近段時(shí)間以來(lái)，多地以推動(dòng)重大項目開(kāi)工及建設為抓手，著(zhù)力擴大投資，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí)，在我國發(fā)行超長(cháng)期特別國債專(zhuān)項用于國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩重”建設）的背景下，多地以召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議的形式，推進(jìn)重大項目謀劃儲備。
“重大項目通常與國家重大戰略、規劃和政策緊密銜接，投資規模較大，建設周期較長(cháng)，可有效吸納投資、擴大內需，對調結構、穩投資、促增長(cháng)具有重要作用?！北本└母锖桶l(fā)展研究會(huì )特約研究員田惠敏在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，通過(guò)重大項目建設及謀劃，各地能有效推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的提升和量的合理增長(cháng)。
推進(jìn)重大項目建設
目前，各地正積極推進(jìn)現有重大項目建設，有力拉動(dòng)投資增長(cháng)。
6月3日至5日，山東省委、省政府舉行全省重點(diǎn)項目和鄉村振興現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。據悉，今年前4個(gè)月，山東計劃總投資億元及以上項目11681個(gè)，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。
5月30日，蘭州市舉行2024年二季度重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)，集中開(kāi)工億元以上重大項目30個(gè)，總投資205億元，年度計劃投資53億元。今年1月份至4月份，蘭州全市57個(gè)省列重大項目累計完成投資67.8億元，150個(gè)市列重大項目累計完成投資128.8億元，實(shí)現重大項目建設良好開(kāi)局。
“今年1月份至4月份規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.2%，高于去年全年4.6%的增長(cháng)水平，除了外需回暖外，年初以來(lái)國內重大項目建設持續發(fā)力，基建投資和制造業(yè)投資保持較高增長(cháng)水平，是重要拉動(dòng)因素之一?！?東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青對《證券日報》記者表示。
為更好推進(jìn)重大項目形成實(shí)物工作量，各地采取了加大政策支持和資金投入、優(yōu)化重大項目審批流程、強化要素保障等多種方式。
在資金投入方面，5月24日，重慶市發(fā)展改革委、人民銀行重慶市分行組織召開(kāi)2024年“政銀企”融資對接會(huì )，加強“政銀企”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域重大項目融資保障工作。
在要素保障及優(yōu)化審批流程方面，杭州市以成立重大項目用地報批攻堅專(zhuān)班的形式，加速重大項目用地審批，強化重大項目用地服務(wù)保障工作。
田惠敏表示，通過(guò)建立清單制度，對重大項目進(jìn)行梳理，優(yōu)化審批流程和實(shí)施先行用地政策，同時(shí)通過(guò)中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券和社會(huì )資本引入等方式加大資金投入，可以有效支持重大項目建設。
推進(jìn)“兩重”項目謀劃實(shí)施
從今年開(kāi)始，我國將連續幾年發(fā)行超長(cháng)期特別國債，專(zhuān)項用于“兩重”建設。目前，超長(cháng)期特別國債已完成兩期發(fā)行，共發(fā)行800億元。
國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超日前在新聞發(fā)布會(huì )上表示，在前期開(kāi)展工作基礎上，已梳理出一批符合“兩重”建設要求、可立即下達投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設。
李超進(jìn)一步表示，下一步，國家發(fā)展改革委將加快項目篩選和計劃下達，組織各地方和有關(guān)中央單位按照要求報送項目，會(huì )同行業(yè)管理部門(mén)做好項目篩選。
近日，包括湖北、四川、吉林、青海在內的多地召開(kāi)“兩重”項目相關(guān)專(zhuān)題會(huì )議，搶抓國家發(fā)行超長(cháng)期特別國債政策機遇，更大力度推進(jìn)“兩重”項目謀劃實(shí)施。
例如，湖北省于6月5日召開(kāi)“兩重”項目謀劃推進(jìn)會(huì )。會(huì )議強調，要抓緊謀劃一批科技含量高、投資規模大、有助于推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域工作上臺階上水平的高質(zhì)量項目。
王青表示，接下來(lái)，各地可以強化項目?jì)?，做好可行性研究等前期論證，同時(shí)協(xié)調加大用地、環(huán)評等要素保障，為加快審批流程打好基礎，進(jìn)而有效緩解“錢(qián)等項目”等現象。
