習近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強調：“堅持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，一手抓深化國企改革、培育一批核心競爭力強的國有企業(yè)，一手抓促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大、激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力?！?/span>
經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟運行的細胞，億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉。截至2023年底，我國登記在冊經(jīng)營(yíng)主體達1.84億戶(hù)。如何激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力？市場(chǎng)監管部門(mén)將在市場(chǎng)準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實(shí)一批舉措，減輕經(jīng)營(yíng)主體負擔，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。
在市場(chǎng)準入方面，市場(chǎng)監管總局登記注冊局副局長(cháng)陳同慶介紹，今年將以修訂后的公司法實(shí)施為契機進(jìn)一步完善市場(chǎng)準入制度。便利企業(yè)跨區域遷移，明確企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記，探索將遷移申請、調檔、登記等多個(gè)環(huán)節整合為遷移變更登記一個(gè)環(huán)節，推動(dòng)實(shí)現“一次申請、一次辦結”。同時(shí)，持續提升市場(chǎng)退出便利度，依托企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)服務(wù)”平臺，建立與人社、海關(guān)、稅務(wù)等多部門(mén)協(xié)同工作機制，推動(dòng)高效辦成企業(yè)注銷(xiāo)一件事。
在要素獲取方面，今年市場(chǎng)監管總局將進(jìn)一步完善公平競爭制度規則，深入開(kāi)展整治地方保護、市場(chǎng)分割突出問(wèn)題，維護公平競爭市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)。市場(chǎng)監管總局競爭協(xié)調司副司長(cháng)趙春雷說(shuō)：“進(jìn)一步打通制約經(jīng)濟循環(huán)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)，保障經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競爭，持續釋放市場(chǎng)潛力，激發(fā)內生增長(cháng)動(dòng)力。推動(dòng)《公平競爭審查條例》盡快出臺，增強公平競爭審查制度正向激勵和監督約束?！?/span>
在公平執法方面，市場(chǎng)監管部門(mén)要轉變執法理念，既要嚴格規范公正文明執法，依法懲治嚴重侵害人民群眾利益的各類(lèi)違規違法行為，也要注重情理法結合。市場(chǎng)監管總局執法稽查局副局長(cháng)繆丹說(shuō)：“對于輕微違法行為、首次違法等，指導各地依法推進(jìn)輕微免罰、首違不罰、建立不予行政強制措施清單，探索構建‘預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過(guò)罰相當、事后回訪(fǎng)’的服務(wù)型執法模式，傳遞法治的溫度，實(shí)現政治效果、法律效果、社會(huì )效果的有機統一?！?/span>
在權益保護方面，今年將進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權執法力度，組織開(kāi)展“守護知識產(chǎn)權”專(zhuān)項執法行動(dòng)?？姷そ榻B，將圍繞助力擴大國內消費需求，加大民生商品知識產(chǎn)權執法力度；圍繞支持更高水平對外開(kāi)放，加大外商投資領(lǐng)域知識產(chǎn)權執法力度；加大品牌商標、地理標志、商標專(zhuān)利申請代理、新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權等領(lǐng)域執法力度。
《 人民日報 》（ 2024年05月20日 01 版）
