新華社權威快報丨一季度全國城鎮新增就業(yè)303萬(wàn)人

各位媒體朋友，上午好！歡迎參加人力資源社會(huì )保障部2024年一季度新聞發(fā)布會(huì )。

今天，我們邀請人力資源社會(huì )保障部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司司長(cháng)李金生先生，勞動(dòng)關(guān)系司司長(cháng)李新旺先生，工傷保險司司長(cháng)鄭玄波先生，職業(yè)能力建設司副司長(cháng)、一級巡視員王曉君女士，就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)陳勇嘉先生參加發(fā)布會(huì )，并一同回答大家的提問(wèn)。

2024-04-23 10:00:49

首先，向大家介紹一下一季度人力資源和社會(huì )保障工作主要進(jìn)展情況。

一季度，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級人社部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，推動(dòng)人力資源和社會(huì )保障各項工作取得良好開(kāi)局。

就業(yè)形勢總體穩定。持續完善政策服務(wù)體系，出臺零工市場(chǎng)規范化建設通知、公共就業(yè)服務(wù)下沉基層意見(jiàn)，組織春風(fēng)行動(dòng)、“春暖農民工”服務(wù)行動(dòng)，開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)項招聘服務(wù)，推動(dòng)就業(yè)政策落實(shí)落地，人力資源供需匹配不斷提升。1-3月，全國城鎮新增就業(yè)303萬(wàn)人。

社會(huì )保障制度改革穩妥推進(jìn)。企業(yè)職工基本養老保險全國統籌、個(gè)人養老金制度、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)平穩實(shí)施，社?；鸨O督管理和投資運營(yíng)不斷加強，工傷保險跨省異地就醫直接結算試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。截至3月底，全國基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.7億人、2.4億人、2.9億人。1-3月三項社會(huì )保險基金總收入2.2萬(wàn)億元、總支出1.8萬(wàn)億元，3月底累計結余8.6萬(wàn)億元，基金運行總體平穩。全國社會(huì )保障卡持卡人數達13.8億人，覆蓋98%人口，其中9.86億人同時(shí)領(lǐng)用了電子社?？?。

人才隊伍建設不斷加強。制定加快數字人才培育支撐數字經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)方案，穩步推進(jìn)數字技術(shù)工程師培育項目。實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，大力推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，推動(dòng)各級各類(lèi)企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評價(jià)。

勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩定。開(kāi)展第一屆全國和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰。加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調解，整合調解資源。組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，優(yōu)化運行全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺。充分發(fā)揮農民工工資爭議速裁庭作用，提速處置欠薪線(xiàn)索。

積極推進(jìn)數字人社建設，發(fā)布第一批242個(gè)應用場(chǎng)景。完善全國人社政務(wù)服務(wù)平臺、國家社保公共服務(wù)平臺及電子社?？?、掌上12333渠道服務(wù)功能，開(kāi)通158項全國性服務(wù)，一季度服務(wù)31.27億人次。

具體的工作情況已上傳到人社部網(wǎng)站，大家可以一并查詢(xún)了解。

另外，5月8日至10日，由人力資源社會(huì )保障部、農業(yè)農村部、貴州省人民政府共同舉辦的第二屆全國鄉村振興職業(yè)技能大賽，將在貴州省貴陽(yáng)市舉行。歡迎媒體朋友們現場(chǎng)觀(guān)賽報道。

下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節。提問(wèn)前，請通報一下所在的新聞機構?，F在開(kāi)始提問(wèn)。

2024-04-23 10:08:24

謝謝。今年以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，就業(yè)實(shí)現良好開(kāi)局，保持總體穩定。一是就業(yè)主要指標運行平穩。1-3月，累計實(shí)現城鎮新增就業(yè)303萬(wàn)人，同比增加了6萬(wàn)人。二是市場(chǎng)招聘需求熱度上升。春風(fēng)行動(dòng)期間，全國累計發(fā)布崗位4300多萬(wàn)個(gè)，同比增加了10%。三是重點(diǎn)群體就業(yè)有所改善。農村勞動(dòng)力外出務(wù)工規模有所增加，3月末，脫貧人口務(wù)工規模3049萬(wàn)人，高于3000萬(wàn)人的目標任務(wù)。1-3月，實(shí)現失業(yè)人員再就業(yè)113萬(wàn)人，為近年同期較高水平。

就業(yè)開(kāi)局良好，得益于經(jīng)濟回升向好，服務(wù)消費持續升溫，工業(yè)實(shí)現較快增長(cháng)，特別是新質(zhì)生產(chǎn)力等新動(dòng)能不斷培育。得益于政策靠前發(fā)力，全國兩會(huì )釋放促發(fā)展、穩增長(cháng)等政策利好，國務(wù)院密集出臺經(jīng)濟金融等穩增長(cháng)、惠民生政策，各地緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，為良好開(kāi)局打下堅實(shí)基礎。得益于服務(wù)用情用心，“春風(fēng)行動(dòng)”全面鋪開(kāi)，招聘服務(wù)“就在身邊”，兜底幫扶精準暖心，累計開(kāi)展招聘活動(dòng)6.4萬(wàn)場(chǎng)，發(fā)出專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列、包機4.9萬(wàn)輛次，點(diǎn)對點(diǎn)輸送勞動(dòng)者160萬(wàn)人次。

隨著(zhù)經(jīng)濟持續回升向好，做好就業(yè)工作具有許多有利條件。與此同時(shí)，就業(yè)總量壓力和結構性矛盾仍較突出，部分勞動(dòng)者困難仍較多，穩就業(yè)需付出艱苦努力。下一步，我們將認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )和全國兩會(huì )部署，全力以赴穩就業(yè)、保用工、促發(fā)展，努力完成全年就業(yè)目標任務(wù)。

一是著(zhù)力支持穩崗擴崗。延續實(shí)施降低失業(yè)、工傷保險費率等政策，落實(shí)和完善穩崗返還、專(zhuān)項貸款、就業(yè)補貼等政策，加強對民營(yíng)經(jīng)濟、中小微企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體支持，大力推進(jìn)“直補快辦”，充分釋放穩崗效能。

二是著(zhù)力拓寬就業(yè)渠道。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)，加快培育數字經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等就業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)，創(chuàng )造更多高質(zhì)量的就業(yè)機會(huì )。深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)資源對接活動(dòng)，籌備舉辦“中國創(chuàng )翼”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。

三是著(zhù)力強化精準服務(wù)。持續開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘月等“10+N”就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)，提升市場(chǎng)熱度和匹配效率。落實(shí)推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層的政策舉措，打造“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，充分發(fā)揮6900多家零工市場(chǎng)供需對接作用，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供高效、便捷、精準的就業(yè)服務(wù)。

四是著(zhù)力支持重點(diǎn)群體。強化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃，落實(shí)就業(yè)困難青年專(zhuān)項幫扶行動(dòng)，千方百計拓寬就業(yè)渠道。強化脫貧人口等農民工就業(yè)支持，健全勞務(wù)協(xié)作機制，深入實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)。加強困難群體就業(yè)幫扶，兜住兜準兜牢民生底線(xiàn)。

謝謝。

2024-04-23 10:20:54

謝謝您的提問(wèn)。數字經(jīng)濟是國家綜合實(shí)力的重要體現，是構建現代化經(jīng)濟體系的重要引擎。發(fā)展數字經(jīng)濟，關(guān)鍵在于加快數字人才培育，培養大批高水平數字工程師和高技能人才。近年來(lái)，我部及時(shí)修訂國家職業(yè)分類(lèi)大典，首次標識97個(gè)數字職業(yè)，制定國家職業(yè)標準，開(kāi)發(fā)培訓教程，對數字人才培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

為進(jìn)一步加快數字人才培育，我們堅持需求引領(lǐng)、問(wèn)題導向，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定了《加快數字人才培育支撐數字經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》，旨在打出數字人才培育“組合拳”，增加數字人才有效供給，形成數字人才集聚效應，更好支撐數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《行動(dòng)方案》將通過(guò)實(shí)施六個(gè)重點(diǎn)項目，全方位加強數字領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍建設。這六個(gè)項目是：一是實(shí)施數字技術(shù)工程師培育項目，圍繞大數據、人工智能等數字領(lǐng)域新職業(yè)，以國家職業(yè)標準為依據，分職業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、分等級開(kāi)展規范化培訓、社會(huì )化評價(jià)。二是推進(jìn)數字技能提升行動(dòng)，開(kāi)發(fā)共享數字培訓資源，全面推行工學(xué)一體化技能人才培養模式，開(kāi)展數字職業(yè)技能等級認定。三是開(kāi)展數字人才國際交流活動(dòng)，引進(jìn)一批海外高層次數字人才，開(kāi)展高層次數字人才國際培訓交流。四是開(kāi)展數字人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，支持建設一批創(chuàng )業(yè)載體、數字經(jīng)濟領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)性國家級人才市場(chǎng)，培育一批數字化人力資源服務(wù)企業(yè)。五是開(kāi)展數字人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，緊貼企業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展培訓，助力產(chǎn)業(yè)數字化轉型。六是舉辦數字職業(yè)技術(shù)技能競賽活動(dòng)。

《行動(dòng)方案》緊貼數字人才成長(cháng)規律，圍繞人才培養、使用、評價(jià)、激勵等關(guān)鍵環(huán)節，從六個(gè)方面系統集成支持數字人才發(fā)展的政策舉措。這六個(gè)方面的舉措主要是：一是優(yōu)化培養政策，加強相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)、課程體系、教材教程和教學(xué)團隊建設，深化產(chǎn)學(xué)研融合，支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養復合型數字人才。二是健全評價(jià)體系，持續發(fā)布數字職業(yè)，動(dòng)態(tài)調整數字領(lǐng)域職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)，完善相關(guān)職業(yè)資格考試，規范數字技能人才評價(jià)，開(kāi)展數字領(lǐng)域卓越工程師能力評價(jià)，推動(dòng)數字技術(shù)工程師國際互認。三是完善分配制度，完善數字人才收入分配政策和激勵機制，落實(shí)科研人員職務(wù)科技成果轉化、現金獎勵政策，制定數字經(jīng)濟從業(yè)人員薪酬分配指引，強化薪酬信息服務(wù)。四是提高投入水平，探索通過(guò)社會(huì )力量籌資數字人才培養基金，鼓勵企業(yè)按規定提取和使用職工教育經(jīng)費，加大數字人才培養培訓投入。五是暢通流動(dòng)渠道，支持高校吸引符合條件的企業(yè)高層次數字人才按規定兼職，支持和鼓勵符合條件的科研人員按照國家規定兼職創(chuàng )新、在職和離崗創(chuàng )辦企業(yè)。六是強化激勵引導，加強對高層次數字人才的政治引領(lǐng)，鼓勵有條件的地方結合實(shí)際對數字人才給予支持或提供便利，營(yíng)造數字人才成長(cháng)成才的良好環(huán)境。

下一步，我們將指導督促各有關(guān)方面貫徹落實(shí)好《行動(dòng)方案》，結合本部門(mén)、本地區實(shí)際，配套支持政策措施，創(chuàng )造性地開(kāi)展數字人才培育，吸引更多人才學(xué)習數字技術(shù)、從事數字職業(yè)，服務(wù)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

謝謝。

2024-04-23 10:34:27

感謝你的提問(wèn)。習近平總書(shū)記指出，大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁。今年初，人力資源社會(huì )保障部會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃的通知》，提出從2024年到2026年，聯(lián)合組織實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，緊密?chē)@國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，動(dòng)員和依托社會(huì )各方面力量，在先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等有關(guān)行業(yè)重點(diǎn)培育領(lǐng)軍人才。力爭用3年左右時(shí)間，新培育領(lǐng)軍人才1.5萬(wàn)人次以上，帶動(dòng)新增高技能人才500萬(wàn)人次左右。

下一步，我部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)和行業(yè)企業(yè)落實(shí)責任，推動(dòng)領(lǐng)軍人才培育工作。

一是推動(dòng)各地制定專(zhuān)項培養計劃。進(jìn)一步摸清領(lǐng)軍人才的存量，抓緊建立領(lǐng)軍人才培育信息庫。暢通成才通道，將技能高超、表現突出的青年技能人才和各類(lèi)職業(yè)技能競賽成績(jì)優(yōu)異選手一并納入領(lǐng)軍人才培養培育的重點(diǎn)，支持其成長(cháng)成才。

二是加大培養培育力度。支持企業(yè)聯(lián)合教育科研機構，通過(guò)合作培養、項目協(xié)作等方式，幫助領(lǐng)軍人才及培育重點(diǎn)對象提高技術(shù)研發(fā)水平。組織技能研修、同業(yè)交流、名師帶徒等活動(dòng)，提高領(lǐng)軍人才的綜合素質(zhì)、技能水平和實(shí)踐創(chuàng )新能力。

三是加強平臺建設。優(yōu)先支持參與國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜創(chuàng )建技能大師工作室，符合條件的按規定給予經(jīng)費支持。鼓勵各地打造人才港、工匠城等技能平臺，組織領(lǐng)軍人才開(kāi)展技能文化傳播活動(dòng)。

四是做好保障服務(wù)。指導各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)加強技能人才服務(wù)窗口、技能大師之家等建設，為領(lǐng)軍人才提供服務(wù)。創(chuàng )造條件為領(lǐng)軍人才參與重點(diǎn)項目和重大工程、領(lǐng)銜攻關(guān)一線(xiàn)生產(chǎn)難題、總結推廣絕招絕技等提供幫助。

五是營(yíng)造良好氛圍。突出示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)，深入挖掘領(lǐng)軍人才工作事跡、成長(cháng)經(jīng)歷，講好技能故事，打造技能明星，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵廣大勞動(dòng)者特別是青年人走技能成才、技能報國之路。謝謝。

2024-04-23 10:36:56

謝謝你的提問(wèn)。工傷職工跨省異地就醫直接結算試點(diǎn)是落實(shí)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨省通辦、切實(shí)解決工傷職工跨省異地就醫“就醫墊資高、報銷(xiāo)往返跑”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題的重要舉措。今年1月，人社部會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)通知，明確自今年4月1日起，選擇部分城市，啟動(dòng)為期一年的試點(diǎn)工作，支持工傷職工持社會(huì )保障卡（電子社?？ǎ┲苯咏Y算跨省異地就醫住院工傷醫療、住院工傷康復和輔助器具配置費用。

試點(diǎn)工作按照循序漸進(jìn)的原則，先納入住院費用，先期以參加工傷保險并已完成工傷認定、工傷復發(fā)確認、工傷康復確認或輔助器具配置確認的異地長(cháng)期居住、常駐異地工作和異地轉診轉院等工傷職工起步，優(yōu)先聯(lián)通異地就醫集中地區。

4月1號，全國工傷保險異地就醫直接結算系統順利上線(xiàn)，試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，工傷保險全國“一張網(wǎng)”、就醫“一卡通”搭建完成。目前，全國共確定試點(diǎn)城市131個(gè)，開(kāi)通上線(xiàn)工傷醫療、工傷康復、輔助器具配置協(xié)議機構一共398家。試點(diǎn)城市有需求的工傷職工，按規定完成備案，持社?？ɑ螂娮由绫？梢缘綄圏c(diǎn)城市已開(kāi)通直接結算的協(xié)議機構直接結算相關(guān)費用。

隨著(zhù)試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn)，上線(xiàn)協(xié)議機構數量還將不斷增加。為進(jìn)一步方便工傷職工跨省異地就醫，國家還提供了線(xiàn)上備案申請和信息查詢(xún)公共服務(wù)。工傷職工可通過(guò)國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺、全國人社政務(wù)服務(wù)平臺、電子社?？?、掌上12333APP等全國統一線(xiàn)上服務(wù)入口，提出備案申請，查詢(xún)就醫明細、試點(diǎn)城市、協(xié)議機構、社保經(jīng)辦機構等信息。

試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，在各地各相關(guān)部門(mén)和協(xié)議機構的共同努力下，試點(diǎn)工作平穩實(shí)施。4月5日，北京市完成全國第一筆跨省異地就醫費用直接結算。在此，我要特別感謝各位新聞界的朋友對此事的關(guān)心和支持，對試點(diǎn)工作做了大量的宣傳報道和政策解讀，閱讀量達5億多人次，對試點(diǎn)的順利推進(jìn)發(fā)揮了重要的積極作用。

謝謝。

2024-04-23 10:48:54

謝謝您的提問(wèn)。就業(yè)是最基本的民生?；鶎泳蜆I(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是國家基本公共服務(wù)的重要內容。習近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，強調要健全就業(yè)促進(jìn)機制和就業(yè)公共服務(wù)體系，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。黨的二十大明確提出健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，近日，人力資源社會(huì )保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層的意見(jiàn)》，旨在解決基層就業(yè)服務(wù)能力不足、服務(wù)不精準、支撐力量不夠的問(wèn)題，力爭用2至3年的時(shí)間，打造一批具有示范引領(lǐng)性的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快形成上下貫通、業(yè)務(wù)聯(lián)通、數據融通的基層就業(yè)服務(wù)格局，增強公共就業(yè)服務(wù)的均衡性和可及性。

下一步，我們將緊緊圍繞基層服務(wù)對象的需求，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

一是推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋基層，聚焦人流密集區、產(chǎn)業(yè)集聚區等區域，布局基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成覆蓋城鄉、便捷可及的就業(yè)服務(wù)圈。二是推動(dòng)服務(wù)信息輻射基層，推廣“大數據+鐵腳板”服務(wù)模式，聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招聘崗位信息，促進(jìn)供需有效對接，支持街道（鄉鎮）、社區（村）精準實(shí)施就業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)幫扶。三是推動(dòng)服務(wù)力量下沉基層，縣級公共就業(yè)服務(wù)機構工作人員下沉基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，多種形式開(kāi)展基層工作人員業(yè)務(wù)培訓，提高服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)化水平。四是推動(dòng)服務(wù)模式適應基層，探索預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、代理服務(wù)、遠程服務(wù)等便民措施，支持基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與公共就業(yè)服務(wù)機構聯(lián)動(dòng)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。五是推動(dòng)服務(wù)供給支撐基層，建立健全政府購買(mǎi)公共就業(yè)服務(wù)機制，形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化的基層就業(yè)服務(wù)供給模式；加強選樹(shù)推介基層就業(yè)服務(wù)典型經(jīng)驗，通過(guò)典型示范帶動(dòng)基層就業(yè)服務(wù)水平全面提升。

謝謝。

2024-04-23 10:57:30

感謝您的提問(wèn)，也謝謝您對勞動(dòng)關(guān)系工作的關(guān)注和關(guān)心。和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建活動(dòng)是構建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要載體。這次我們對創(chuàng )建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，更好發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，有利于在全社會(huì )營(yíng)造共商、共建、共享和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好社會(huì )氛圍。

黨中央、國務(wù)院高度重視構建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作。近年來(lái)，我們加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制，加強勞動(dòng)保障的監察執法，強化矛盾糾紛多元化解，實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系"和諧同行"能力提升三年行動(dòng)計劃，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系源頭治理、依法治理、系統治理，勞動(dòng)者權益得到有效保障，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩定。

但同時(shí)我們也要看到，侵害勞動(dòng)者合法權益問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系面臨一些新情況、新問(wèn)題。我們將會(huì )同有關(guān)方面進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機制，爭議處理、行政指導和監察執法機制，加強基層勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制建設，完善勞動(dòng)爭議多元處理機制，加強勞動(dòng)保障監察執法，暢通舉報投訴渠道，落實(shí)保障農民工工資支付條例，加強勞動(dòng)保障法律法規的宣傳，增強企業(yè)依法用工和勞動(dòng)者依法維權意識，積極構建規范有序、公平合理、互利共贏(yíng)、和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系。

近期，我們也將開(kāi)展規范勞動(dòng)用工暨清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，集中整治勞動(dòng)用工和人力資源市場(chǎng)領(lǐng)域突出問(wèn)題，加強對企業(yè)的指導，維護勞動(dòng)者合法權益，為勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)也應當自覺(jué)遵守國家法律規定，依法建立符合企業(yè)特點(diǎn)的勞動(dòng)規章制度。

員工是企業(yè)最寶貴的財富，對他們多一些關(guān)懷，能夠調動(dòng)其積極性，將更加有利于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。這里我重點(diǎn)介紹一下靈活就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障工作的有關(guān)情況。

習近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，強調要采取多種手段維護好快遞員、網(wǎng)約工、貨車(chē)司機等就業(yè)群體的合法權益。我們會(huì )同相關(guān)部門(mén)著(zhù)力完善制度機制、創(chuàng )新工作方式、強化服務(wù)保障，維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益。重點(diǎn)做了以下三方面工作：

一是加強用工指導，制定維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)，出臺外賣(mài)員、網(wǎng)約車(chē)司機等重點(diǎn)群體專(zhuān)項權益保障政策，合理界定企業(yè)勞動(dòng)保護責任，并在此基礎上印發(fā)“三指引”“一指南”，突出可操作性。指導平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、書(shū)面協(xié)議，合理確定勞動(dòng)報酬，科學(xué)安排工作時(shí)間，依法依規制定和修訂訂單分配、報酬支付等平臺勞動(dòng)規則，建立內部勞動(dòng)糾紛化解機制，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多渠道維權服務(wù)。同時(shí)，我們實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)，加強政策宣傳，強化工作協(xié)同，組織行政指導會(huì )，引導頭部平臺企業(yè)走前頭、做示范。

二是暢通維權渠道。加強與人民調解、司法調解聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，對勞動(dòng)報酬、休息時(shí)間、職業(yè)傷害等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛開(kāi)展一站式聯(lián)合調解服務(wù)。完善在線(xiàn)調解平臺，優(yōu)化調解流程和時(shí)限，幫助雙方在互諒互讓的基礎上自愿達成調解協(xié)議。當事人還可以申請對調解協(xié)議進(jìn)行仲裁審查或者司法確認，經(jīng)過(guò)審查或確認后，可以申請法院強制執行。目前，全國已有近1000家這樣的調解組織，我們還將持續推進(jìn)。

三是實(shí)施職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。2022年7月1日，我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)在北京、上海、江蘇等7個(gè)省市啟動(dòng)試點(diǎn)，涵蓋7家規模較大的平臺企業(yè)。應該說(shuō)，一年多來(lái)，制度運行總體平穩，試點(diǎn)范圍內的接單人員總體上應參盡參，兜住了他們職業(yè)傷害保障的底線(xiàn)。我們將總結經(jīng)驗、完善政策，適時(shí)擴大試點(diǎn)范圍，把更多新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入制度保障。同時(shí)，積極暢通靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養老保險的渠道，提高社會(huì )保險經(jīng)辦服務(wù)水平，提升參保的便捷度。

新就業(yè)形態(tài)是一個(gè)不斷發(fā)展變化的新生事物，維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益是許多國家共同面對的問(wèn)題。下一步，我們將指導和督促平臺企業(yè)落實(shí)維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益的有關(guān)政策文件，積極推行相關(guān)指引指南，暢通維權服務(wù)渠道，不斷提高企業(yè)依法合規的用工水平。同時(shí)，積極研究探索、及時(shí)總結經(jīng)驗，不斷加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展。

謝謝。

2024-04-23 11:07:44

感謝您對職業(yè)技能競賽工作的關(guān)注?！耙粠б宦贰眹H技能大賽是落實(shí)共建“一帶一路”倡議的具體行動(dòng)。2019年，在重慶舉辦了第一屆。今年6月下旬，計劃繼續在重慶舉辦第二屆。目前，距離大賽開(kāi)賽還有不到兩個(gè)月的時(shí)間，各項籌備工作進(jìn)展順利。一是成立了大賽組委會(huì )，上個(gè)月召開(kāi)了組委會(huì )全體會(huì )議。二是確定了大賽主題、時(shí)間、比賽項目、邀請國家（地區）、參賽選手、獎項設置、配套活動(dòng)等。三是明確了場(chǎng)館區域、比賽設備、安全保障、賽務(wù)系統、經(jīng)費保障等。

本次大賽主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是賽項設置方面，提升項目產(chǎn)業(yè)“匹配度”。大賽設18個(gè)比賽項目，既有美容、信息網(wǎng)絡(luò )布線(xiàn)等通用性強、從業(yè)人員較多的職業(yè)，也有新能源汽車(chē)技術(shù)等體現新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的職業(yè)。二是配套活動(dòng)方面，提升技能競賽“引領(lǐng)力”。采用“賽會(huì )展演銷(xiāo)”集成辦賽模式，開(kāi)展對話(huà)交流、技能展演、技藝體驗、技術(shù)展覽、產(chǎn)品展銷(xiāo)等活動(dòng)。三是參賽范圍方面，擴容中國技能“朋友圈”。廣泛邀請共建“一帶一路”國家和世界技能組織有關(guān)成員國家（地區）參賽，總量超上屆規模。四是賽事保障方面，賦能辦會(huì )辦賽“數字化”。首次在國際技能競賽中應用人工智能輔助裁判和數字賽務(wù)管理系統，數字賦能大賽全過(guò)程、各環(huán)節。五是辦賽成效方面，積極推進(jìn)中國技能“走出去”。全面展現技能中國建設成效，帶動(dòng)中國產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標準走出去。

在此，誠邀媒體朋友們屆時(shí)到現場(chǎng)觀(guān)賽和報道。謝謝。

2024-04-23 11:11:10

今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家。

2024-04-23 11:12:26