新華社北京5月5日電 題：總量不足、結構不優(yōu)——3年新增500萬(wàn)人次高技能人才如何實(shí)現？
新華社記者姜琳、黃浩苑
技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng )造的重要力量。不久前，人力資源社會(huì )保障部會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃的通知》，提出力爭用3年左右時(shí)間，全國新培育領(lǐng)軍人才1.5萬(wàn)人次以上，帶動(dòng)新增高技能人才500萬(wàn)人次左右。這一目標如何實(shí)現？
“在技術(shù)工人當中最需要提高的是高技能人才，而在高技能人才當中最需要關(guān)注的是高技能領(lǐng)軍人才?！比肆Y源社會(huì )保障部職業(yè)能力建設司副司長(cháng)王曉君介紹，“我們將健全培養、使用、評價(jià)、激勵聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制，加快培養高質(zhì)量發(fā)展所需的技術(shù)技能型、復合技能型、知識技能型和數字技能型領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)高技能人才整體發(fā)展?！?
目前我國技能人才總量已超2億人，占就業(yè)人員總量26%以上；高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人。但是技能人才長(cháng)期數量不足，特別是高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)轉型升級需求之間的結構性矛盾日益凸顯。
“初級技能人才多，高技能人才少；建筑、紡織等傳統型技能人才多，信息、能源、材料等現代型技能人才少；單一型技能人才多，復合型技能人才少；短期速成的人數多，系統培養的人數少?！睂幉ㄊ腥肆Y源和社會(huì )保障局局長(cháng)葉苗這樣總結。
業(yè)內專(zhuān)家普遍認為，隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，高質(zhì)量勞動(dòng)力短缺的結構性矛盾可能更加尖銳。正因如此，這次通知明確提出，動(dòng)員和依托社會(huì )各方面力量，在先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等有關(guān)行業(yè)重點(diǎn)培育高技能領(lǐng)軍人才。
“各地要加強人才供給需求預測，結合經(jīng)濟社會(huì )轉型、科技創(chuàng )新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構變革趨勢，制定地方性、行業(yè)性領(lǐng)軍人才專(zhuān)項培養計劃。同時(shí)加大培養培育力度，支持企業(yè)聯(lián)合教育科研機構，通過(guò)合作培養、項目協(xié)作等方式，幫助領(lǐng)軍人才及培育重點(diǎn)對象提高技術(shù)研發(fā)水平?！蓖鯐跃f(shuō)。
葉苗認為，可以通過(guò)統籌推進(jìn)新職業(yè)新工種開(kāi)發(fā)配套工作、調整高技能人才的評價(jià)主體等，為技能人才培訓、評價(jià)提供有力支撐。此外，政府部門(mén)之間應加強協(xié)同，激勵企業(yè)自主培訓，鼓勵龍頭企業(yè)制定技能人才培養標準；同時(shí)支持技工院校辦學(xué)，激勵更多勞動(dòng)者走技能成才之路。
培養人才，創(chuàng )造良好平臺也是必要一環(huán)?！跋乱徊綄?yōu)先支持參與國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜創(chuàng )建技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、數字技能等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)革新、技能攻關(guān)和人才培養工作，符合條件的按規定給予經(jīng)費支持?！蓖鯐跃榻B。
社會(huì )地位不高、收入水平偏低問(wèn)題，是不少技能人才面臨的痛點(diǎn)，也是一些青年不愿意從事技能崗位的重要原因。
為推動(dòng)破解這一難題，這兩年我國推出“新八級工”制度，并規定聘用到特級技師崗位的人員可比照企業(yè)正高級職稱(chēng)人員，享受同等待遇；首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員標準確定或根據實(shí)際確定，不低于特級技師薪酬待遇。
“但我們在調研中發(fā)現，一些高技能人才被評為特級技師或首席技師后，并沒(méi)有獲得與之相對應的待遇?！痹诘?4屆世界技能大賽上摘金的廣東省機械技師學(xué)院教師楊登輝說(shuō)，加大制度落實(shí)，建立與職業(yè)技能等級序列相匹配的崗位績(jì)效工資制，使技能的價(jià)值真正體現在工資條上，將是培養造就更多高技能人才的關(guān)鍵。
這次通知提出，支持企業(yè)健全“新八級工”技能崗位等級設置，引導企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績(jì)貢獻的技能人才薪酬分配制度。對在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻的領(lǐng)軍人才，企業(yè)可從成果轉化所得收益中以獎金、股權等多種形式給予獎勵。鼓勵企業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)崗位領(lǐng)軍人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。
“現在企業(yè)對高技能人才的需求越來(lái)越大，提高他們的待遇水平勢在必行。只有轉變‘重學(xué)歷、輕技能’的觀(guān)念，鼓勵技能要素參與分配，讓‘技高者多得’，才能切實(shí)提升技術(shù)工人的積極性和創(chuàng )造性，為企業(yè)發(fā)展注入更多動(dòng)力和活力?！睏畹禽x說(shuō)。
