人民網(wǎng)北京5月28日電 （何淼）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提振社會(huì )信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強發(fā)展后勁的重要抓手。國務(wù)院辦公廳于2024年4月8日—19日組織對北京、河北、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、海南、重慶、四川、陜西、青海、新疆等20個(gè)?。▍^、市）開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項督查。
在專(zhuān)項督查中發(fā)現，各地緊緊圍繞黨中央重大決策部署，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺在重要位置，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，在建設全國統一大市場(chǎng)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能等方面，創(chuàng )新實(shí)施了一大批好舉措好做法，取得積極成效。
以下為國務(wù)院辦公廳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項督查發(fā)現的30項典型經(jīng)驗做法：
一、北京市創(chuàng )新推動(dòng)“一件事”集成服務(wù)改革，著(zhù)力提高行政效能。建立業(yè)務(wù)技術(shù)雙軌推進(jìn)、全流程數據監測等“一件事”改革保障機制，選取企業(yè)群眾生產(chǎn)生活典型場(chǎng)景，持續拓展社會(huì )保障卡等事項及服務(wù)內容，豐富“在線(xiàn)導辦”、幫辦代辦等服務(wù)供給，對接“一件事”改革涉及的19個(gè)系統，實(shí)現一次下發(fā)、并聯(lián)審批。在全國率先推出舉辦大型營(yíng)業(yè)性演出、大型展覽展銷(xiāo)、大型體育賽事等3個(gè)“一件事”場(chǎng)景，保障線(xiàn)上線(xiàn)下提供同質(zhì)化服務(wù)。目前，已推出新生兒出生、企業(yè)注銷(xiāo)等62個(gè)場(chǎng)景，2024年以來(lái)月平均辦理量約為35萬(wàn)件。
二、北京市數字賦能外商投資企業(yè)登記，便利外商投資。聚焦外國人身份認證痛點(diǎn)環(huán)節，新增境外自然人通過(guò)“刷臉”、銀行卡以及香港投資者通過(guò)簡(jiǎn)化版主體資格公證文書(shū)電子化流轉等3個(gè)在線(xiàn)身份認證渠道。借助“e窗通”平臺，優(yōu)化外幣賬戶(hù)開(kāi)立、外籍員工登記、外資企業(yè)開(kāi)辦事項“一網(wǎng)通辦”等3項服務(wù)功能。通過(guò)“允許港澳非自然人投資者提供簡(jiǎn)版公證文書(shū)、試點(diǎn)外國投資者主體資格證明文件跨區域認可、取消外國投資者公證文書(shū)認證要求”，簡(jiǎn)化3類(lèi)事項文書(shū)材料。目前已實(shí)現外商投資企業(yè)登記全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦，大大減少跨境身份公證認證文書(shū)流轉和郵寄時(shí)間，將外商投資企業(yè)的開(kāi)辦時(shí)間從2—3個(gè)月縮短至最快1天。
三、河北省邢臺市強化入企掃碼“硬約束”，優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”。各級行政執法人員在進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)執法檢查時(shí)，使用“邢臺執法”APP掃描被檢查企業(yè)營(yíng)業(yè)執照二維碼，向執法監督平臺“云備案”。通過(guò)備案全面掌握開(kāi)展執法檢查的單位、人員、時(shí)間、地點(diǎn)和受檢企業(yè)信息，以“硬約束”打造讓經(jīng)營(yíng)主體專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)的“軟環(huán)境”。入企檢查時(shí)，在系統中顯示企業(yè)信息的同時(shí)顯示執法人員姓名、單位、執法證號和照片等信息，供雙方雙向互驗；掃碼后可實(shí)時(shí)查詢(xún)企業(yè)歷次受檢以及行政處罰等情況，推進(jìn)執法結果互認，有效降低入企執法檢查次數；執法活動(dòng)全程置于智能監督之中，便于及時(shí)發(fā)現并督促解決亂罰款等各類(lèi)問(wèn)題。
四、山西省推行“四全工作法”，為大項目落地創(chuàng )造良好環(huán)境。一是全周期發(fā)力，探索“招落一體”機制，在決策、征拆、供地、審批和配套五個(gè)方面提供前置服務(wù)，變“交接棒”為“齊步走”。二是全要素保障，省級層面建立項目推進(jìn)專(zhuān)班，各部門(mén)同題共答，共同解決融資、用地、環(huán)評等項目建設要素保障問(wèn)題。三是全流程提速，從省級專(zhuān)班指揮室，到綜改區推進(jìn)調度室，再到項目現場(chǎng)辦公室，自上而下、緊盯節點(diǎn)，所有任務(wù)倒排工期，實(shí)現項目快速備案、進(jìn)展定期調度。四是全方位推動(dòng)，采取實(shí)行領(lǐng)導包聯(lián)制、拓展項目產(chǎn)業(yè)鏈、完善公共服務(wù)配套等措施，做到領(lǐng)導精力向項目集中、相關(guān)政策向項目?jì)A斜、軟硬環(huán)境為項目服務(wù)。2023年以來(lái)，運用“四全工作法”新引進(jìn)落地晶科能源等24個(gè)重大項目，項目總投資1200億元。
五、遼寧省健全優(yōu)化稅費服務(wù)訴求解決機制，實(shí)現從回應“一個(gè)”向解決“一類(lèi)”轉變。一是扎口收集分析12366納稅服務(wù)平臺、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、遼寧省營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”等多個(gè)渠道的訴求數據，多維度智能分析挖掘問(wèn)題原因和潛在風(fēng)險，形成“共性＋特色”清單。二是建立自下而上訴求提級聯(lián)動(dòng)解決機制，跨部門(mén)構建“數聯(lián)、人合、事通”社保制度體系，聯(lián)合住建部門(mén)推行不動(dòng)產(chǎn)容缺辦理稅費事項。三是建立健全收集、分析、辦理、服務(wù)、回訪(fǎng)、評估閉環(huán)工作機制，全程跟蹤訴求解決成效。各市因地制宜不斷提高訴求辦理質(zhì)效，如沈陽(yáng)搭建線(xiàn)上“沈稅通·訴求集成快反站”，大連依托稅務(wù)數字虛擬員工“稅可思”實(shí)現稅費訴求“通答”。自2023年6月機制建立以來(lái)，累計分析142.5萬(wàn)余條訴求數據，訴求平均辦理時(shí)間從7個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日，辦理滿(mǎn)意率從87％提升至98％。
六、吉林省加快“數字吉林”建設促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。一是以統一身份認證平臺等系統為支撐，連通省市兩級41個(gè)部門(mén)73個(gè)自建網(wǎng)辦渠道，實(shí)現“一次登錄，一網(wǎng)通辦”。二是統建省市縣共用的工程審批系統，用地和工程規劃等20種電子證照實(shí)現全省跨地區、跨部門(mén)應用，申報材料壓減50％以上。推動(dòng)交易全程電子化，推行數字證書(shū)（CA）免費辦理。推行行政檢查執法備案改革，實(shí)現行政檢查全流程賬單管理，減少“面對面”帶來(lái)的吃拿卡要等問(wèn)題。三是建設“縱接市（州）黨委政府、橫聯(lián)省直中直部門(mén)”的黨政督查系統，對重點(diǎn)工作完成情況通過(guò)系統進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。
七、上海市推行“一份信用報告替代一摞證明”。推行經(jīng)營(yíng)主體以專(zhuān)用信用報告替代有無(wú)違法記錄證明，實(shí)現“一份信用報告替代一摞證明”。一是納入“法治化”，首次明確此類(lèi)證明實(shí)質(zhì)是企業(yè)“有無(wú)違法記錄證明”，并明確界定違法記錄的概念。二是立足“全領(lǐng)域”，除保密等個(gè)別特殊領(lǐng)域外，將全市41個(gè)執法領(lǐng)域全部納入替代范圍。三是應用“多場(chǎng)景”，率先提出金融、商務(wù)、政務(wù)三大類(lèi)主要應用場(chǎng)景，企業(yè)可以自主選擇開(kāi)具報告的領(lǐng)域和時(shí)間范圍。四是全程“線(xiàn)上辦”，實(shí)現線(xiàn)上“一鍵”申請，記錄情況“一紙”證明。五是首創(chuàng )“合規碼”，上線(xiàn)“合規一碼通”，企業(yè)通過(guò)“隨申辦”亮碼，索證單位掃碼實(shí)時(shí)查看報告。
八、上海市上線(xiàn)“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺，實(shí)現企業(yè)注銷(xiāo)“網(wǎng)上下單”。一是流程再造。企業(yè)在線(xiàn)填報注銷(xiāo)申請信息，注銷(xiāo)平臺同步推送數據，各部門(mén)并聯(lián)預審辦理。注銷(xiāo)平臺還提供銀行賬戶(hù)撤銷(xiāo)預約服務(wù)功能，縮短銀行賬戶(hù)注銷(xiāo)辦理時(shí)間。二是透明規范。集中反饋辦理流程、要求和進(jìn)度，督促各部門(mén)及時(shí)完成各自業(yè)務(wù)，實(shí)現注銷(xiāo)服務(wù)“一口清”。三是便捷減費。通過(guò)信息共享，簡(jiǎn)化部門(mén)信息采集和材料提交要求，海關(guān)、人社部門(mén)實(shí)現網(wǎng)上辦理，稅務(wù)部門(mén)實(shí)現預檢，市場(chǎng)監管部門(mén)在注銷(xiāo)時(shí)免于提交清稅證明。注銷(xiāo)平臺還可在公示系統免費發(fā)布債權人公告。四是智能增效。通過(guò)智能化分類(lèi)處置，引導經(jīng)營(yíng)主體按照最優(yōu)方案辦理。
九、江蘇省揚州市多措并舉推進(jìn)“誠信揚州”建設。一是實(shí)施“信用大數據公共服務(wù)應用”項目，印發(fā)市級公共信用信息歸集目錄標準，形成標準統一制定、平臺統一建立、數據統一治理，市、縣、鄉一體化歸集共享格局。二是構建“政府定標準、企業(yè)作承諾、過(guò)程強監管、失信有懲戒、提速優(yōu)服務(wù)”的行政審批新模式。三是建立市融資信用服務(wù)平臺和征信平臺，創(chuàng )新開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)網(wǎng)格化金融服務(wù)，融資信用平臺年度解決企業(yè)融資需求557.84億元。四是推動(dòng)失信治理，開(kāi)啟事前“指導＋預防”、事中“包容＋治理”、事后“修復＋提升”導航式行政合規全過(guò)程指導新模式。五是創(chuàng )新“信用＋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現”等信用服務(wù)新場(chǎng)景。
十、江蘇省蘇州市高質(zhì)量推進(jìn)數字人民幣試點(diǎn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是完善機制，形成“工作目標化、目標節點(diǎn)化、節點(diǎn)表格化”的有效機制。截至2023年末，試點(diǎn)以來(lái)累計落地場(chǎng)景111萬(wàn)個(gè)，累計流通業(yè)務(wù)金額3.9萬(wàn)億元。二是聚焦關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，對接地方行業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展落地測試，實(shí)現了手機無(wú)電無(wú)網(wǎng)支付在交通領(lǐng)域應用等首創(chuàng )案例。三是指導各試點(diǎn)銀行加快對公領(lǐng)域應用，全市1.2萬(wàn)家規上企業(yè)全部開(kāi)通對公錢(qián)包；全市基本實(shí)現機關(guān)事業(yè)單位、國企代發(fā)交通補貼，部分板塊或單位實(shí)現全額代發(fā)工資。四是堅持融合賦能，服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。2023年各銀行發(fā)放數字人民幣貸款5.97萬(wàn)筆、金額2909億元。
十一、浙江省以政務(wù)服務(wù)增值化改革牽引助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。一是建立線(xiàn)上線(xiàn)下一體融合的服務(wù)載體。線(xiàn)下全省設區市本級、縣（市、區）、省級新區均設立企業(yè)綜合服務(wù)中心，平均入駐增值服務(wù)事項162個(gè)。線(xiàn)上打造企業(yè)綜合服務(wù)平臺，省級“浙里辦”服務(wù)專(zhuān)區集成便企服務(wù)500多個(gè)、惠企政策2.3萬(wàn)余條，各地上線(xiàn)企業(yè)綜合服務(wù)專(zhuān)區65個(gè)。二是推出企業(yè)開(kāi)辦等24個(gè)“一件事”，涉及增值服務(wù)166項。開(kāi)發(fā)“政策計算器”功能，向企業(yè)精準推送所需政策條款。三是省級制定出臺涉企服務(wù)指導目錄，各市、縣（市、區）提出涉企服務(wù)事項150項。四是建立“主動(dòng)發(fā)現、高效處置、舉一反三、晾曬評價(jià)”涉企問(wèn)題處理機制，收集涉企問(wèn)題39969個(gè)，辦結率92.3％。
十二、浙江省金華市“三位一體”推進(jìn)企業(yè)合規改革。統籌司法、行政、檢察等力量，推出刑事、行政、自主合規“三位一體”企業(yè)合規改革。一是事前服務(wù)預防。制定《金華市企業(yè)自主合規行動(dòng)方案》，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規專(zhuān)項行動(dòng)，建成10家市級企業(yè)合規中心，發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規指引14部。二是事中扶持整改。制定涉及12個(gè)部門(mén)78個(gè)事項的合規指導清單，對于企業(yè)違法行為未造成危害后果或危害后果輕微，且企業(yè)愿意進(jìn)行合規整改的35家企業(yè)啟動(dòng)合規整改。三是事后指導規范。打造“合規一件事”平臺，從執法辦案端分析企業(yè)高頻違法違規風(fēng)險，發(fā)布《易制毒化學(xué)品行政合規指引》，撬動(dòng)45家企業(yè)參與合規建設，將個(gè)案合規實(shí)踐成果運用到整個(gè)行業(yè)。
十三、安徽省創(chuàng )新為企服務(wù)體制機制打造一流營(yíng)商環(huán)境。一是2023年起，省級每?jì)蓚€(gè)月召開(kāi)一次民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì )，省委書(shū)記、省長(cháng)等現場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是省政府辦公廳設置營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)門(mén)處室收辦企業(yè)訴求，省委督查室、省政府督查室牽頭閉環(huán)督辦企業(yè)訴求。三是建立企業(yè)訴求“掛號制”，全面實(shí)行“一口收辦”，通過(guò)創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為企服務(wù)平臺、企業(yè)走訪(fǎng)、現場(chǎng)辦公會(huì )等線(xiàn)上線(xiàn)下渠道及時(shí)解決企業(yè)“掛號”事項。2023年，幫助企業(yè)對接各類(lèi)事項7365個(gè)，協(xié)助解決融資36.86億元、用工4.21萬(wàn)人、用地2968.46畝，協(xié)助企業(yè)退稅、減稅2.31億元。
十四、福建省以機關(guān)效能建設促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化。一是堅持立法先行，2013年11月在全國率先出臺《福建省機關(guān)效能建設工作條例》；把行政審批制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為機關(guān)效能建設重要內容，建立12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)辦理制度、數字賦能效能制度。二是強化“馬上就辦、真抓實(shí)干”，搭建五級聯(lián)動(dòng)行政服務(wù)平臺，建立省、市、縣、鄉4級政務(wù)服務(wù)中心1744家，全省推出4700多個(gè)“一件事”集成服務(wù)事項，審批環(huán)節精簡(jiǎn)64.35％。三是統籌督查力量，充分運用福建省網(wǎng)上辦事大廳和行政服務(wù)中心遠程視頻系統，對營(yíng)商環(huán)境建設情況聯(lián)合開(kāi)展監督。四是以福建省12345便民服務(wù)平臺為載體，全省政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)“一個(gè)號”服務(wù)、“一體化”管理、“一盤(pán)棋”調度、“一把尺”考評、“一張網(wǎng)”支撐。
十五、福建省泉州市晉江市以良好政企互動(dòng)營(yíng)造推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一流營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng )新提出“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”理念，打造“晉心晉力”營(yíng)商服務(wù)品牌。一是每年召開(kāi)企業(yè)創(chuàng )新大會(huì )，深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”、“政企才”早午晚餐會(huì )等活動(dòng)，“一業(yè)一策、一企一策”幫助企業(yè)解難題。出臺正負面清單規范政商交往行為。二是實(shí)施綜合窗口改革，開(kāi)設“跨省通辦”“省內通辦”“企業(yè)服務(wù)”專(zhuān)窗，率先推出“模擬審批”“樁基先行”、工業(yè)用地“五證同發(fā)”等創(chuàng )新舉措。三是設立企業(yè)家日、人才日，持續開(kāi)展企業(yè)家素質(zhì)提升計劃、新生代企業(yè)家領(lǐng)航計劃，加強企業(yè)家梯隊培養。堅持“政府搭臺、鄉賢主導、企業(yè)領(lǐng)跑、社會(huì )參與”，引導企業(yè)家積極履行社會(huì )責任。
十六、山東省威海市全鏈條保障核電重大項目突破發(fā)展。建立市縣鎮三級聯(lián)動(dòng)的指揮、協(xié)調、服務(wù)機制，開(kāi)辟綠色通道，全力以赴保障國家科技重大專(zhuān)項“國和一號”示范工程首臺機組并網(wǎng)和全球首臺第四代核電機組華能高溫氣冷堆投入商運，先后出具用地、用海等支持性文件54個(gè)，征用6000多畝土地、3.3萬(wàn)畝海域。創(chuàng )優(yōu)核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，全面梳理核電企業(yè)供貨需求清單，開(kāi)展核能產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)，引導本土企業(yè)融入核電產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，走出去精準招引優(yōu)質(zhì)核電裝備制造項目。
十七、河南省漯河市以“四動(dòng)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民間投資提質(zhì)增效。一是強化政企聯(lián)動(dòng)。采取“頂層設計＋專(zhuān)班推進(jìn)＋貼身服務(wù)”模式，與企業(yè)共同謀劃推動(dòng)項目，提供“標準化＋定制化”廠(chǎng)房等配套設施服務(wù)。二是強化創(chuàng )新驅動(dòng)。高標準建設中原食品實(shí)驗室，與25家企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng )新中心，為220多家食品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。通過(guò)“科技貸”、研發(fā)活動(dòng)覆蓋等支持企業(yè)創(chuàng )新。三是強化鏈群帶動(dòng)。聚焦“11＋8”產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動(dòng)現代食品產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈。四是強化服務(wù)推動(dòng)。推行17個(gè)部門(mén)跨部門(mén)“證照聯(lián)辦”，強化用水用能保障，推行供水“四免”服務(wù)，推進(jìn)用電報裝政企平臺“雙聯(lián)辦”。
十八、河南省濮陽(yáng)市“一碼集成”激活企業(yè)開(kāi)辦新質(zhì)效。一是破解“辦證難”。實(shí)行“承諾準營(yíng)即入制”，分批對13個(gè)部門(mén)32個(gè)高頻后置許可事項優(yōu)化審批流程，將申請材料由20多份壓縮至2份。二是破解“耗時(shí)長(cháng)”。全省首創(chuàng )“一碼集成”企業(yè)首席服務(wù)員制度，提供多個(gè)事項一次核查等集成服務(wù)，企業(yè)辦證即時(shí)辦結率達98％以上。三是破解“證件多”。將許可證以“二維碼”形式加載到營(yíng)業(yè)執照上，實(shí)現“一企一照、一照準營(yíng)”。四是破解“監管松”。持續深化“雙隨機、一公開(kāi)”監管和信用監管，確保既“無(wú)處不在”又“無(wú)事不擾”，實(shí)現便利準入與后續監管有效銜接。
十九、湖北省以控制企業(yè)成本為核心建設法治化營(yíng)商環(huán)境。一是首創(chuàng )涉企案件經(jīng)濟影響評估制度，從立案、審理、執行各環(huán)節進(jìn)行分析評估并作出針對性防范和處置，把辦案對企業(yè)可能造成的負面影響降至最低。二是將企業(yè)合規案件辦理融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，督促涉案企業(yè)作出合規承諾，促其依法經(jīng)營(yíng)。2023年以來(lái)，共辦理企業(yè)合規案件231件，涉及企業(yè)235家、相關(guān)責任人293名。三是加強府院聯(lián)動(dòng)，構建貫穿審前、審中、審后的多元解紛模式，健全訴訟服務(wù)與行政復議對接機制，發(fā)布行政審判白皮書(shū)深入分析案件類(lèi)型特點(diǎn)，實(shí)現“辦理一案、指導一片、規范一類(lèi)”的治理質(zhì)效。
二十、湖北省武漢市推動(dòng)審批與監管一體化改革強化審管銜接。印發(fā)《武漢市行政審批與監管聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法（試行）》，細化事項關(guān)聯(lián)、風(fēng)險管控等業(yè)務(wù)運行規則，梳理審批與監管事項之間的法定對應關(guān)系，制定事項映射清單，實(shí)現市、區、街三級審管事項關(guān)聯(lián)。搭建審批與監管一體化平臺，打通10個(gè)市直部門(mén)監管執法系統，建立起職責邊界明晰、信息互通共享、審批集中極簡(jiǎn)、監管精準高效的審管銜接服務(wù)模式，匯聚行政服務(wù)事項各階段審批進(jìn)展及監管信息，實(shí)現審管信息“事前、事中、事后”全流程聯(lián)動(dòng)。平臺上線(xiàn)運行以來(lái)，全市實(shí)施審管聯(lián)動(dòng)3.4萬(wàn)余次，平均減環(huán)節68％、減材料42％、減跑動(dòng)84％、減時(shí)限86％。
二十一、廣東省建立企業(yè)信用修復“一口受理、一次辦成”機制。一是加強部門(mén)間溝通協(xié)調，針對行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重失信主體名單3類(lèi)信息修復，梳理優(yōu)化不同信用平臺間的修復標準、文書(shū)和流程。二是通過(guò)信用廣東平臺統一整合歸集全省3類(lèi)信用修復數據，依托省“一網(wǎng)共享”平臺、國家數據共享交換平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統（廣東）等平臺實(shí)現數據跨部門(mén)、跨層級共享互認。三是制定并在線(xiàn)上線(xiàn)下渠道公布失信信息修復指引“一張圖”，明確申請條件、材料、流程、時(shí)限等內容，并依托行政服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)中心等載體為企業(yè)群眾提供咨詢(xún)受理、幫辦代辦，提升企業(yè)群眾辦事的便利度、滿(mǎn)意度。
二十二、廣東省深圳市構建立體化海外維權工作格局，護航企業(yè)“揚帆出?！?。一是聯(lián)合深圳海關(guān)共同研究發(fā)布重點(diǎn)國家地區知識產(chǎn)權海關(guān)保護政策及流程指引，針對跨境電商企業(yè)提供個(gè)案聯(lián)合指導。二是實(shí)時(shí)監測歐美日韓等熱點(diǎn)地區和重點(diǎn)行業(yè)案件動(dòng)向，緊盯案件立案、禁令發(fā)布、案件審結等關(guān)鍵環(huán)節，實(shí)現早監測、早預警、早響應。三是聚焦互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，為深圳企業(yè)提供定制化海外專(zhuān)利、商標預警分析服務(wù)。四是提供“一對一”糾紛應對指導，為1335家企業(yè)節省訴訟費用超4300萬(wàn)美元，減少市場(chǎng)損失超21億美元。五是常態(tài)化開(kāi)展“論道”沙龍等海外維權主題培訓，提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護意識和能力。六是建設海外法律信息庫、海外維權專(zhuān)家庫、海外典型案例庫，為企業(yè)提供全方位、立體化海外知識產(chǎn)權服務(wù)資源。
二十三、海南省深化體制機制改革，形成高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的營(yíng)商環(huán)境建設工作格局。一是省級和18個(gè)市縣均設立專(zhuān)門(mén)營(yíng)商環(huán)境建設部門(mén)，統籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數據共享、社會(huì )信用建設等工作，通過(guò)“賽馬打擂”“病例問(wèn)診”“揭榜掛帥”等機制，實(shí)現效能整體性提升。二是以數字化智慧化智能化推動(dòng)工作體系重構、流程再造、機制重塑，結合信用應用場(chǎng)景建設，推出政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、準入即準營(yíng)、極簡(jiǎn)審批等標志性改革項目，精準有力解決企業(yè)融資、用地、政策兌現等“老大難”問(wèn)題。三是滾動(dòng)發(fā)布16批140個(gè)海南自由貿易港制度創(chuàng )新案例和4批37個(gè)營(yíng)商環(huán)境示范案例，充分發(fā)揮制度集成創(chuàng )新改革的乘數效應，形成“領(lǐng)跑者”示范帶動(dòng)、“跟跑者”踴躍趕超的濃厚氛圍。
二十四、重慶市以“高效辦成一件事”理念提升政務(wù)服務(wù)水平。一是加強整體設計，全鏈條深化業(yè)務(wù)協(xié)同和數據共享，強化全場(chǎng)景數字化、智能化應用，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”13件重點(diǎn)事項取得實(shí)效，上線(xiàn)“一件事一次辦”80件。二是全量推動(dòng)市級部門(mén)80個(gè)自建業(yè)務(wù)系統與“渝快辦”對接融合，積極對接108個(gè)國垂系統，將“渝快辦”建成全市企業(yè)群眾辦事總平臺。全市2866項政務(wù)服務(wù)事項全部完成最小顆粒度梳理，標準化率達到100％。三是系統重構“一站式”服務(wù)體系，政務(wù)大廳事項集中進(jìn)駐率由83％提升至95％，人員壓減30％。四是開(kāi)展行政備案規范清理行動(dòng)，推動(dòng)整改問(wèn)題112個(gè)。
二十五、成渝地區雙城經(jīng)濟圈市場(chǎng)一體化建設加快成勢見(jiàn)效。聯(lián)合提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，打通四川“天府通辦”和重慶“渝快辦”以及兩地統一身份認證體系，聯(lián)合開(kāi)辦“川渝通辦”線(xiàn)上服務(wù)專(zhuān)區。以完善市場(chǎng)準入異地同標、公平競爭互查互認、信用體系共建共享為核心，實(shí)現省際規則協(xié)調統一，構建營(yíng)業(yè)執照“異地互發(fā)”服務(wù)平臺，實(shí)現營(yíng)業(yè)執照互辦互發(fā)“1日辦結”。推進(jìn)交通、航運、物流、公共資源交易“四個(gè)聯(lián)通”；試行建設用地指標、收儲和出讓統一管理機制。實(shí)現跨區域人才職稱(chēng)評價(jià)互認，共享共用專(zhuān)家資源4萬(wàn)余名。
二十六、四川省打造“蜀里安逸”消費新場(chǎng)景助力建設國際消費目的地。商務(wù)、文旅、體育、民政等多部門(mén)聯(lián)合制定“蜀里安逸”消費新場(chǎng)景五年培育方案，確定10大類(lèi)重點(diǎn)消費場(chǎng)景培育方向，逐步打造供給豐富多元、商旅文體消費跨界融合的消費場(chǎng)景，制作“蜀里安逸”消費新場(chǎng)景“熱力圖”。省級財政每年安排不少7000萬(wàn)元專(zhuān)項資金支持消費新場(chǎng)景建設。2023年首批40個(gè)消費新場(chǎng)景帶動(dòng)就業(yè)13.97萬(wàn)余人，吸引消費超3億人次，拉動(dòng)消費1000億元。
二十七、陜西省深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)，努力打造政府誠信、企業(yè)舒心、辦事高效新名片。一是促科技成果市場(chǎng)化。發(fā)揮陜西科教優(yōu)勢，在部分省屬高等院校中推廣職務(wù)科技成果單列管理等3項改革，2023年全省技術(shù)合同成交額4121億元，由科研人員成立轉化企業(yè)1051家，就地轉化技術(shù)合同占比提高11個(gè)百分點(diǎn)。二是促貿易投資便利化。開(kāi)展“提前申報”“兩步申報”和“先查驗、后裝運”“區港一體化監管”等通關(guān)便利化改革。與中亞五國實(shí)現通航全覆蓋，2023年對中亞出口增長(cháng)221.9％。三是促服務(wù)監管人性化。在法律框架下推行“首違不罰”“輕微違法減輕處罰”，2023年經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度達到94.4％。四是促制度機制規范化。建立省級領(lǐng)導現場(chǎng)破難政企懇談會(huì )機制和特約監督員制度、典型案例通報制度，開(kāi)展“三整治四提升”專(zhuān)項行動(dòng)，辦結企業(yè)訴求問(wèn)題168項。
二十八、陜西省建設中歐班列西安集結中心，加快打造內陸改革開(kāi)放高地。2023年陜西中歐（亞）班列開(kāi)行5351列，同比增長(cháng)15.3％。一是建成西安國際港站，日裝卸作業(yè)能力3700標箱。二是上線(xiàn)中歐班列綜合數字服務(wù)平臺，實(shí)現海關(guān)、鐵路監管數據聯(lián)通，綜合運輸成本降低15％以上，集結分撥時(shí)間壓縮近50％。三是常態(tài)化開(kāi)行18條國際線(xiàn)路，24條“＋西歐”線(xiàn)路，實(shí)現每周“兩去一回”穩定開(kāi)行。四是在中亞國家布局海外倉5個(gè)，實(shí)現“樞紐對樞紐”高效運輸。五是推進(jìn)“港區聯(lián)動(dòng)、抵港直裝”，平均通關(guān)時(shí)間縮短50％，每箱每公里平均運行成本5.4元。六是創(chuàng )新“班列＋金融”，推出首筆“國際鐵路聯(lián)運提單融資”，陜西與歐洲間超25％、與中亞間超39％的貿易額由班列完成。七是實(shí)施“班列＋友城”，陜西省與境外多個(gè)沿線(xiàn)城市結為友好省州，與40余個(gè)國家建立了100余對國際友城關(guān)系。
二十九、青海省以科技支撐盤(pán)活信用數據，增信賦能普惠金融。建成運行“青海省小微企業(yè)信用融資服務(wù)中心平臺”，積極探索“信用＋科技＋普惠金融”創(chuàng )新應用模式。一是實(shí)現多渠道歸集數據。歸集登記生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況等涉企信息68項。二是建立風(fēng)險補償機制。設立2億元風(fēng)險補償資金池，政銀按照3：7共擔信貸風(fēng)險。三是推出創(chuàng )新特色融資產(chǎn)品。重點(diǎn)打造純信用、純線(xiàn)上、秒批秒貸產(chǎn)品，推出獨具青海特色的“拉面貸”“蟲(chóng)草貸”“枸杞貸”等金融產(chǎn)品。四是助力綠色金融發(fā)展。將重點(diǎn)用能企業(yè)碳排放數據全部納入企業(yè)信用360報告并實(shí)現動(dòng)態(tài)更新與實(shí)時(shí)共享，指導金融機構推出“點(diǎn)碳成金”貸，為1家大型企業(yè)、5家小型企業(yè)發(fā)放貸款1.82億元，利率最大下浮165個(gè)BP。截至目前，平臺收納金融產(chǎn)品480項，入駐小微企業(yè)5.38萬(wàn)戶(hù)，撮合融資業(yè)務(wù)1.82萬(wàn)筆，融資突破145億元。
三十、新疆維吾爾自治區充分發(fā)掘電力資源優(yōu)勢持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是提供前置服務(wù)。依托“陽(yáng)光業(yè)擴一站通”服務(wù)平臺，實(shí)現國網(wǎng)與自治區相關(guān)部門(mén)間的服務(wù)信息共享。各供電公司提前對接各類(lèi)工程項目實(shí)施方，開(kāi)展辦電服務(wù)、超前啟動(dòng)電網(wǎng)規劃，壓縮接電時(shí)間。二是提供惠企政策。為報裝容量160千瓦及以下的企業(yè)客戶(hù)提供“三零”服務(wù)，為大中型企業(yè)提供“三省”服務(wù)。2023年為14萬(wàn)余戶(hù)企業(yè)客戶(hù)節省約10億元辦電成本。推動(dòng)“電e金服”服務(wù)應用普及，依托用電信息系統等數字化平臺技術(shù)，降低用能和融資成本。三是提供保障服務(wù)。采取“上門(mén)服務(wù)＋技術(shù)下沉”模式，通過(guò)全方位排查，將重要電力用戶(hù)的供電電源、自備應急電源配置合格率分別提高至92.14％、98.46％，推出共享用電服務(wù)，更好滿(mǎn)足季節性、高頻次靈活用電需求。
