兩會(huì )民生直通車(chē)·關(guān)注老舊小區改造丨這些難題咋破解？——來(lái)自老舊小區改造的調查

去年我國加強城鎮老舊小區改造和保障性住房供給，惠及上千萬(wàn)家庭。在部署今年工作任務(wù)時(shí)，報告強調，穩步實(shí)施城市更新行動(dòng)。

城鎮老舊小區改造是城市更新的重要工程，更是重大的民生工程。當前，各地正在大力推進(jìn)城鎮老舊小區改造，其中遇到了哪些難題？如何把好事辦好？新華社記者近日根據百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和國家政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議欄目反映的投訴線(xiàn)索，赴陜西、北京、深圳、浙江、遼寧一線(xiàn)調研，并連線(xiàn)全國兩會(huì )代表委員建言獻策。

   隨著(zhù)電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)使用量不斷攀升，充電樁需求也大大增加。有百姓反映，小區想安裝充電樁，居民意見(jiàn)不一致，不知道該怎么解決。

   漢中市漢中路街道辦事處副主任董振濤在現場(chǎng)告訴記者，針對居民疑問(wèn)，漢中路街道辦事處和漢臺區住建部門(mén)請來(lái)專(zhuān)業(yè)的充電樁安裝公司負責設計和施工，多次與群眾代表、退休老干部、志愿者等座談交流，多渠道收集意見(jiàn)?！拔覀冊诶吓f小區改造中建成了42個(gè)充電車(chē)棚，車(chē)棚選址避開(kāi)一樓臨窗住戶(hù)，在其他巷道合理布點(diǎn)，幾乎覆蓋明珠小區所有樓宇，住戶(hù)們比較滿(mǎn)意?！?

   上下水改造影響正常生活怎么辦？——做足政策溝通、做好保障準備，保證施工順利進(jìn)行

   記者來(lái)到北京市石景山區蘋(píng)果園街道海特花園東區小區，該小區53號樓、55號樓和56號樓等三棟住宅被列入2023年北京市老舊小區改造計劃，上下水改造事項已進(jìn)行摸底、動(dòng)員和宣傳，還未開(kāi)工。

   正在小區挨家做溝通工作的蘋(píng)果園街道城市管理辦公室副科長(cháng)周巖告訴記者，改造期間施工單位將在樓下設置衛生間、臨時(shí)接水點(diǎn)、淋浴間等，滿(mǎn)足居民日常需求。對于因施工破壞的墻面地面也會(huì )做好恢復。上下水改造得樓棟里同一趟管道的居民都同意才能實(shí)施，社區必須做好前期政策溝通講解。對于一兩戶(hù)居民不同意施工使管線(xiàn)改造被擱置的情況，在小區改造期間，待后續條件成熟后，可繼續向社區申請改造。

   加裝電梯怎么分攤建設維護費用？——充分溝通、平衡利益、解決訴求

   記者來(lái)到深圳市龍崗區龍城街道長(cháng)江花園小區，這個(gè)小區已加裝7臺電梯，有2個(gè)單元在征集加梯意愿。

   長(cháng)江花園“加梯服務(wù)小組”負責人洪曉楓介紹，目前已加裝的7臺電梯中，平均造價(jià)約為每臺60萬(wàn)元，其中4臺已發(fā)放政府補貼資金共140萬(wàn)元。記者在某單元《個(gè)戶(hù)分攤表本》上看到，1樓不出錢(qián)；2樓視使用情況出錢(qián)；3樓到8樓分攤費用，最多的一戶(hù)為6.3452萬(wàn)元，最少的一戶(hù)為0.9693萬(wàn)元。

   龍城街道黨工委副書(shū)記曹昊云說(shuō)，法規明確三分之二業(yè)主同意就可以申請加梯，但為維護鄰里和諧，實(shí)際中會(huì )爭取所有業(yè)主達成共識。這就需要社區工作人員協(xié)調引導居民在安裝前就做好充分溝通和互助補償方案，并誠實(shí)守信地加以履行。

   適老化改造項目怎么達成共識？——決策共商、按需定建，提升老年人生活幸福感

   記者來(lái)到浙江省杭州市臨平區廟東小區，該小區常住人口中老年人口占比超過(guò)三分之一。2022年10月，小區所在的廟東社區正式啟動(dòng)老舊小區改造意見(jiàn)征詢(xún)，適老化改造是其中一項重要內容。

   廟東社區黨委書(shū)記譚振潔介紹，為了解居民需求，社區工作人員多次入戶(hù)走訪(fǎng)，并請專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行方案設計，經(jīng)過(guò)近一年的意見(jiàn)征詢(xún)和多次方案調整，小區1013戶(hù)居民中，超98%同意進(jìn)行改造。改造工程于2023年11月正式開(kāi)始。

   統計數據顯示，全國各地2023年在老舊小區改造中增設養老、托育等各類(lèi)社區服務(wù)設施2.1萬(wàn)個(gè)。全國政協(xié)委員、寧波市政協(xié)副主席王麗萍表示，老舊小區往往是城市老年人口較為集中的區域，應加強適老化改造，并通過(guò)廣泛協(xié)商和意見(jiàn)征求，讓老年人參與適老化改造全過(guò)程，便利老年人養老生活。

   記者從國家政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議欄目得到線(xiàn)索，有百姓反映遼寧省營(yíng)口市站前區東福小區在經(jīng)過(guò)老舊小區改造后，自來(lái)水每天有十余個(gè)小時(shí)出現供水水壓特別小的情況。

   記者了解到，建于1999年的東福小區，2023年5月開(kāi)始改造，10月25日完成。站前區住建局黨組書(shū)記欒濤告訴記者，接到百姓反映后，區住建局進(jìn)行排查發(fā)現，老舊小區改造不慎將自來(lái)水管道改細了，去年11月下旬出現極端寒潮天氣后，與小區共用這條自來(lái)水管道的供熱泵水站加大用水保障供熱，造成進(jìn)入居民小區的總水量減少、水壓下降。

   在東福小區居民王世會(huì )家，記者看到水流已恢復正常。

   策劃：霍小光

   統籌：林紅梅、趙超、鄒偉、謝良、劉錚

   編輯：金地、王乃水、劉媛媛