近日，多地重大項目建設緊鑼密鼓推進(jìn)，不斷刷新“進(jìn)度條”，積蓄發(fā)展新動(dòng)能。
有些地方正抓緊啟動(dòng)今年三季度重大項目建設，為下半年投資提供強勁支撐。例如，安徽省人民政府官網(wǎng)發(fā)布的消息顯示，7月2日，安徽省委、省政府舉行2024年第三批重大項目開(kāi)工動(dòng)員會(huì )。本次開(kāi)工重大項目共507個(gè)，總投資4105億元，年度計劃投資716.2億元。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所副所長(cháng)盛磊對《證券日報》記者表示，多地三季度重大項目早謀劃、早開(kāi)工，有利于形成實(shí)物工作量，助力擴大有效投資、增強經(jīng)濟活力、提振市場(chǎng)信心，為扎實(shí)完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標貢獻力量。
同時(shí)，部分地方不斷加快項目準備步伐，推進(jìn)上半年簽約項目進(jìn)入實(shí)際建設環(huán)節。例如，“貴州改革”微信公眾號7月2日發(fā)布消息顯示，貴州省貴州（盛義信能源）盤(pán)州煤—焦—化—綜合能源循環(huán)經(jīng)濟項目已正式啟動(dòng)。據悉，該項目總投資309億元，簽約后僅用91天即具備啟動(dòng)條件。
“不少地方在籌備重大項目時(shí)，會(huì )努力縮短前期準備時(shí)間，有意加快項目進(jìn)入建設階段的步伐?！北本└母锖桶l(fā)展研究會(huì )特約研究員田惠敏對《證券日報》記者表示，從項目管理角度看，這樣能提高管理效率、降低管理成本，同時(shí)增強項目的應變能力和靈活性；從投資效果看，前期高效率的服務(wù)保障，有助于縮短投資回收期、降低投資風(fēng)險，推動(dòng)重大項目提前產(chǎn)生收益。
記者梳理發(fā)現，當前，多地重大項目建設呈現出“無(wú)縫銜接”的特點(diǎn)，即在上一批項目竣工的同時(shí)，推動(dòng)一批新項目開(kāi)工。
巨豐投顧高級投資顧問(wèn)丁臻宇對《證券日報》記者表示，“無(wú)縫銜接”能夠保證重大項目建設的完整性和連貫性，確保資金、人力、物力等資源的連續投入與高效利用，減少由項目空檔期出現造成的資源浪費，形成良性循環(huán)。
重大項目一頭連著(zhù)投資、一頭連著(zhù)消費，是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，其順利建設離不開(kāi)資金的有力支持。多位受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，目前，我國各地重大項目建設正面臨多重資金來(lái)源上的利好。
田惠敏分析，三季度，地方政府專(zhuān)項債發(fā)行將進(jìn)一步提速，優(yōu)先支持國家重大戰略項目建設，為相關(guān)項目提供穩定資金來(lái)源。伴隨積極財政政策的加快落地，未來(lái)幾個(gè)月，超長(cháng)期特別國債也將密集發(fā)行，成為重大項目建設的重要資金來(lái)源之一。此外，年初至今，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具也為各地重大項目建設貢獻良多，接下來(lái)，這些資金融通工具仍會(huì )繼續發(fā)揮積極作用。
“下半年尤其是三季度，地方政府專(zhuān)項債將迎來(lái)發(fā)行高峰，超長(cháng)期特別國債也有多只在三季度集中發(fā)行，為當季重大項目尤其是基建類(lèi)項目建設提供資金保障。預計三季度基建投資（不含電力）同比增速有望保持在6.0%左右的較快增長(cháng)水平?！睎|方金誠首席宏觀(guān)分析師王青對《證券日報》記者表示。
此外，更好吸納民間資本也是各地確保項目建設資金充足的努力方向之一。例如，山西省發(fā)展和改革委員會(huì )官網(wǎng)發(fā)布的消息顯示，6月28日，該省2024年第二批向民間資本推介項目名單公開(kāi)發(fā)布，計劃引入民間資本257億元，其中不乏重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目。
王青分析，在重大項目吸引民間資本方面，地方政府要重點(diǎn)對外推介一些盈利預期較好的項目，并將其作為當地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作來(lái)推動(dòng)。建議各地在營(yíng)造有利于民間資本參與重大項目建設的社會(huì )氛圍和輿論環(huán)境方面多思考、多行動(dòng)，更好提振民營(yíng)資本信心。
