為指導各地科學(xué)規范、高效有序推進(jìn)城市運管服平臺建設和應用工作，住房城鄉建設部、國家標準化管理委員會(huì )日前聯(lián)合組織編制了《城市運行管理服務(wù)平臺標準體系建設指南》。
建設指南提出，要堅持需求導向、問(wèn)題導向、目標導向，逐步建立統籌集約高效、科學(xué)穩步有序的城市運管服平臺標準體系。2024年，以提高“城市運行保障”水平為導向，圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務(wù)精準精細精致等方面，優(yōu)先啟動(dòng)亟需急用國家標準、行業(yè)標準的編制工作，重點(diǎn)啟動(dòng)部分數字化城市管理信息系統國家標準的修訂工作。到2025~ 2027年，城市運管服平臺標準體系基本建成，標準基礎全面夯實(shí)，城市運行管理“一網(wǎng)統管”的良好局面基本形成。
按照城市運行管理服務(wù)平臺業(yè)務(wù)邏輯，建設指南將標準體系分為基礎通用、運行與監測、管理與監督、服務(wù)與評價(jià)4個(gè)部分。其中，基礎通用標準主要針對城市運管服平臺建設和應用中的基礎和共性技術(shù)要求進(jìn)行規定，包括術(shù)語(yǔ)、通用和數據3個(gè)部分；運行與監測標準主要聚焦“城市運行安全高效健康”，主要對市政設施、房屋建筑、交通設施、人員密集區域等城市運行保障重點(diǎn)領(lǐng)域提出監測相關(guān)標準和監測信息系統設計規范，包括市政設施、房屋建筑、交通設施、人員密集區域4個(gè)部分；管理與監督標準聚焦“城市管理干凈整潔有序”，主要對市政公用、市容環(huán)衛、園林綠化、城市管理執法等城市綜合管理領(lǐng)域提出信息化監管相關(guān)標準和系統設計要求，包括市政公用、市容環(huán)衛、園林綠化、城市管理執法4個(gè)部分；服務(wù)與評價(jià)標準聚焦“為民服務(wù)精準精細精致”以及對城市運管服平臺所需配套的長(cháng)效運行機制提出規范化管理要求，包括公眾服務(wù)、管理體系、過(guò)程評價(jià)和結果評價(jià)。
建設指南明確，住房城鄉建設部、國家標準化管理委員會(huì )共同開(kāi)展城市運管服平臺標準體系頂層設計，強化跨部門(mén)、跨地區、跨層級協(xié)調聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)城市運管服平臺標準體系建設，確保標準體系頂層設計科學(xué)、內容完整合理，各標準之間邊界清晰；合力推動(dòng)城市運管服平臺國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作。標準研制過(guò)程中，切實(shí)做好制修訂標準與已發(fā)布標準的有效銜接。引導地方、行業(yè)協(xié)會(huì )與標準化技術(shù)組織加強合作，因地制宜、多點(diǎn)并行推動(dòng)城市運管服平臺地方標準、團體標準的制修訂；緊緊圍繞城市運行管理“一網(wǎng)統管”業(yè)務(wù)發(fā)展需求，適時(shí)對標準編制工作開(kāi)展中期評估，針對存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善建設指南，確保標準體系的科學(xué)性和可操作性。
摘自 《中國建設報》 2024.03.07 宗邊
