)一步加快，基礎設施和基本公共服務(wù)進(jìn)一步改善，生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色低碳發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，長(cháng)治產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區建設取得新成效，推動(dòng)習近平總書(shū)記關(guān)于革命老區振興發(fā)展一系列重要指示批示精神在京長(cháng)對口合作領(lǐng)域形成生動(dòng)實(shí)踐。
二、合作內容
（一）弘揚傳承紅色基因，凝聚奮勇前進(jìn)的精神力量
1.傳承弘揚太行革命老區精神。聚焦“太行精神”，深挖紅色基因，把握內涵，突出特質(zhì)，緊跟時(shí)代步伐，賦予新的內涵，體現新的精髓。將太行革命老區精神宣傳同經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合，充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體資源，健全宣傳網(wǎng)絡(luò )，拓展傳播空間。加強紅色文化作品創(chuàng )作，打造音、影、圖、文紅色文化優(yōu)秀作品，為開(kāi)展革命傳統教育和愛(ài)國主義教育提供生動(dòng)素材，促進(jìn)老區精神在對口合作中傳承、在實(shí)踐中創(chuàng )新，薪火相傳，永放光芒。（責任單位：北京市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市文化和旅游局；長(cháng)治市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市文化和旅游局）
2.加強革命文物保護展示。依托北京豐富的文物專(zhuān)家資源、文化事業(yè)資源，通過(guò)赴長(cháng)治授課、訪(fǎng)問(wèn)交流、傳幫帶等形式，開(kāi)展長(cháng)治革命文物排查統計、革命舊址維修保護、革命文物展示陳列、紅色資源開(kāi)發(fā)，完善長(cháng)治革命文物基礎數據庫，培養革命文物保護人才隊伍，提升長(cháng)治革命文物保護利用水平。積極推動(dòng)長(cháng)治紅色革命基地申報全國愛(ài)國主義教育示范基地、全國重點(diǎn)文物保護單位、國家級英雄烈士紀念設施、國家級抗戰紀念設施和遺址，提高長(cháng)治革命老區知名度。（責任單位：北京市委宣傳部、市文化和旅游局、市文物局；長(cháng)治市委宣傳部、市文化和旅游局）
3.共建紅色教育基地。以山西太行干部學(xué)院、八路軍太行紀念館、黃崖洞革命紀念地、平順西溝展覽館等為依托，加強紅色文化研學(xué)合作。支持北京市各級黨校、紅色文化研究機構等與長(cháng)治市共建紅色文化教育基地，培養一批思政骨干教師隊伍，推出一批精品紅色文化思政課程，開(kāi)展黨員干部教育培訓。鼓勵北京市機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位赴長(cháng)治市開(kāi)展紅色研學(xué)和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，銘記歷史，牢記使命。（責任單位：北京市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市文化和旅游局；長(cháng)治市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市文化和旅游局、各相關(guān)縣區)
4.搭建紅色文化和旅游融合發(fā)展平臺。引導北京企業(yè)投資長(cháng)治旅游景區建設、開(kāi)發(fā)長(cháng)治旅游市場(chǎng)。鼓勵北京文旅單位、平臺企業(yè)與長(cháng)治文旅企業(yè)建立市場(chǎng)化合作關(guān)系。加強文化創(chuàng )意項目合作，精心設計包裝長(cháng)治太行革命老區紅色基因傳承游、太行山水生態(tài)風(fēng)光游、古韻上黨風(fēng)情游等精品線(xiàn)路，推動(dòng)“京長(cháng)周末游”，讓首都市民進(jìn)一步堅定中華民族文化自信和歷史自信，汲取精神力量。（責任單位：北京市委宣傳部、市文化和旅游局；長(cháng)治市委宣傳部、市文化和旅游局）
（二）扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興和新型城鎮化
5.全面對接鄉村振興。加強鄉村振興經(jīng)驗互學(xué)互鑒，開(kāi)展區縣結對等多層次交流合作，加強制度框架和政策體系的對接，構建鄉村振興新格局，以體制機制的改革創(chuàng )新全面推進(jìn)鄉村振興。（責任單位：北京市農業(yè)農村局、各結對區；長(cháng)治市鄉村振興局、市農業(yè)農村局、各縣區）
6.強化特色農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。圍繞北京“菜籃子”工程，實(shí)施農業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動(dòng)，積極推動(dòng)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設。搭建產(chǎn)銷(xiāo)對接平臺，暢通長(cháng)治特色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)京渠道。引導北京大型連鎖商超、品牌供應商、食品企業(yè)、餐飲企業(yè)建設一批農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和預制菜工廠(chǎng)等農產(chǎn)品精深加工項目。立足長(cháng)治中藥材資源優(yōu)勢，鼓勵北京中醫藥企業(yè)、科研機構在長(cháng)治道地中藥材研發(fā)生產(chǎn)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。（責任單位：北京市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市中醫藥管理局、市市場(chǎng)監管局；長(cháng)治市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、各相關(guān)縣區）
7.拓寬農民增收渠道。圍繞首都母嬰服務(wù)、家政服務(wù)、養老服務(wù)、醫療護理服務(wù)等需求，加強勞務(wù)合作，引導在京家政、安保、餐飲、護工等行業(yè)提供就業(yè)崗位。加大專(zhuān)業(yè)就業(yè)技能培訓，推廣“工學(xué)一體化”“互聯(lián)網(wǎng)+”等培訓方式，提升老區農村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)水平。充分利用北京人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)等資源，引導社會(huì )優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構為長(cháng)治農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)提供就業(yè)指導、崗位推薦、職業(yè)介紹等服務(wù)。（責任單位：北京市人力資源社會(huì )保障局、市農業(yè)農村局；長(cháng)治市人力資源社會(huì )保障局、市鄉村振興局、市農業(yè)農村局）
（三）完善基礎設施和基本公共服務(wù)，增進(jìn)革命老區人民福祉
8.構建城市建設新格局。借鑒北京城市建設經(jīng)驗，推動(dòng)長(cháng)治城市規劃建設管理綜合能力提升，打造宜居、韌性、智慧城市。圍繞長(cháng)治市打造區域交通樞紐中心、文化旅游中心、教育中心、醫療中心、創(chuàng )新中心等目標，鼓勵北京社會(huì )資本參與長(cháng)治城市更新改造和功能提升，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與長(cháng)治市道路交通、供水供氣、垃圾污水處理等基礎設施建設和閑置樓宇、老舊廠(chǎng)房、閑置場(chǎng)地等資源開(kāi)發(fā)再利用，升級完善市政公共設施，織補城市功能，提升城市品質(zhì)。（責任單位：北京市住房城鄉建設委、市城市管理委、市教委、市衛生健康委、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市規劃自然資源委、市交通委、市文化和旅游局、市金融監管局；長(cháng)治市住建局、市城市管理局、市教育局、市衛生健康委、市科技局、市金融辦、市發(fā)展改革委、市規劃自然資源局、市交通局、市文化和旅游局)
9.共建數字智慧城市。以長(cháng)治“一城四區”為重點(diǎn)，開(kāi)展新型基礎設施、智慧管廊、數字政務(wù)、智慧交通等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，構建長(cháng)治智慧、高效、全天候“城市大腦”，全面提升城市建設管理數字化水平。發(fā)揮北京頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科創(chuàng )企業(yè)集聚優(yōu)勢，支持北京智慧城市和數字經(jīng)濟成果在長(cháng)治落地應用。（責任單位：北京市經(jīng)濟和信息化局、市城市管理委、市住房城鄉建設委、市科委中關(guān)村管委會(huì )；長(cháng)治市行政審批局、市城市管理局、市住建局、市發(fā)展改革委、市科技局、各相關(guān)縣區）
10.開(kāi)展多層次教育交流合作。充分發(fā)揮北京教育優(yōu)勢資源，推動(dòng)雙方構建多層次、多領(lǐng)域、多形式的教育交流合作機制，實(shí)現教育資源共享、優(yōu)勢互補。鼓勵雙方開(kāi)展幼兒園、中小學(xué)交流合作，堅持“請進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合，組織中小學(xué)校長(cháng)、骨干教師等開(kāi)展多種形式交流培訓。加強職業(yè)教育合作，通過(guò)雙方現有實(shí)訓基地培養一批高素質(zhì)技能人才。引導鼓勵雙方高校開(kāi)展學(xué)科建設合作，聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)會(huì )議，助推長(cháng)治高校建設。（責任單位：北京市教委；長(cháng)治市教育局）
11.深化醫療康養領(lǐng)域合作。引導兩地重點(diǎn)醫院、重點(diǎn)科室間開(kāi)展結對合作和醫學(xué)科研合作，鼓勵兩地醫療機構進(jìn)行數字醫療合作，聯(lián)合打造“精準診療”和“智慧醫療”試點(diǎn)工程。結合長(cháng)治氣候條件和醫藥健康產(chǎn)業(yè)基礎，打造特色養老服務(wù)體系，培養一批現代康養人才，支持建設特色康養示范基地。（責任單位：北京市衛生健康委、市醫保局、市民政局；長(cháng)治市衛生健康委、長(cháng)治市醫保局、市民政局、各縣區）
（四）促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色低碳發(fā)展，打造綠色發(fā)展標桿
12.開(kāi)展生態(tài)保護修復領(lǐng)域合作。著(zhù)力從生態(tài)保護、生態(tài)修復兩個(gè)方面共同推動(dòng)生態(tài)建設。鼓勵北京社會(huì )資本通過(guò)自主投資、與政府合作、公益參與等方式參與長(cháng)治生態(tài)保護和生態(tài)修復項目建設，圍繞生態(tài)保護修復開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)。積極研究探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現模式。（責任單位：北京市規劃自然資源委、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市生態(tài)環(huán)境局；長(cháng)治市規劃自然資源局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局）
13.推進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域項目合作。協(xié)同推進(jìn)碳達峰碳中和合作，完善綠色低碳產(chǎn)業(yè)、能源、交通等體系，推進(jìn)城鄉綠色低碳發(fā)展。完善碳排放統計核算制度，支持北京綠色交易所在長(cháng)治設立服務(wù)中心，探索開(kāi)展碳匯等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、交易等工作，加強綠色金融領(lǐng)域合作，推動(dòng)碳金融服務(wù)發(fā)展，鼓勵北京企業(yè)參與長(cháng)治氣候投融資試點(diǎn)城市、海綿城市建設。（責任單位：北京市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市金融監管局、市規劃自然資源委；長(cháng)治市生態(tài)環(huán)境局、市規劃自然資源局、市金融辦、市發(fā)展改革委）
14.加快新能源開(kāi)發(fā)建設。圍繞光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、氫能等新能源開(kāi)發(fā)利用和儲能應用項目開(kāi)展合作，充分發(fā)揮北京科研力量集中和金融資本集聚優(yōu)勢，探索利用采煤沉陷區、關(guān)停礦區建設風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，大力構建“源網(wǎng)荷儲”一體化供給消納體系，推進(jìn)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈合作。（責任單位：北京市發(fā)展改革委、市規劃自然資源委、市經(jīng)濟和信息化局、市科委中關(guān)村管委會(huì )；長(cháng)治市能源局、市發(fā)展改革委、市規劃自然資源局、市工信局、市科技局）
（五）共建產(chǎn)業(yè)合作平臺，打造資源型城市轉型示范區
15.加強產(chǎn)業(yè)轉移對接協(xié)作。結合長(cháng)治市資源稟賦，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型和數字轉型“兩個(gè)轉型”，引導北京一般制造業(yè)疏解企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉移項目在長(cháng)治落地發(fā)展。按照各自城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，支持長(cháng)治碳基新材料、先進(jìn)裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)園區建設。（責任單位：北京市經(jīng)濟和信息化局、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市農業(yè)農村局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )；長(cháng)治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、長(cháng)治經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))
16.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區合作。加強雙方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區對接合作，在園區管理、營(yíng)商環(huán)境、平臺建設、人才引進(jìn)、成果轉化等方面開(kāi)展合作交流。積極探索創(chuàng )新園區合作模式，共同推動(dòng)全國煤炭交易中心長(cháng)治專(zhuān)區建設。支持北京高校、科研院所與長(cháng)治企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化轉化。（責任單位：北京市科委中關(guān)村管委會(huì )、市經(jīng)濟和信息化局、市金融監管局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )；長(cháng)治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))
17.鼓勵社會(huì )資本赴長(cháng)治投資興業(yè)。引導北京社會(huì )資本積極參與長(cháng)治資源型城市轉型升級，圍繞能源革命、農業(yè)現代化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈資源對接和項目謀劃。鼓勵兩地企業(yè)以資金、技術(shù)等形式開(kāi)展合作，共同打造一批轉型標桿項目。（責任單位：北京市經(jīng)濟和信息化局、市金融監管局、市國資委、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市科委中關(guān)村管委會(huì )；長(cháng)治市工信局、市金融辦、市發(fā)展改革委、市能源局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市科技局）
18.積極推進(jìn)數字經(jīng)濟合作。促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，立足長(cháng)治低電價(jià)、高海拔等優(yōu)勢和大數據基礎設施，支持北京企業(yè)在長(cháng)治建設數據資源災備點(diǎn)。發(fā)揮北京在5G、人工智能、大數據、區塊鏈等數字經(jīng)濟領(lǐng)域的先行優(yōu)勢，實(shí)施數據強基工程，落實(shí)“東數西算”戰略，支持長(cháng)治算力中心建設，共同推進(jìn)“京（北京）數長(cháng)（長(cháng)治）算”發(fā)展和煤炭等產(chǎn)業(yè)數字化轉型發(fā)展。（責任單位：北京市經(jīng)濟和信息化局；長(cháng)治市工信局、市發(fā)展改革委)
19.推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。依托北京軍工企業(yè)總部?jì)?yōu)勢，支持長(cháng)治航天工業(yè)園區和軍工裝備基地建設，加強雙方在軍工產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈的融通創(chuàng )新合作。鼓勵北京“民參軍”企業(yè)在長(cháng)治設立分支機構，開(kāi)展軍民融合產(chǎn)業(yè)合作。（責任單位：北京市經(jīng)濟和信息化局、市委軍民融合辦；長(cháng)治市發(fā)展改革委、市科技局）
20.深化物流領(lǐng)域合作對接。鼓勵北京企業(yè)在長(cháng)治建設物流電子信息平臺、區域性物流中心、地區分撥中心，助力長(cháng)治打造區域物流樞紐。圍繞公路、鐵路、航空貨運“三張路網(wǎng)”，完善物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：北京市商務(wù)局、市交通委、市城市管理委；長(cháng)治市商務(wù)局、市交通局、市發(fā)展改革委）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導
北京市支援合作工作領(lǐng)導小組與山西省太行革命老區重點(diǎn)城市對口合作工作領(lǐng)導小組進(jìn)行省級層面工作對接，統籌領(lǐng)導對口合作工作。北京市支援合作辦公室與山西省發(fā)展改革委、長(cháng)治市發(fā)展改革委作為日常聯(lián)絡(luò )機構，做好對口合作任務(wù)的協(xié)調、服務(wù)、推進(jìn)工作。雙方各成員單位、各結對區縣抓好具體合作事項落實(shí)。（責任單位：北京市支援合作工作領(lǐng)導小組及各成員單位；山西省太行革命老區重點(diǎn)城市對口合作工作領(lǐng)導小組及各成員單位）
（二）健全工作機制
建立北京市、山西省高層協(xié)商機制，共同研究推進(jìn)對口合作工作。建立雙方對口合作日常工作機制，共同研究工作計劃、總結工作成效，解決具體問(wèn)題。建立北京市東城區等十二個(gè)區與長(cháng)治市屯留區等十二個(gè)縣區“一對一”對口合作機制（見(jiàn)附件）。（責任單位：北京市支援合作工作領(lǐng)導小組及各成員單位；山西省太行革命老區重點(diǎn)城市對口合作工作領(lǐng)導小組及各成員單位)
（三）加強干部人才交流
圍繞重點(diǎn)合作的五大領(lǐng)域，建立干部人才交流和培訓機制，雙方選派綜合素質(zhì)高、協(xié)調能力強的優(yōu)秀干部人才開(kāi)展掛職交流和培訓，促進(jìn)觀(guān)念互通、思路互動(dòng)、作風(fēng)互鑒、辦法互學(xué)。（責任單位：北京市委組織部、市國資委、市衛生健康委、市教委、市農業(yè)農村局、市委黨校；長(cháng)治市委組織部、市工信局、市衛生健康委、市教育局、市農業(yè)農村局、市委黨校)
（四）強化政策支持
積極與國家相關(guān)部門(mén)和政策性金融機構等對接，爭取在政策實(shí)施、預算投入、項目安排、改革創(chuàng )新、先行先試等方面給予大力支持。充分利用和集成兩地現有政策，探索長(cháng)效的跨區域利益分享機制，加強京長(cháng)對口合作重大項目和重點(diǎn)園區建設支持保障。允許城鄉建設用地增減掛鉤結余指標按規定在山西省域范圍內優(yōu)先流轉使用于革命老區。（責任單位：北京市支援合作工作領(lǐng)導小組各成員單位；山西省太行革命老區重點(diǎn)城市對口合作工作領(lǐng)導小組各成員單位、長(cháng)治市對口合作工作領(lǐng)導組各成員單位）
（五）做好宣傳動(dòng)員
加強在新聞、宣傳、媒體等方面合作，全面做好對口合作信息發(fā)布和政策解讀，組織兩地媒體開(kāi)展深度采訪(fǎng)報道，及時(shí)動(dòng)態(tài)總結宣傳京長(cháng)合作典型經(jīng)驗、標桿項目等工作進(jìn)展和成效。強化政策引導和法治保障，充分發(fā)揮樞紐性社會(huì )組織和中關(guān)村論壇、服貿會(huì )、金融街論壇等相關(guān)平臺作用，廣泛凝聚社會(huì )力量，構建專(zhuān)項合作、行業(yè)合作、社會(huì )合作“三位一體”合作體系，推動(dòng)形成全社會(huì )共同參與的大合作格局。（責任單位：北京市委宣傳部、市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局、市科委中關(guān)村管委會(huì )、市支援合作辦；長(cháng)治市委宣傳部、市商務(wù)局、市工信局、市科技局、市發(fā)展改革委）
（六）抓好任務(wù)落實(shí)
建立實(shí)施方案和年度工作計劃相結合的任務(wù)落實(shí)機制，建立項目化、清單化的實(shí)施機制，把各項任務(wù)分解到雙方相關(guān)部門(mén)和區縣，定期督促檢查完成情況。按照國家要求，開(kāi)展對口合作成效年度評估，完善對口合作工作機制，確保各項措施任務(wù)落實(shí)到位。（責任單位：北京市支援合作辦公室；山西省太行革命老區重點(diǎn)城市對口合作工作領(lǐng)導小組辦公室、長(cháng)治市對口合作工作領(lǐng)導組辦公室）
附件：京長(cháng)對口合作區縣結對關(guān)系表
京長(cháng)對口合作區縣結對關(guān)系表
根據北京市與長(cháng)治市對口合作實(shí)施方案，結合北京市各區與長(cháng)治市各縣區實(shí)際情況，建立對口合作結對關(guān)系如下:
