9月20日，新華社國家高端智庫發(fā)布《全球發(fā)展倡議實(shí)踐成就與世界貢獻》智庫報告。
目錄
序言
第一章 推動(dòng)全球發(fā)展的中國倡議
1.1全球發(fā)展倡議的緣起和目標
1.2全球發(fā)展倡議的理念和原則
1.3全球發(fā)展倡議的早期收獲
第二章 全球發(fā)展倡議的實(shí)踐成就
2.1守護脆弱人群，讓世界更有愛(ài)
2.2營(yíng)建溫馨家園，讓世界更宜居
2.3應對共同危機，讓世界更安全
2.4助力可持續發(fā)展，讓世界更綠色
2.5創(chuàng )造強勁增長(cháng)，讓世界更繁榮
第三章 全球發(fā)展倡議的世界貢獻
3.1再塑造：開(kāi)創(chuàng )國際發(fā)展合作新模式
3.2再出發(fā)：開(kāi)啟邁向可持續發(fā)展目標新里程
序言
發(fā)展是人類(lèi)社會(huì )的永恒追求。對各國人民而言，發(fā)展寄托著(zhù)生存和希望，象征著(zhù)尊嚴和權利。
已通過(guò)37年的聯(lián)合國《發(fā)展權利宣言》始終強調，每個(gè)人和所有各國人民均有權參與、促進(jìn)并享受經(jīng)濟、社會(huì )與文化和政治發(fā)展。
但是進(jìn)入21世紀第三個(gè)十年，百年變局和世紀疫情交織疊加，給人類(lèi)社會(huì )帶來(lái)深刻變化，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。站在人類(lèi)前途命運的十字路口，中國國家主席習近平在2021年9月21日第76屆聯(lián)合國大會(huì )上提出全球發(fā)展倡議。這是新時(shí)代中國向國際社會(huì )提供的又一重要公共產(chǎn)品，是人類(lèi)命運共同體理念在全球發(fā)展領(lǐng)域的重要實(shí)踐。
全球發(fā)展倡議堅持發(fā)展優(yōu)先，緊扣落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2030年議程”）這個(gè)中心任務(wù)深化合作，以具體項目推進(jìn)政策對話(huà)、經(jīng)驗分享、能力建設及各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)各方參與。全球發(fā)展倡議表達了當前國際社會(huì )特別是廣大發(fā)展中國家對推進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)的殷切期盼，為全球共同發(fā)展指明方向，倡議提出兩年來(lái)，得到國際社會(huì )廣泛響應，取得積極進(jìn)展和多項早期收獲。
日前發(fā)布的《全球發(fā)展倡議落實(shí)進(jìn)展報告》顯示，倡議理念內涵不斷豐富，落實(shí)機制不斷健全，推進(jìn)路徑更加清晰，務(wù)實(shí)合作逐步落地，有效推動(dòng)國際社會(huì )重新聚焦發(fā)展問(wèn)題，加強國際發(fā)展合作，共同破解發(fā)展難題，為加快落實(shí)2030年議程注入了新的動(dòng)力。
本報告圍繞全球發(fā)展倡議提出兩年來(lái)的實(shí)踐成就進(jìn)行梳理。兩年來(lái)，中國攜手各方合作伙伴，推動(dòng)全球發(fā)展倡議走深走實(shí)，給各國帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處：守護脆弱人群，讓世界更有愛(ài)；營(yíng)建溫馨家園，讓世界更宜居；應對共同危機，讓世界更安全；助力可持續發(fā)展，讓世界更綠色；創(chuàng )造強勁增長(cháng)，讓世界更繁榮。
本報告認為，全球發(fā)展倡議引領(lǐng)推動(dòng)了國際發(fā)展合作新格局，其特點(diǎn)為：以更具包容力的合作理念，構筑共享型發(fā)展空間；以更加多元化的合作渠道，聚合高質(zhì)量發(fā)展資源；以更可持續的合作方式，培育內生式發(fā)展動(dòng)能。
本報告呼吁，通過(guò)科技變革提振經(jīng)濟復蘇活力、完善全球治理建設公正合理秩序、采取集體行動(dòng)構建人類(lèi)發(fā)展命運共同體，將全球發(fā)展倡議與2030年議程更有機地結合起來(lái)，與發(fā)展中國家的發(fā)展戰略更緊密對接起來(lái)，共創(chuàng )普惠平衡、協(xié)調包容、合作共贏(yíng)、共同繁榮的全球發(fā)展新時(shí)代，共建人類(lèi)發(fā)展命運共同體。
第一章 推動(dòng)全球發(fā)展的中國倡議
全球發(fā)展遭遇逆風(fēng)逆流之際，中國國家主席習近平提出全球發(fā)展倡議，有力回應了全球性挑戰和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求，得到各方積極響應，倡議提出兩年來(lái)取得積極進(jìn)展。
1.1全球發(fā)展倡議的緣起和目標
進(jìn)入21世紀第三個(gè)十年，世界百年變局加速演進(jìn)，全球經(jīng)濟復蘇乏力，特別是在新冠疫情影響下，全球南北鴻溝持續拉大，地緣沖突、氣候變化、糧食能源危機等多重挑戰交織，近8億人生活在饑餓之中，人類(lèi)發(fā)展指數連續兩年下滑，全球發(fā)展進(jìn)程面臨前所未有的嚴峻考驗。聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程落實(shí)進(jìn)度落后于預期。
同時(shí)，一些國家漠視發(fā)展中國家最緊迫需求，具體體現在：不兌現發(fā)展領(lǐng)域資金承諾；挑起意識形態(tài)斗爭；用人權、民主等議題邊緣化發(fā)展議題；拉小圈子、企圖搞“脫鉤”，投入大量人力、財力進(jìn)行地緣政治博弈。
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯警告：全球發(fā)展已到“決定性時(shí)刻”。
與此同時(shí)，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國始終把自身發(fā)展置于人類(lèi)發(fā)展的坐標系中。特別是進(jìn)入新時(shí)代的十年多來(lái)，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就。在促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)，中國始終心系廣大發(fā)展中國家，盡己所能通過(guò)貿易、投資、援助和發(fā)展知識分享等多種方式幫助其他發(fā)展中國家實(shí)現共同發(fā)展。
在這樣的背景下，2021年9月，第76屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上，習近平主席提出全球發(fā)展倡議，旨在推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調包容新階段。
全球發(fā)展倡議以減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數字經(jīng)濟、數字時(shí)代互聯(lián)互通等為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，同聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程高度契合，是為了推動(dòng)實(shí)現更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。
2022年6月，習近平主席主持召開(kāi)全球發(fā)展高層對話(huà)會(huì )，18個(gè)主要發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家領(lǐng)導人“云聚首”，對話(huà)會(huì )還發(fā)布了一份包含32項舉措的成果清單，覆蓋倡議八大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，為全球發(fā)展倡議落地生根指明方向。
全球發(fā)展倡議吹響了聚焦發(fā)展的“集結號”，鋪設了促進(jìn)發(fā)展的“快車(chē)道”，有助于推動(dòng)發(fā)展問(wèn)題回歸國際核心議程，為各方對接發(fā)展政策和深化務(wù)實(shí)合作搭建有效平臺。
1.2全球發(fā)展倡議的理念和原則
習近平主席指出，各國一起發(fā)展才是真發(fā)展，大家共同富裕才是真富裕。全球發(fā)展倡議最核心的理念是堅持以人民為中心，最主要的目的是克服疫情帶來(lái)的挑戰，加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程，最根本的追求是滿(mǎn)足全世界人民對美好生活的向往，實(shí)現全人類(lèi)共同價(jià)值。這樣的價(jià)值追求決定了全球發(fā)展倡議獨有的核心理念與價(jià)值原則。
全球發(fā)展倡議呼吁堅持發(fā)展優(yōu)先，以人民為中心，不讓任何一國、任何一人掉隊，人與自然和諧共生，創(chuàng )新驅動(dòng)，全球發(fā)展伙伴關(guān)系，行動(dòng)導向，協(xié)同增效等理念與原則。秉持這樣的原則與價(jià)值理念，倡議作為國際公共產(chǎn)品，其自身具有的開(kāi)放屬性，以及注重“小而美、惠民生”等特質(zhì)愈發(fā)凸顯。
打造全球開(kāi)放平臺。倡議由中國提出，屬于整個(gè)國際社會(huì )。從參與國家看，中方在聯(lián)合國發(fā)起成立的“全球發(fā)展倡議之友小組”已有70多個(gè)國家參與，向發(fā)達國家開(kāi)放；從合作方式看，既有通過(guò)聯(lián)合國系統發(fā)起的合作，也有中方直接參與的三方合作；從對接平臺看，倡導同非盟《2063議程》、非洲發(fā)展新伙伴計劃、支持非洲發(fā)展伙伴倡議等同2030年議程充分對接，推動(dòng)聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、中國—東盟（10+1）等多邊合作進(jìn)程匯聚共謀發(fā)展的強大合力。
提供國際公共產(chǎn)品。習近平主席指出，全球發(fā)展倡議是“向全世界開(kāi)放的公共產(chǎn)品”。從思想層面看，全球發(fā)展倡議秉持以人民為中心的核心理念和綠色與創(chuàng )新原則，為全球發(fā)展事業(yè)謀定前行航向，注入思想動(dòng)力；從行動(dòng)層面看，全球發(fā)展倡議明確重點(diǎn)領(lǐng)域，為推進(jìn)全球發(fā)展進(jìn)程指明優(yōu)先選項，增添物質(zhì)力量。全球發(fā)展倡議作為理念、原則與行動(dòng)相統一的國際公共產(chǎn)品，為破解全球發(fā)展難題提供了系統化、整體性方案。
注重“小而美、惠民生”。全球發(fā)展倡議框架下，一批“小而美”的項目落地生根，如尼泊爾實(shí)施微笑兒童（糧食發(fā)放）項目，塞拉利昂宮頸癌篩查防治項目等。
根植于中華優(yōu)秀傳統文化。中華民族追求“大道之行、天下為公”、崇尚“親仁善鄰、協(xié)和萬(wàn)邦”、倡導“和衷共濟、守望相助”，“天下為公”，這些精神與文化基因，是當代中國國際發(fā)展合作的傳統淵源，也是中國開(kāi)展全球發(fā)展合作始終不變的堅守。
1.3全球發(fā)展倡議的早期收獲
兩年來(lái)，全球發(fā)展倡議得到國際社會(huì )廣泛積極響應，在各方共同努力下，倡議合作路徑更加明確，合作機制日臻完善，八大重點(diǎn)領(lǐng)域合作有序推進(jìn)，項目庫不斷充實(shí)，發(fā)展資源逐步匯集，呈現重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢，有效凝聚國際發(fā)展共識，動(dòng)員發(fā)展合作行動(dòng)，取得多項早期收獲。
重振了國際發(fā)展議程。中方召開(kāi)了全球發(fā)展高層對話(huà)會(huì )和“全球發(fā)展倡議之友小組”部長(cháng)級會(huì )議，推動(dòng)發(fā)展議題重回國際議程中心位置；倡議八大重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作全面覆蓋所有17項可持續發(fā)展目標，為2030年議程落實(shí)作出積極貢獻。
開(kāi)展了眾多合作項目。中方就落實(shí)全球發(fā)展倡議宣布的32項務(wù)實(shí)舉措目前已完成過(guò)半，成立全球發(fā)展促進(jìn)中心、全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò )，30多個(gè)國家和區域組織對口部門(mén)正式加入，為發(fā)展合作理念交流、規劃對接、資源統籌等提供平臺和支持。
2022年9月，中國設立全球發(fā)展倡議項目庫并公布首批項目清單。首批50個(gè)務(wù)實(shí)合作項目清單，涉及減貧、糧食安全、工業(yè)化等多個(gè)領(lǐng)域，其中10多個(gè)項目已經(jīng)實(shí)施完畢，剩余項目正積極推進(jìn)，此外，項目庫還在不斷擴大，目前項目總數已經(jīng)接近200個(gè)。
促進(jìn)籌集發(fā)展資源。中方整合組建全球發(fā)展和南南合作基金，并增資至40億美元，中方還積極參與國際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )、全球環(huán)境基金增資，正式啟動(dòng)中國－聯(lián)合國糧農組織第三期南南合作信托基金。
促進(jìn)建立廣泛合作網(wǎng)絡(luò )。目前已有100多個(gè)國家和國際組織支持全球發(fā)展倡議，70多個(gè)國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，中方還同20多個(gè)國家和國際機構簽署了合作諒解備忘錄。團結、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系正在加快形成。
促進(jìn)改善各國人民生活。為南太平洋島國巴布亞新幾內亞?wèn)|高地省開(kāi)展菌草和旱稻技術(shù)援助，在老撾、緬甸、柬埔寨的6個(gè)貧困村實(shí)施的“東亞減貧示范合作項目”，向尼泊爾貧困社區兒童發(fā)放糧食包……從抗疫“健康愛(ài)心包”到白內障患者復明手術(shù)，從建設中小學(xué)校到科研技術(shù)合作，全球發(fā)展倡議正在為各國人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化，觸手可及的希望。
全球發(fā)展倡議順應歷史潮流，有效凝聚起國際社會(huì )團結合作、加快發(fā)展的共識，提高了發(fā)展議題在國際上的關(guān)注度，得到了國際社會(huì )，特別是廣大發(fā)展中國家的廣泛支持和響應。
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯說(shuō)，中方提出的全球發(fā)展倡議同聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程相契合，在幫助發(fā)展中國家共同發(fā)展方面，中國所作努力無(wú)可比擬。
巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫認為，全球發(fā)展倡議呼吁國際社會(huì )將發(fā)展置于優(yōu)先位置，回應了國際社會(huì )對民生發(fā)展的關(guān)切，為各國和諧共存、共謀發(fā)展提供了現實(shí)路徑。
泰國副總理兼外長(cháng)敦表示，中方提出的全球發(fā)展倡議，旨在建立發(fā)展的全球共同體，也為加速實(shí)現聯(lián)合國可持續發(fā)展議程提供了絕佳機會(huì )。
當前，全球發(fā)展倡議已實(shí)現從“打基礎”“搭框架”到“強合作”“顯實(shí)效”的跨越。中方積極團結國際社會(huì )，腳踏實(shí)地推進(jìn)倡議重要舉措，取得重要早期收獲，全球發(fā)展倡議呈現多國、多部門(mén)、多領(lǐng)域共同參與的良好局面。
第二章 全球發(fā)展倡議的實(shí)踐成就
自習近平主席提出全球發(fā)展倡議以來(lái)，兩年間圍繞八個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域——減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數字經(jīng)濟、數字時(shí)代互聯(lián)互通，各方通過(guò)雙邊、多邊機制，表達對倡議的支持和認同。
更引人注目的是全球發(fā)展倡議框架下不斷加快推進(jìn)的合作實(shí)踐和顯著(zhù)成效。從個(gè)體的人，到家庭、社區，推及自然和人文環(huán)境，全球發(fā)展倡議正在從一幅幅規劃藍圖，化為一項項“小而美、惠民生”的務(wù)實(shí)合作成果。
2.1守護脆弱人群，讓世界更有愛(ài)
為脆弱人群筑起“后盾”是全球發(fā)展倡議的重要使命之一。為此，倡議的視野深入到全球最不發(fā)達的偏遠鄉村，倡議的實(shí)踐走進(jìn)區域動(dòng)蕩之地，為貧困兒童送上營(yíng)養餐食，為困難婦女提供技能培訓，為戰爭難民和流離失所者提供人道主義救濟和生活物資援助，改善他們的生存狀況和生活條件，并為他們創(chuàng )造接受教育、參與經(jīng)濟活動(dòng)的可能性。
柬埔寨首都金邊以南60公里處的茶膠省巴提縣達弄村是中柬友好扶貧示范村。2022年8月，中柬“健康愛(ài)心包”項目在這里正式啟動(dòng)?？谡?、餐盒、水壺、大米、罐頭……昂坎拿小學(xué)的257名學(xué)生率先收到來(lái)自中國的禮物。六年級的塞索格納興奮之情溢于言表：“這個(gè)愛(ài)心包太有用了，衷心感謝中國的慷慨捐助，我們將永遠銘記這份善意?！弊鳛槁?lián)合國公布的全球最不發(fā)達國家之一，柬埔寨深受新冠疫情之苦，失業(yè)和貧困人口增加，部分兒童面臨失學(xué)輟學(xué)風(fēng)險?！敖】祼?ài)心包”為柬貧困地區10000名孩子提供了基本的餐食和抗疫保障，也讓他們的家庭減少了后顧之憂(yōu)，更加安心地復工復產(chǎn)。
尼泊爾微笑兒童供餐項目和老撾學(xué)校糧食援助項目同樣得到了全球發(fā)展和南南合作基金的大力支持。截至目前，已為3000多名尼泊爾兒童提供了裝有大米、豆類(lèi)、食用油的糧食包，并助力老撾政府延續為偏遠地區1400多所學(xué)校超過(guò)13萬(wàn)名學(xué)生提供營(yíng)養餐的國家校餐計劃。學(xué)校供餐被視為社會(huì )保障網(wǎng)的必要一環(huán)，也是對未來(lái)一代的合理投資。這些項目降低了貧困學(xué)生營(yíng)養不良狀況的發(fā)生，從長(cháng)遠看，更是推動(dòng)貧窮國家邁向可持續發(fā)展的人力資源積累。根據聯(lián)合國世界糧食計劃署的一項成本收益分析，在老撾每向學(xué)校午餐計劃投入1美元，可幫助每位受益人在一生中多帶來(lái)5美元收入。
世界上最貧窮和最脆弱的群體正經(jīng)歷前所未有的全球性挑戰的最嚴重沖擊，應給予特別保護的還有婦女、難民以及在貧困線(xiàn)上掙扎的人群。無(wú)法無(wú)視的嚴峻現實(shí)是：根據聯(lián)合國數據，全球饑餓水平已達2005年以來(lái)的高位，約6.7億人處于極端貧困狀態(tài)；若使婦女在工作場(chǎng)所的權力和領(lǐng)導職位上有平等的代表仍需140年的時(shí)間；而全球被迫流離失所者2022年年底已升至1.084億人，是10年前的2.5倍。
國際社會(huì )亟需要采取務(wù)實(shí)行動(dòng)——哪怕只是帶來(lái)點(diǎn)滴改變或局部變化。在全球發(fā)展倡議框架下，中國繼續與吉爾吉斯斯坦婦女大會(huì )合作舉辦“知識女性，知識國家”培訓班項目，為當地婦女開(kāi)設信息技術(shù)、縫紉技術(shù)、演講培訓、商業(yè)規劃、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)等課程，幫助她們提高職業(yè)技能，增加就業(yè)機會(huì )；與聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署合作，向莫桑比克德?tīng)柤佣沤鞘×麟x失所的5300戶(hù)家庭發(fā)放了防護物資、家庭應急包、生計工具包和屋頂搭建包，幫助難民安置和恢復生產(chǎn)生活。南太平洋島國巴布亞新幾內亞?wèn)|高地省菲尼圖古村的村民成為菌草和旱稻技術(shù)合作項目的受益者。在很長(cháng)一段時(shí)間，他們曾深陷部落紛爭，深受貧困之苦，如今，在中國專(zhuān)家手把手的教授下，學(xué)習平整地塊、種植水稻，嘗到了豐收的滋味。菲尼圖古村長(cháng)托尼感嘆道：“種植旱稻讓大家看到了經(jīng)濟發(fā)展的希望，促使大家放下了紛爭，給村子帶來(lái)了和平與安寧?！?
2022年11月15日，全球人口總數創(chuàng )造了80億的新紀錄。這是人類(lèi)發(fā)展史上的新里程碑，也是國際社會(huì )思考對地球負起共同責任的新時(shí)刻。人口增長(cháng)越來(lái)越集中在貧窮國家。比如，在世界人口從70億增長(cháng)至80億的過(guò)程中，約70%新增人口出現在低收入和中低收入國家；根據預測，未來(lái)在80億至90億的增長(cháng)區間，這兩個(gè)組別的國家將占到新增人口九成以上。能否幫助數量龐大的脆弱群體和邊緣化人群擺脫戰亂、饑餓、疾病、貧困，讓他們過(guò)上穩定溫飽的生活，考驗著(zhù)人類(lèi)的良心。聚焦全世界每一個(gè)活生生的人，全球發(fā)展倡議所展開(kāi)的行動(dòng)，具有重要意義。
2.2營(yíng)建溫馨家園，讓世界更宜居
“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏?！?200多年前中國唐代詩(shī)人杜甫所描摹的宏愿，也是當今中國所提全球發(fā)展倡議正在踐行的國際合作。
倡議旨在為個(gè)體和家庭提供更加安全穩定的庇佑，其所聚焦的減貧、工業(yè)化等重點(diǎn)合作領(lǐng)域，一些合作項目致力于為全球80億人口營(yíng)造更溫馨、宜居的家園。
8幢住宅樓、共計1008套住宅，正在蒙古國烏蘭巴托市蘇赫巴托區加緊建設。這一棚戶(hù)區改造項目由中國政府資助，中國北部的包頭市對接承建。2024年建成后，受益群體將覆蓋烏蘭巴托市700余戶(hù)拆遷家庭和200余戶(hù)在棚區周轉的家庭，總計約5000人。相關(guān)項目有助于改善棚戶(hù)區居民居住環(huán)境，助力當地實(shí)現可持續發(fā)展目標。
營(yíng)建溫馨家園，不僅體現在居住改善上。全球發(fā)展倡議所追求的是人類(lèi)生存環(huán)境的普遍改善。通過(guò)全球各方和衷共濟，盡可能改善發(fā)展中國家每個(gè)家庭的生活質(zhì)量，包括提供清潔的水源和經(jīng)濟適用的清潔能源、可持續的社區保障等。這些細節與聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程清晰對應，亦是踐行倡議的具體行動(dòng)。
從修建水井到開(kāi)辟水源，從建設供水系統，到設立全新污水處理廠(chǎng)，從東南亞地區，到非洲多國，中國政府、企業(yè)及社會(huì )組織等，協(xié)調各國合作方等，走進(jìn)當地社區，開(kāi)辟清潔水源并提供相關(guān)技術(shù)，造福一方。
埃及錫瓦地區居民及灌溉用水全依靠地下水，之前該地區所鉆的水井，基本以500米以?xún)鹊臏\井為主，長(cháng)期取水后水質(zhì)變硬，口感苦澀。在當地政府和居民支持下，中方專(zhuān)家團隊參與調研，啟動(dòng)鉆探超過(guò)800米深的新水井。這些深水井大大緩解了錫瓦地區用水難及灌溉不足的問(wèn)題。
從水井項目，到道路照明工程，再到部分地區的風(fēng)電項目等。中國以其豐富的基礎設施建設經(jīng)驗，通過(guò)這類(lèi)“小而美”的合作品牌項目，為當地帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)、可持續、清潔的能源，同時(shí)創(chuàng )造了新增就業(yè)。
單是哈薩克斯坦Abay風(fēng)電項目就可提供年預期發(fā)電量5.1億千瓦時(shí)，能滿(mǎn)足140萬(wàn)戶(hù)家庭日常用電需求。項目建設還為當地提供了超過(guò)500個(gè)臨時(shí)就業(yè)崗位和50個(gè)長(cháng)期崗位，培養超過(guò)20名新能源工程建設及運維緊缺技術(shù)人員。
這是對當地人權的充分尊重，也有助于讓共同發(fā)展的紅利在全球范圍覆蓋更加均衡、更加普惠，有助于相關(guān)可持續發(fā)展目標的加速實(shí)現。
2.3應對共同危機，讓世界更安全
當今世界，來(lái)自非傳統安全領(lǐng)域的威脅和挑戰日益增多，重大傳染性疾病、糧食和能源危機、突發(fā)自然災害等，都威脅著(zhù)人類(lèi)生存和發(fā)展。
在全球發(fā)展倡議框架下，各方共同努力，攜手應對危機與挑戰。
新冠疫情肆虐，全球疫苗供應緊張，約旦、敘利亞、黎巴嫩境內數十萬(wàn)巴勒斯坦難民迫切需要疫苗應對，中國政府分批向聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處交付20萬(wàn)劑新冠疫苗，用于援助在約旦、敘利亞和黎巴嫩的巴勒斯坦難民。
新冠疫情嚴重沖擊廣大發(fā)展中國家醫療衛生體系。伊斯蘭合作組織的很多非洲成員國普遍面臨醫療設施、人員和物資匱乏等問(wèn)題。對此，中國支持該組織在其“非洲計劃”下開(kāi)展項目提高其最不發(fā)達非洲成員國公共衛生能力水平，包括開(kāi)展衛生知識宣傳和意識培養；加強重點(diǎn)領(lǐng)域醫療水平和公共衛生體系建設；為醫療條件欠缺國家提供集中救助服務(wù)，提升疾病控制和預防能力等。
新冠疫情不會(huì )是人類(lèi)面臨的最后一次公共衛生危機，全球性危機需要各國攜手應對。坦桑尼亞是非洲瘧疾流行最嚴重的國家之一。為幫助該國控制和消除這一傳染性疾病，中國、瑞士、坦桑尼亞正在探討開(kāi)展三方合作項目，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢和經(jīng)驗，探索新的合作模式，推進(jìn)坦桑尼亞瘧疾控制和消除進(jìn)程。
糧食安全是世界面對的又一重大挑戰。根據《2023年世界糧食安全和營(yíng)養狀況》報告，目前全球約有7.35億饑餓人口，較2019年新增1.22多億，如果放任態(tài)勢發(fā)展，到2030年，世界各國無(wú)法如期實(shí)現消除饑餓的可持續發(fā)展目標。
在東非國家布隆迪，當地農業(yè)人口占比超90%，農業(yè)在國民經(jīng)濟中起決定作用。中國水稻專(zhuān)家在這里普及雜交水稻技術(shù)，幫助當地人實(shí)現“人人有所食、人人有儲蓄”的目標?！霸谥袊r業(yè)專(zhuān)家組的支持和幫助下，我們種植雜交水稻獲得了豐收，現在生活有很大改善，蓋了新房子，還撫養7個(gè)孩子?！眮?lái)自布隆迪吉漢加縣寧加4村的43歲農民夏爾說(shuō)。
2023年7月，由中國鄉村發(fā)展基金會(huì )和中國高級農業(yè)專(zhuān)家組聯(lián)合發(fā)起的“布隆迪雜交水稻技術(shù)減貧示范項目”在班扎省吉漢加縣正式啟動(dòng)，該項目旨在支持當地農戶(hù)采購雜交水稻種植所需的種子、化肥、農藥等原料，并通過(guò)資金的回收滾動(dòng)機制，不斷擴大受益農戶(hù)數量；該項目還將與當地合作社合作，提升其管理能力，共同助力當地村民擺脫貧困。
新冠肺炎疫情沖擊、地緣政治安全沖突、單邊主義保護主義抬頭等，嚴重阻礙全球發(fā)展進(jìn)程，更加凸顯踐行全球發(fā)展倡議、深化務(wù)實(shí)合作的重要性、迫切性。
2.4助力可持續發(fā)展，讓世界更綠色
近年來(lái)，南半球的多個(gè)太平洋島國正遭遇海上漂浮巨量塑料垃圾的威脅。島國無(wú)法處理這些塑料垃圾，它們堆成的小山甚至成為島嶼上“海拔最高的山峰”，南太平洋區域環(huán)境署反復表達了擔憂(yōu)。
“以竹代塑”——一項面向全球的環(huán)保倡議及行動(dòng)計劃，由中國和國際竹藤組織于2022年共同發(fā)起。倡議呼吁，深化全球合作，更好地發(fā)揮竹子在減少塑料污染、代替塑料產(chǎn)品方面的作用，為高能耗、難降解的塑料制品提供基于自然的解決方案。
在多國專(zhuān)家看來(lái)，竹藤制品具有巨大的潛力，有望替代大量塑料制品，從而更好地發(fā)展綠色經(jīng)濟，營(yíng)造一個(gè)更健康的世界。巴西經(jīng)濟學(xué)家羅尼·林斯認為，踐行“以竹代塑”倡議，將有助于推動(dòng)塑料產(chǎn)業(yè)投資創(chuàng )新，減少塑料污染對環(huán)境的影響。
減塑和節水是世界共同面臨的兩大難題。在課堂上熱烈討論水知識，動(dòng)手制作污水過(guò)濾器，走進(jìn)街巷、收集本地用水情況和挑戰……經(jīng)過(guò)生動(dòng)直觀(guān)的學(xué)習，肯尼亞內羅畢布魯克希爾學(xué)院的師生們對生活中的水有了更深刻的認識，也對自己生活的社區和自然有了更科學(xué)的了解。
2022年，中國水科院在與聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合編譯出版的《水知識讀本》英文版成功發(fā)布的基礎上，逐步開(kāi)展了水科普教育走進(jìn)非洲校園的系列活動(dòng)?？夏醽唭攘_畢布魯克希爾學(xué)院、瑞萊區和平皇后教育中心、伊弗汀小學(xué)肯尼亞學(xué)校的師生們都參與其中。
對于生活在廣大發(fā)展中國家，特別是最不發(fā)達國家的民眾而言，改善生活水平的同時(shí)，又要盡可能讓生活方式更為“綠色”，統籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，更加需要來(lái)自國際社會(huì )的支持與幫助。
西非國家馬里電力資源緊缺，農村通電率不足20%。2023年，中國援助馬里太陽(yáng)能示范村項目在馬里科紐布拉村和卡朗村通過(guò)竣工驗收。項目共安裝1195套離網(wǎng)太陽(yáng)能戶(hù)用系統、200套太陽(yáng)能路燈系統、17套太陽(yáng)能水泵系統以及2套集中太陽(yáng)能供電系統，當地直接受益民眾達上萬(wàn)人。
如今，晚間漆黑的村落不僅有了路燈，村民還用上了免費的太陽(yáng)能自動(dòng)抽水水塔?！叭绻麤](méi)有中國慷慨援助，我們無(wú)法想象什么時(shí)候才能為家里配備這么先進(jìn)的新能源設備?！贝迕竦蠆W普說(shuō)。
類(lèi)似的項目，向“全球南方”國家傾斜，還深入到太平洋島國斐濟等地。一年多來(lái)，斐濟逾3萬(wàn)村民開(kāi)始使用太陽(yáng)能照明系統。不僅夜間出行安全得到保障，還能為孩子的夜間學(xué)習提供充足的照明及網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通保障。同時(shí)，該項目利用太陽(yáng)能，減少了化石燃料的使用，有助于碳減排，為共同應對氣候變化問(wèn)題作出了積極貢獻。
這是全球發(fā)展倡議框架下，在民生領(lǐng)域分享清潔能源、分享綠色發(fā)展經(jīng)驗的一系列務(wù)實(shí)舉措。小而美、惠民生的合作項目，不僅契合斐濟、馬里等國完善農村配套設施建設的現實(shí)需要，也順應了當地百姓長(cháng)期渴求幸福生活的熱切期盼。
灼熱、干旱、野火、暴雨、洪水……今天我們生活的世界，與氣候變化緊密相關(guān)的極端天氣正在全球多地更加頻繁出現，對人類(lèi)健康、生態(tài)系統、經(jīng)濟、農業(yè)、能源和水供應等各個(gè)方面產(chǎn)生重大影響甚至持續威脅。
近年來(lái)，世界各地極端天氣伴隨著(zhù)前所未有的高溫，讓人們對全球氣候變化的累積效應有了更直接可感的認知?！叭蜃兣瘯r(shí)代已經(jīng)結束，全球‘沸騰時(shí)代’到來(lái)?！惫盘乩姿姑貢?shū)長(cháng)以“沸騰時(shí)代”就全球氣候危機再次發(fā)出警告。
全球極端氣候導致的自然災害頻發(fā)，生物多樣性喪失速度加快，人與自然和諧相處面臨嚴峻挑戰。如何提升相關(guān)發(fā)展中國家應對氣候變化的能力？如何推動(dòng)形成保護自然環(huán)境和生物多樣性的國際共識？
全球發(fā)展倡議堅持人與自然和諧共生、行動(dòng)導向的理念，推動(dòng)加強國際合作、搭建交流對話(huà)平臺、促進(jìn)生產(chǎn)生活方式改變，推動(dòng)實(shí)現更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。
2.5創(chuàng )造強勁增長(cháng)，讓世界更繁榮
近年來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈正加快變革重組。發(fā)展中國家各自所處的發(fā)展階段和具體國情不同，需要結合自身實(shí)際，發(fā)展具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，更好地嵌入全球和區域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，獲得更多發(fā)展機會(huì )和動(dòng)能；同時(shí)，隨著(zhù)更多發(fā)展中國家的加入，全球和區域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展將獲得更強韌性，增強世界經(jīng)濟的穩定性和可持續發(fā)展水平。
全球發(fā)展倡議提出后，中國作為表率積極助力發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程。2021年12月，在中非合作論壇第八屆部長(cháng)級會(huì )議上，中國宣布未來(lái)3年將推動(dòng)企業(yè)對非洲投資總額不少于100億美元，設立“中非民間投資促進(jìn)平臺”，幫助非洲實(shí)施10個(gè)工業(yè)化和就業(yè)促進(jìn)項目。在《中國—拉共體成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動(dòng)計劃（2022—2024）》中，中拉同意將加強工業(yè)政策交流，深化在原材料、裝備制造、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中拉產(chǎn)業(yè)智能化、數字化、綠色化發(fā)展。
如何為全球增長(cháng)注入更多新動(dòng)能？響應倡議的各方認為，離不開(kāi)多邊協(xié)同配合，采取切實(shí)行動(dòng)，才能提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性、促進(jìn)直接投資、彌合“數字?zhù)櫆稀钡取?
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、德國國際合作機構、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )和埃塞俄比亞紡織服裝行業(yè)研究與發(fā)展中心共同合作，幫助埃塞俄比亞紡織服裝行業(yè)通過(guò)能力建設提高應對市場(chǎng)準入環(huán)境、社會(huì )和治理（ESG）相關(guān)標準，并提高當地紡織服裝企業(yè)的ESG意識，促進(jìn)商業(yè)伙伴關(guān)系。相關(guān)經(jīng)驗已在非洲和亞洲其他地方進(jìn)行推廣復制。該項目被聯(lián)合國南南合作辦公室評選為2022年“可持續發(fā)展南南合作與三方合作良好實(shí)踐”案例。
當前巨大的“數字?zhù)櫆稀比栽诓粩嗬竽媳辈罹?，全球發(fā)展倡議積極搭建交流平臺、支持發(fā)展中國家的數字能力建設。
中國聯(lián)合部分區域性國際組織，努力拆除數字“高墻”，將“數字+”的概念推廣到諸多“全球南方”國家和地區，覆蓋精準農業(yè)、智慧漁業(yè)、電子商務(wù)和在線(xiàn)技能培訓等，將數字化紅利直接賦能“全球南方”經(jīng)濟發(fā)展。單以咖啡豆為例，近年來(lái)中國通過(guò)向非洲和中南美洲市場(chǎng)進(jìn)口咖啡豆，再依托國內強大的電商網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行分銷(xiāo)，為盧旺達、東帝汶、哥斯達黎加等地的咖農帶來(lái)國際大訂單，也直接改善了咖農的工作和生活質(zhì)量。
又如各經(jīng)濟體矚目的“跨境電商”能力培訓為例，中國政府、聯(lián)合國南南合作辦公室等合作推出的在線(xiàn)培訓項目——發(fā)展中國家青年跨境電商扶貧和可持續發(fā)展能力建設系列合作項目，吸引了93個(gè)國家1090名學(xué)員積極參與，培訓期間每天有上千人同時(shí)在線(xiàn)學(xué)習。這類(lèi)培訓不僅介紹全球相關(guān)行業(yè)最新動(dòng)態(tài)，還分享中國經(jīng)驗和其他發(fā)展中國家經(jīng)驗，將電子商務(wù)助力減貧的好辦法帶給更多迫切需要提升數字能力的各國青年。
又比如華為埃及公司與埃及通訊和信息技術(shù)部及高等教育和科學(xué)研究部合作，開(kāi)展持續性能力建設工程——ITB人才培養項目(ICT Talent Bank Program)，聚焦人工智能、云、物聯(lián)網(wǎng)、大數據和5G等前沿科技領(lǐng)域，為埃及培訓專(zhuān)業(yè)人才，助力當地數字化轉型。通過(guò)設立學(xué)院、開(kāi)設技術(shù)課程，華為已為當地培訓超過(guò)3.5萬(wàn)名大學(xué)生，超8000名學(xué)生獲得認證，培訓還促進(jìn)了青年就業(yè)，形成良性循環(huán)。埃及通信部、高教部、勞工部等高度評價(jià)與華為開(kāi)展ITB項目合作情況，贊賞該項目為“數字埃及”建設作出的貢獻。
全球發(fā)展倡議框架下，多方通過(guò)搭建交流平臺，推動(dòng)數字技術(shù)應用全球合作；加強數字能力建設，彌合“數字?zhù)櫆稀?；順應數字化潮流，促進(jìn)大數據應用。這都將促進(jìn)2030年議程的相關(guān)愿景加快實(shí)現，同時(shí)也將賦能發(fā)展中國家，獲得更多從“跟跑”到“并跑”的信息技術(shù)紅利，促進(jìn)世界共同繁榮。
第三章 全球發(fā)展倡議的世界貢獻
堅持將發(fā)展作為“第一要務(wù)”，中國創(chuàng )造了令世人驚嘆的發(fā)展奇跡，邁入了中國發(fā)展與世界發(fā)展相互交融相互成就的新時(shí)代。在這一新時(shí)代，中國既矢志于在國內推進(jìn)共同富裕，又致力于在世界范圍促進(jìn)共同發(fā)展；既堅定地以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興，也以大國責任擔當為全球發(fā)展事業(yè)不斷作出新的更大貢獻。全球發(fā)展倡議的提出、落實(shí)和推進(jìn)是新時(shí)代的生動(dòng)篇章。
全球發(fā)展倡議是聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程遇阻之時(shí)中國提供的兼具思想力和行動(dòng)力的國際公共產(chǎn)品。兩年來(lái)，它為無(wú)數個(gè)體和家庭創(chuàng )造了切實(shí)的福祉，為一系列國家帶來(lái)了實(shí)現穩定與增長(cháng)的希望，也向國際社會(huì )展現了一種更具包容力、更加多元化、更可持續的國際發(fā)展合作新模式，為人類(lèi)攜手走出發(fā)展困局、奔赴共同發(fā)展的美好前程開(kāi)辟了新路徑，提供了新啟迪。
3.1再塑造：開(kāi)創(chuàng )國際發(fā)展合作新模式
我們認為，全球發(fā)展倡議所引領(lǐng)推動(dòng)的新型國際發(fā)展合作，具有以下鮮明特征：
天下一家：以更具包容力的合作理念，構筑共享型發(fā)展空間
全球發(fā)展倡議面向全球，不分南北，不講集團政治，不以意識形態(tài)劃線(xiàn)。它在堅持南北合作主渠道的原則下，不斷開(kāi)拓南南合作新場(chǎng)域新方式，重振全球發(fā)展伙伴關(guān)系，攜手各方打造開(kāi)放聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展環(huán)境，讓各國和各國人民共享發(fā)展機遇、發(fā)展成果。它不干涉他國內政、不附加任何政治條件，堅定支持各國走自己的路。它堅持共商共建共享，歡迎世界各國和所有致力于全球發(fā)展的積極力量貢獻智慧和力量。目前，已有100多個(gè)國家和國際組織支持全球發(fā)展倡議，70多個(gè)國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，中方還同20多個(gè)國家和國際機構簽署了合作諒解備忘錄。在今年7月舉行的全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇首屆高級別會(huì )議上，中方宣布同瑞士在坦桑尼亞開(kāi)展瘧疾防控，同德國在尼日利亞開(kāi)展農業(yè)合作，成為全球發(fā)展倡議開(kāi)放性、包容力的新例證。
眾行致遠：以更加多元化的合作渠道，聚合高質(zhì)量發(fā)展資源
全球發(fā)展倡議強調充分發(fā)揮各國政府、民營(yíng)部門(mén)、社會(huì )組織、國際機構的作用，積極調動(dòng)各國工商界、學(xué)術(shù)界、民間社會(huì )力量，建立廣泛的合作網(wǎng)絡(luò )，聚合資金、技術(shù)、人才、數據等發(fā)展要素和發(fā)展資源，將其用到最急需領(lǐng)域以實(shí)現最大化效益。在全球發(fā)展和南南合作基金支持下，聯(lián)合國糧農組織、世界糧食計劃署等實(shí)施了近50個(gè)三方合作項目，助力相關(guān)發(fā)展中國家提升糧食安全水平和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中方還與蓋茨基金會(huì )簽署諒解備忘錄，在衛生健康、能力建設、發(fā)展融資等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，共同推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議，加速落實(shí)2030年議程。
授人以漁：以更可持續的合作方式，培育內生式發(fā)展動(dòng)能
全球發(fā)展倡議注重硬援助與軟援助相結合，發(fā)展援助與互利合作相結合，既授人以魚(yú)，也授人以漁。在授人以漁的過(guò)程中，超越狹隘經(jīng)濟理性認知，倡導堅守正確義利觀(guān)，義利相兼，以義為先，推動(dòng)各方通過(guò)多種方式毫無(wú)保留地將發(fā)展經(jīng)驗和行業(yè)技術(shù)分享給發(fā)展中國家，幫助他們培育“造血”機能，提升自主發(fā)展能力。中國積極推進(jìn)全球發(fā)展知識網(wǎng)絡(luò )建設，搭建綜合性合作網(wǎng)絡(luò )平臺，推動(dòng)國際發(fā)展經(jīng)驗交流分享?！爸袊獤|盟知識網(wǎng)絡(luò )秘書(shū)處”已經(jīng)成立，未來(lái)中國還將探索設立“中國—中亞發(fā)展知識網(wǎng)絡(luò )”“中國—非洲發(fā)展知識網(wǎng)絡(luò )”等區域支柱網(wǎng)絡(luò )和減貧、清潔能源發(fā)展等專(zhuān)題性網(wǎng)絡(luò )建設。
3.2再出發(fā)：開(kāi)啟邁向可持續發(fā)展目標新里程
2015年9月25日，紐約聯(lián)合國總部，聯(lián)合國193個(gè)會(huì )員國在具有歷史意義的發(fā)展峰會(huì )上共同啟動(dòng)了2030年議程。落實(shí)議程的時(shí)間框架過(guò)半，只有約12%的可持續發(fā)展目標有望按期實(shí)現。根據聯(lián)合國今年7月發(fā)布的《2023年可持續發(fā)展目標報告：特別版》，在可評估的約140個(gè)具體目標中，有半數出現中度或嚴重偏離預期，其中超過(guò)30%的具體目標與2015年的基準相比毫無(wú)進(jìn)展，甚至出現倒退。
盡管現實(shí)令人憂(yōu)慮甚至沮喪，2030年議程仍是當前國際社會(huì )對發(fā)展問(wèn)題的最廣泛共識，是人類(lèi)愿景的最清晰藍圖。正如“特別版報告”所指出的，“當歷史學(xué)家撰寫(xiě)21世紀時(shí)，他們將以我們是否成功地將這一藍圖變?yōu)楝F實(shí)作為標準來(lái)評判我們這個(gè)時(shí)代?！碑斚?，最緊迫的是采取行動(dòng)創(chuàng )造更有希望的新現實(shí)。在這個(gè)意義上，全球發(fā)展倡議指明了行動(dòng)方向：
擁抱科技變革，提振經(jīng)濟復蘇活力
全球通電人口比例2015年為87%，2021年增至91%；全球網(wǎng)民人數自2015年以來(lái)增長(cháng)65%，2022年達到53億；雖然全球制造業(yè)增長(cháng)放緩，但中高端和高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現出強勁增長(cháng)勢頭……全球發(fā)展事業(yè)在數字經(jīng)濟和中高端制造業(yè)等領(lǐng)域取得的重要進(jìn)展表明，國際社會(huì )仍可能通過(guò)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，為所有人創(chuàng )造更美好未來(lái)取得實(shí)質(zhì)突破。
綠色轉型和數字轉型可以成為擺脫發(fā)展困境的新出路。比如，在提供高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的地區，44%的企業(yè)是出口商，而在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)較弱的地區，只有19%的企業(yè)是出口商。這也是全球發(fā)展倡議為何將創(chuàng )新驅動(dòng)作為基本原則之一，同各方在加強互聯(lián)網(wǎng)、大數據、5G、人工智能等領(lǐng)域展開(kāi)積極合作。
完善全球治理，建設公正合理秩序
更鼓舞人心的是“全球南方”國家在世界矚目中的崛起，全球發(fā)展倡議所發(fā)出的“將發(fā)展議題重置國際核心議程”的強烈呼聲，在推進(jìn)落實(shí)議程進(jìn)程中所展現的高漲合作熱情和團結協(xié)同行動(dòng)，為國際發(fā)展合作注入了強勁動(dòng)力。
當前，國家之間的貧富分化正在加劇，一個(gè)根本性原因是全球經(jīng)濟治理體系沒(méi)有公平對待“全球南方”的發(fā)展訴求。比如，新冠疫情期間，被視為發(fā)達國家代表的七國集團從國際貨幣基金組織獲得總計2800億美元資金，而一些最不發(fā)達國家獲得的資助只有約80億美元；七國集團總人口約7.7億，而上述最不發(fā)達國家人口合計約11億。因此，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯強烈呼吁，改變“根植于現有國際金融架構中的偏見(jiàn)和不公”，對國際貨幣基金組織和世界銀行進(jìn)行徹底改革。
通過(guò)一系列務(wù)實(shí)行動(dòng)和大膽改革構建更加公正合理的全球發(fā)展治理體系和制度環(huán)境成為當務(wù)之急。這意味著(zhù)，要堅持真正的多邊主義，支持聯(lián)合國發(fā)揮統籌協(xié)調作用；要建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，建立安全穩定、開(kāi)放包容的產(chǎn)供鏈；要推動(dòng)多邊發(fā)展機構改革，提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權；要構建團結、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，敦促發(fā)達國家按時(shí)足額履行向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設等官方發(fā)展援助承諾。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，是“全球南方”的當然成員。中國將同廣大新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家一道，在新一輪全球治理體系變革中推動(dòng)擴大“全球南方”國家的話(huà)語(yǔ)權和代表性，維護好共同利益，攜手捍衛發(fā)展權利。
采取集體行動(dòng)，構建人類(lèi)發(fā)展命運共同體
當今世界，如果說(shuō)不發(fā)展是最大的不安全，那么不合作是最大的風(fēng)險，不團結是最大的挑戰。國際貨幣基金組織的經(jīng)濟學(xué)家警告說(shuō)，“一個(gè)分裂的世界可能會(huì )更窮”。他們特別提到“友岸外包”的興起對欠發(fā)達市場(chǎng)可能造成的“最大傷害”，因為“他們更為依賴(lài)在地緣政治上較遠的國家提供的投資”。
國際社會(huì )的強烈共識是，應避免將發(fā)展議程政治化、以地緣沖突和集團對抗帶偏世界前進(jìn)方向，這將對全球發(fā)展事業(yè)造成無(wú)法估量的巨大損失。發(fā)展是解決人類(lèi)一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎，發(fā)展問(wèn)題是全球所有國家和地區都面臨的問(wèn)題。包括聯(lián)合國、南方國家、北方國家、窮人、富翁、區域和次區域組織在內的各方，都應團結起來(lái)，承擔共同責任、采取共同行動(dòng)。
在這方面，各國國家元首和政府首腦應展現擔當，在國家和國際層面采取7年加速、持續和變革性行動(dòng)。聯(lián)合國各會(huì )員國應以此次可持續發(fā)展目標峰會(huì )為契機，凝聚發(fā)展共識，匯集發(fā)展資源，將全球發(fā)展倡議與2030年議程更有機結合起來(lái)，與發(fā)展中國家的發(fā)展戰略更緊密對接起來(lái)，與聯(lián)合國發(fā)展機構和多邊開(kāi)發(fā)機構的工作聯(lián)系起來(lái)，共創(chuàng )普惠平衡、協(xié)調包容、合作共贏(yíng)、共同繁榮的全球發(fā)展新時(shí)代。
展望未來(lái)，共同構建人類(lèi)命運共同體，各國一道努力消除沖突，共建和平；重振活力，共促發(fā)展；開(kāi)放包容，共謀進(jìn)步；團結一致，共商合作。
作為“全球南方”大家庭成員和負責任的地球村成員，中國主張要堅持把發(fā)展置于國際議程中心位置，進(jìn)一步凝聚促發(fā)展的國際共識，維護發(fā)展中國家正當發(fā)展權利。重振全球發(fā)展伙伴關(guān)系，培育全球發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)發(fā)達國家切實(shí)履行援助承諾，讓發(fā)展成果更多惠及各國人民。
正如習近平主席所指出的，發(fā)展是人類(lèi)社會(huì )的永恒主題，共享發(fā)展是建設美好世界的重要路徑。全球發(fā)展倡議不是中方的獨奏曲，而是各方的交響樂(lè )。全球發(fā)展事業(yè)，應當由各國人民一起努力，一同分享，不把任何一個(gè)國家、任何一個(gè)人落下。
將藍圖變?yōu)楝F實(shí)，就從現在開(kāi)始。
