為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于開(kāi)展工程建設項目招標投標領(lǐng)域評標專(zhuān)家專(zhuān)項清理工作的通知》（發(fā)改辦法規〔2024〕396號）要求、省紀委辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展基建工程領(lǐng)域招標投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的工作方案》（晉紀辦發(fā)〔2024〕8號）精神，著(zhù)力解決我省工程建設項目招標投標領(lǐng)域評標專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)性不足、責任心不強，決策支撐作用發(fā)揮不夠等突出問(wèn)題，省發(fā)展改革委決定開(kāi)展工程建設項目招標投標領(lǐng)域評標專(zhuān)家專(zhuān)項清理工作，現將有關(guān)事項通知如下：
一、清理工作范圍
山西省評標專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評標專(zhuān)家庫）現在全部評標專(zhuān)家。
二、清理工作重點(diǎn)
按照《評標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理暫行辦法》《山西省評標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理辦法》《山西省評標專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家信用評價(jià)辦法（試行）》有關(guān)要求開(kāi)展清理工作。重點(diǎn)突出三個(gè)方面：
（一）專(zhuān)家基本信息是否真實(shí)準確完整
1．核查專(zhuān)家的個(gè)人基本信息和證明材料（包括身份證、職稱(chēng)證書(shū)、注冊證書(shū)和單位證明或退休證明等）真實(shí)性、完整性和準確性；
2．核查專(zhuān)家的評標申報專(zhuān)業(yè)與職稱(chēng)、執業(yè)資格或從業(yè)經(jīng)歷是否匹配、是否存在弄虛作假。
（二）在庫專(zhuān)家是否具備資格
1．核查專(zhuān)家是否屬于無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；
2．核查專(zhuān)家是否因在公共資源交易活動(dòng)中違法違規，受過(guò)刑事處罰或行政處罰；
3．核查專(zhuān)家是否被列入嚴重失信主體名單；
4．核查專(zhuān)家是否被人民法院納入失信被執行人名單；
5．核查專(zhuān)家資格其他應當清理的情形。
（三）專(zhuān)家評標是否存在違法違規行為
對招標投標項目進(jìn)行抽查，發(fā)現專(zhuān)家有下列情形之一的，依法依規進(jìn)行處置。
1．應當回避而不回避；
2．故意擅離職守，違規傳遞評標評審信息或進(jìn)行非正常業(yè)務(wù)性溝通；
3．不按照招標文件規定的評標標準和方法評標，對依法應當否決的投標不提出否決意見(jiàn)或無(wú)正當理由隨意否決投標，或者敷衍塞責隨意評標；
4．私下接觸投標人或相關(guān)利害關(guān)系人且存在不公正評標等違法行為，收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或其他好處；
5．向招標人征詢(xún)確定中標人的意向，接受單位、個(gè)人明示暗示提出的傾向或排斥特定投標人要求；
6．違規打探項目信息，組織或參與圍標串標；
7．組建或加入微信、QQ等網(wǎng)絡(luò )通訊群組違規交流、獲取項目信息，組織相關(guān)利害關(guān)系人圍標串標；
8．評標結果公示前，泄露評標委員會(huì )成員名單、評標項目情況、對投標文件的評審和比較情況、中標候選人的推薦情況和評標結果；
9．主動(dòng)透露或泄露在評標過(guò)程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密以及與評標評審有關(guān)情況；
10．在合法的評標勞務(wù)費之外額外索取、接受酬勞；
11．其他違法違規行為。
三、清理工作步驟和要求
本次專(zhuān)項清理工作自通知印發(fā)之日起開(kāi)展，至2024年9月15日結束。
（一）專(zhuān)家信息資格復核。省發(fā)展改革委牽頭對評標專(zhuān)家庫現有全部評標專(zhuān)家的個(gè)人基本信息和資格條件進(jìn)行復核。省招標投標協(xié)會(huì )和各市發(fā)展改革委協(xié)助對評標專(zhuān)家的基本信息和資格進(jìn)行復核，省級各行政監督部門(mén)協(xié)助對評標專(zhuān)家的職稱(chēng)證書(shū)和注冊證書(shū)等進(jìn)行復核。各部門(mén)要加強審核把關(guān)，對不符合專(zhuān)家資格條件的，申報材料弄虛作假的，存在違法違規及嚴重失信行為的，按照規定取消其評標專(zhuān)家資格；對專(zhuān)業(yè)不匹配的，調整其評標專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，不配合復核、核查工作的專(zhuān)家視為自動(dòng)放棄調整，符合清退條件的直接清退。
（二）專(zhuān)家評標項目抽查。省直有關(guān)行政監督部門(mén)按照監管職責分工，結合各市實(shí)際情況確定本行業(yè)領(lǐng)域抽查項目，比例原則上不低于2023年1月1日至2024年6月30日開(kāi)展的依法必須招標項目總數的10％，此項工作應當與省紀委開(kāi)展的全省基建工程領(lǐng)域招標投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治自查檢查統籌安排，避免重復抽查。清理工作開(kāi)展期間存在社會(huì )反映線(xiàn)索的項目、經(jīng)營(yíng)主體提交明確證據提出投訴的項目，自動(dòng)納入核查范圍。
（三）廣泛征集問(wèn)題線(xiàn)索。省發(fā)展改革委設置專(zhuān)項治理線(xiàn)索公開(kāi)征集平臺，公布投訴舉報受理電話(huà)，并在省發(fā)展改革委官方網(wǎng)站、省招標投標公共服務(wù)平臺、各級公共資源交易平臺等發(fā)布，通過(guò)多種渠道廣泛收集違法違規行為線(xiàn)索和受理投訴舉報，發(fā)揮社會(huì )監督作用；會(huì )同省級各行政監督部門(mén)對收集的問(wèn)題線(xiàn)索和投訴舉報及時(shí)調查認定，及時(shí)移送項目行政監督部門(mén)依法依規嚴肅處理；定期向社會(huì )公開(kāi)曝光專(zhuān)家違法違規典型案例，發(fā)揮震懾作用。
（四）協(xié)同打擊場(chǎng)外違法問(wèn)題。省發(fā)展改革委會(huì )同省級各行政監督部門(mén)組建專(zhuān)項清理工作專(zhuān)班，全面核查專(zhuān)家評標行為，及時(shí)查處違法違規行為；加強與紀檢監察、審計、公安部門(mén)協(xié)同配合，嚴厲打擊專(zhuān)家違規交流信息、與招標或投標人串通等場(chǎng)外違法行為，涉嫌違紀違法問(wèn)題的，應當按規定及時(shí)移送問(wèn)題線(xiàn)索。