新華社北京5月8日電 日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng )新完善體制機制推動(dòng)招標投標市場(chǎng)規范健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，聚焦發(fā)揮招標投標競爭擇優(yōu)作用，改革創(chuàng )新招標投標制度設計，縱深推進(jìn)數字化轉型升級，加快實(shí)現全流程全鏈條監管，堅持全國一盤(pán)棋，堅決打破條塊分割、行業(yè)壁壘，推動(dòng)形成高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的招標投標市場(chǎng)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內暢通流動(dòng)，為建設高標準市場(chǎng)體系、構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制提供堅強支撐。
《意見(jiàn)》明確4方面原則。一是堅持問(wèn)題導向、標本兼治，逐步形成推動(dòng)招標投標市場(chǎng)規范健康發(fā)展的長(cháng)效機制。二是堅持系統觀(guān)念、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效凝聚招標投標市場(chǎng)建設合力。三是堅持分類(lèi)施策、精準發(fā)力，提升招標投標市場(chǎng)治理精準性有效性。四是堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、賦能增效，強化招標投標制度規則創(chuàng )新、運行模式創(chuàng )新、交易機制創(chuàng )新、監管體制創(chuàng )新，推動(dòng)招標投標市場(chǎng)轉型升級。
《意見(jiàn)》提出7方面政策舉措。一是完善招標投標制度體系。優(yōu)化制度規則設計，強化法規政策協(xié)同銜接。二是落實(shí)招標人主體責任。強化招標人主體地位，健全招標代理機構服務(wù)機制，推進(jìn)招標采購機制創(chuàng )新。三是完善評標定標機制。改進(jìn)評標方法和評標機制，優(yōu)化中標人確定程序，加強評標專(zhuān)家全周期管理。四是推進(jìn)數字化智能化轉型升級。加快推廣數智技術(shù)應用，優(yōu)化電子招標投標平臺體系。五是加強協(xié)同高效監督管理。壓實(shí)行政監督部門(mén)責任，強化多層次立體化監管，加快推進(jìn)智慧監管。六是營(yíng)造規范有序市場(chǎng)環(huán)境。嚴厲打擊招標投標違法活動(dòng)，持續清理妨礙全國統一大市場(chǎng)建設和公平競爭的規定、做法。七是提升招標投標政策效能。健全支持創(chuàng )新的激勵機制，優(yōu)化綠色招標采購推廣應用機制，完善支持中小企業(yè)參與的政策體系。
《意見(jiàn)》要求各地區各有關(guān)部門(mén)加強組織領(lǐng)導，健全工作推進(jìn)機制，扎實(shí)推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細；鼓勵地方和基層積極探索、大膽創(chuàng )新；加強宣傳解讀和輿論監督，營(yíng)造有利于招標投標市場(chǎng)規范健康發(fā)展的社會(huì )環(huán)境。
