中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”“發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應”。
開(kāi)年以來(lái)，各地區各部門(mén)加快推進(jìn)重大工程項目建設，持續擴大有效投資。交通、能源、水利等基礎設施建設步履鏗鏘，一大批重大項目加速推進(jìn)。
——編 者
交通工程，扎實(shí)推進(jìn)暢通途
本報記者 韓 鑫
南海之濱，海天一色。廣闊的黃茅海水域上，一條跨海通道從陸地向海延伸，橫臥在碧波蕩漾的洋面上。5座主塔扎根深海、高聳入云，主塔之間，橋梁鋼箱梁架設正穩步推進(jìn)。
“黃茅?？绾Ｍǖ酪讶孢M(jìn)入鋼箱梁架設階段?！敝薪欢贮S茅海項目經(jīng)理仝增毅介紹，預計今年底建成通車(chē)后，將與港珠澳大橋、深中通道等共同組成大灣區跨?？缃ǖ廊?。
黃海之畔，波濤滾滾。蔚藍的膠州灣海面下，盾構機刀盤(pán)緩緩轉動(dòng)，開(kāi)啟新一年的穿海之旅?！敖衲晔琼椖看蟾芍?，一季度將努力完成試掘進(jìn)86米的目標?！敝薪凰淼谰帜z州灣第二海底隧道工程6標項目經(jīng)理干聰豫介紹。
廣西欽州市，西部陸海新通道骨干工程——平陸運河施工繁忙，截至2月18日累計完成土石方開(kāi)挖約1.66億立方米；江蘇常州市，世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋——常泰長(cháng)江大橋建設繁忙，全力沖刺4月底主航道橋邊跨鋼梁合龍……開(kāi)年以來(lái)，一批交通重大工程項目進(jìn)展順利，交通有效投資持續擴大。
交通基礎設施建設具有投資規模大、落地見(jiàn)效快、帶動(dòng)作用強等特征?！斑^(guò)去5年，我國累計完成交通固定資產(chǎn)投資超過(guò)18萬(wàn)億元，國家綜合立體交通網(wǎng)加快完善?！苯煌ㄟ\輸部部長(cháng)李小鵬表示，今年將努力擴大有效投資，加快建設現代化交通基礎設施體系，服務(wù)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
瞄準現代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)建設。在公路方面，著(zhù)力推進(jìn)出疆入藏、沿邊沿海、西部陸海新通道等戰略骨干通道建設；持續推進(jìn)國家高速公路待貫通路段、省際瓶頸路段建設和繁忙通道擴容改造；加快推進(jìn)普通國道貫通和低等級路段提質(zhì)升級。在水運方面，重點(diǎn)推進(jìn)世界級港口群和世界一流港口建設，加快推動(dòng)上海洋山港深水港區小洋山北作業(yè)區集裝箱碼頭等重大工程建設，協(xié)同推進(jìn)三峽水運新通道前期工作，深化湘桂贛粵運河前期研究論證。
錨定多層次一體化綜合交通樞紐建設。今年交通運輸部將深入推進(jìn)國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，加強前兩批補鏈強鏈城市綜合貨運樞紐及集疏運體系建設。
著(zhù)力擴大有效投資，不僅要突出重點(diǎn)，還要為項目建設營(yíng)造良好環(huán)境、提供要素保障。
一方面，完善資金保障機制。今年交通運輸部將加強中期財政規劃與交通強國五年行動(dòng)計劃有效銜接，加強對重點(diǎn)任務(wù)重大項目的資金保障。同時(shí)，開(kāi)展投融資領(lǐng)域交通強國建設專(zhuān)項試點(diǎn)，推廣運用特許經(jīng)營(yíng)模式，吸引社會(huì )資本參與項目建設。
另一方面，做細項目前期工作。結合“十四五”規劃實(shí)施，交通運輸部將加強項目?jì)?，提高項目前期工作深度和質(zhì)量，主動(dòng)對接發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，加快審批進(jìn)度，強化要素保障。
“我們將著(zhù)力擴大有效投資，盡快形成更多實(shí)物工作量，更好發(fā)揮交通基礎設施投資的帶動(dòng)放大作用?！崩钚※i說(shuō)。
能源工程，追風(fēng)逐日助轉型
本報記者 丁怡婷
總高約136米、近49層居民樓高，總重超1.4萬(wàn)噸、相當于9000余輛小汽車(chē)重——2月28日，海南海域，“深海一號”二期綜合處理平臺安裝完成，這座接收處理深水油氣的“鋼鐵巨無(wú)霸”在海面上穩穩矗立。
“我們啟用了國內最大海洋油氣工程起重船‘藍鯨7500’，單臂最大起重能力達7500噸，確保海上吊裝高質(zhì)量完成?！敝袊Ｓ汀吧詈Ｒ惶枴倍诠こ炭偘椖拷?jīng)理郭慶介紹，二期工程全面投產(chǎn)后，“深海一號”超深水大氣田儲量將從1000億立方米提升至1500億立方米，高峰年產(chǎn)量提升約50%，成為保障國家能源安全的重要氣源地。
尋油找氣、追風(fēng)逐日，今年以來(lái)能源重大工程項目建設有力推進(jìn)，為端牢能源飯碗、加快綠色轉型提供堅實(shí)支撐。
——穩步提升油氣供應能力。
突破1萬(wàn)米，我國首口萬(wàn)米科探井中國石油深地塔科1井鉆探不停，其所在的塔里木油田日產(chǎn)天然氣近1億立方米，大部分采自地下七八千米的深部地層；向遠處延伸，全長(cháng)2073公里的黑龍江虎林—吉林長(cháng)春天然氣管道工程開(kāi)工建設，建成后與東北地區天然氣骨干管網(wǎng)實(shí)現互聯(lián)互通，每年可新增天然氣供應量100億立方米。
國家能源局有關(guān)負責人表示，今年將加大油氣勘探開(kāi)發(fā)和基礎設施建設力度。聚焦深地深水、非常規資源和老油田穩產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強用地用海等要素保障，推動(dòng)原油產(chǎn)量穩產(chǎn)在2億噸，天然氣繼續保持較好增產(chǎn)勢頭。同時(shí)，持續加快油氣管網(wǎng)設施重點(diǎn)工程建設，加快落實(shí)全國儲氣能力建設實(shí)施方案。
——優(yōu)化電力輸送通道布局。
四川甘孜藏族自治州瀘定縣，金沙江上游—湖北特高壓直流輸電工程建設正酣，電力施工人員在山脊上爭分奪秒組裝塔材?！拔覀兯诘臉硕翁幱诟吆０沃乇鶇^，新建的上百座鐵塔坡度均大于35度，最陡達65度，有的塔腿高差近20米，仿佛在‘刀背’上架鐵塔?！眹W(wǎng)四川送變電公司項目經(jīng)理鄒忠旋介紹。
這個(gè)全球海拔最高的特高壓直流輸電工程，投運后每年可向華中地區輸送電量近400億千瓦時(shí)，替代燃煤超1700萬(wàn)噸。
新疆哈密—重慶特高壓直流輸電工程加快建設，新能源電量占比超過(guò)50%；陜北—安徽特高壓直流輸電工程獲核準，總投資超800億元……大型風(fēng)電光伏基地外送通道有序布局，電網(wǎng)主網(wǎng)架持續完善，為大規模新能源消納、電網(wǎng)安全運行和電力穩定供應奠定堅實(shí)基礎。
——持續提高新能源開(kāi)發(fā)利用水平。
毛烏素沙地邊緣，千萬(wàn)千瓦級多能互補綜合能源基地全面開(kāi)工復工；瀾滄江流域，水風(fēng)光多能互補清潔能源基地全年計劃開(kāi)工新能源項目超327萬(wàn)千瓦……2月26日，中國華能近3400萬(wàn)千瓦新能源項目集中開(kāi)工復工。
廣東肇慶市，肇慶浪江抽水蓄能電站建設現場(chǎng)“熱氣騰騰”?！俺樗钅茈娬鞠喈斢诖笮汀潆妼殹?，新能源出力大或用電低谷時(shí)充電，新能源出力小或用電高峰時(shí)放電?！蹦戏诫娋W(wǎng)儲能公司肇慶抽蓄項目部副總經(jīng)理宿生告訴記者，目前工程建設進(jìn)度達25%，建成后預計年發(fā)電量達16億千瓦時(shí)。
國家能源局有關(guān)負責人介紹，今年將繼續推動(dòng)風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展，抓緊推進(jìn)第二批、第三批大型風(fēng)電光伏基地建設，力爭第二批基地按期建成投產(chǎn)。推動(dòng)重大水電工程和抽水蓄能項目建設，編制全國主要流域水風(fēng)光一體化基地規劃，制定長(cháng)江流域水電開(kāi)發(fā)建設方案。
能源重大工程項目有力推進(jìn)，在提高能源資源安全保障能力、助力實(shí)現“雙碳”目標的同時(shí)，也在穩投資方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。今年，國家電網(wǎng)公司提出，電網(wǎng)投資規模預計將超過(guò)5000億元。
水利工程，連通水系保安瀾
本報記者 王 浩
峭壁橫亙，鑿洞穿行，引江補漢工程?？刀?號施工平洞正向深處掘進(jìn)。開(kāi)年以來(lái)，?？刀无D入主體施工階段，工程建設按下“快進(jìn)鍵”。
“8號施工平洞是掘進(jìn)機的始發(fā)隧洞，周邊巖體破碎，相當于要在一個(gè)碎石堆里，掏出一條長(cháng)2944米、深240米的隧洞，施工難度之大可想而知?！币a漢工程建設管理二部主任彭春林介紹，工程采取“短進(jìn)尺、弱爆破、強支護、快封閉、勤監測”方案，截至2月底已掘進(jìn)310米。
出三峽、穿群山、連江漢，引江補漢工程是南水北調后續工程首個(gè)重大項目。工程輸水線(xiàn)路長(cháng)194.7公里，靜態(tài)總投資551.58億元，目前施工人數約5000人。工程建成后，可將南水北調中線(xiàn)多年平均調水規模從95億立方米提升至115.1億立方米。
引調水工程翻山越嶺，水庫大壩拔地而起，條條灌渠穿行沃野……開(kāi)年以來(lái)，水利部門(mén)做好工程前期工作，落實(shí)建設投資，不斷推進(jìn)水利工程建設。
——暢通水動(dòng)脈，加快構建國家水網(wǎng)。
錢(qián)塘江源頭，位于浙江開(kāi)化縣的開(kāi)化水庫施工正忙?！白鳛閲宜W(wǎng)骨干工程，開(kāi)化水庫總庫容1.84億立方米，輸水線(xiàn)路總長(cháng)約48公里，將進(jìn)一步筑牢錢(qián)塘江流域上游水利基礎設施體系?！闭憬∷麖d廳長(cháng)李銳介紹。
以大江大河大湖為脈，水利工程聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)。今年，水利部將力爭開(kāi)工四川引大濟岷等工程，推進(jìn)甘肅白龍江引水、青海引黃濟寧等跨流域跨區域重大引調水工程前期工作，不斷完善國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈。
——強化水支撐，發(fā)揮促投資、穩就業(yè)、擴內需等作用。
在環(huán)北部灣廣東水資源配置工程施工現場(chǎng)，20歲出頭的林俊平正忙著(zhù)作業(yè)，“我擔任工地測量員，技術(shù)有人教，工作環(huán)境安全，心里很踏實(shí)?！?
環(huán)北部灣廣東水資源配置工程總投資614.56億元，是迄今為止廣東省引水流量最大、輸水線(xiàn)路最長(cháng)、建設條件最復雜、總投資最高的跨流域引調水工程?！澳壳叭€(xiàn)17個(gè)標段全面開(kāi)工，8500多人參加建設，助力區域經(jīng)濟發(fā)展?！睆V東粵?；浳鞴┧邢薰军h委書(shū)記、執行董事杜燦陽(yáng)介紹。
據估算，重大水利工程每投資1000億元可帶動(dòng)GDP增長(cháng)0.15個(gè)百分點(diǎn)。水利部將運用好政府和社會(huì )資本合作新機制，構建多元化、多層次、多渠道的水利投融資體系。
——夯實(shí)水安全，釋放供水、防洪、生態(tài)等效益。
一座座灌區保糧食安全。位于江西寧都縣的梅江灌區施工現場(chǎng)，60多臺大型設備并肩作戰。預計一季度總干渠28公里可全線(xiàn)貫通，為春灌提供保障。梅江灌區建成后將改善農業(yè)生產(chǎn)灌溉條件58萬(wàn)畝，保障79萬(wàn)人用水。今年水利部將加快現代化灌區建設改造，實(shí)施1000處以上大中型灌區改造升級，預計新增恢復改善灌溉面積5000萬(wàn)畝以上。
一道道堤壩為防洪添保障。1月17日，今年首個(gè)開(kāi)工的重大水利工程——長(cháng)江銅陵河段綜合治理工程開(kāi)工，將對保障銅陵河段河勢穩定、提升沿岸防洪能力、保護通航條件等發(fā)揮重要作用。2月18日，饒河流域控制性樞紐工程——樂(lè )平水利樞紐工程開(kāi)工，將進(jìn)一步完善樂(lè )安河下游防洪減災體系。今年水利部將科學(xué)布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區建設，全面提升流域防災減災能力。
水利部規劃計劃司司長(cháng)張祥偉表示，今年將全面推進(jìn)國家水網(wǎng)建設，著(zhù)力提升水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護治理能力。
