金觀(guān)平:重大項目建設爭先更要爭效

              新春伊始,許多地方把重大項目建設作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn),集中開(kāi)工建設,力爭開(kāi)好局、起好步。

              重大項目建設是牽動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的“火車(chē)頭”,也是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。無(wú)論科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是民生改善,最終都要落實(shí)到具體項目上。重大項目聚集了資金、人才、技術(shù)等多種生產(chǎn)要素,涉及領(lǐng)域廣,惠及主體多。抓好項目建設這個(gè)抓手,就能最大程度集中優(yōu)勢力量,有效帶動(dòng)和盤(pán)活社會(huì )資源,充分發(fā)揮各種要素功能。

              不過(guò),抓項目促發(fā)展既需要火熱的干勁,也需要清醒的認識,避免急功近利、一哄而上,走低水平重復建設的老路,爭先的同時(shí)更要爭效。

              當下,謀劃項目尤其要注意突出培育新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的方向和抓手。在重大項目布局中,應更多關(guān)注新的科學(xué)技術(shù)、新的生產(chǎn)方式和新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),根據地方特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行項目投資規劃,使資源配置到以新科技、新產(chǎn)業(yè)、新要素為主要驅動(dòng)力的領(lǐng)域,挖掘更具創(chuàng )新性、引領(lǐng)性的前沿生產(chǎn)力,重塑經(jīng)濟發(fā)展“筋骨”,孕育發(fā)展新動(dòng)能。

              今年多地圍繞科技創(chuàng )新等布局項目建設,涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、應用范圍寬,投資規模較大,注重“帶動(dòng)性”顯得尤為重要。政府在重大項目建設中要注意轉變角色,一方面,通過(guò)財政支持、發(fā)行債券、銀行信貸等手段多元化籌集資金,并注重優(yōu)化資金配置方向;另一方面,進(jìn)一步完善制度環(huán)境,強化要素服務(wù)保障,構建多元化投融資體系,推動(dòng)重大項目建設順利落地。

              注重提質(zhì)增效,要貫穿始終。相關(guān)部門(mén)應主動(dòng)對接企業(yè)需求,集中力量解決項目推進(jìn)中的難點(diǎn);將項目建設與運營(yíng)統籌考慮,強化要素保障,增強效率意識,真正發(fā)揮好重大項目“一舉多得”作用;對重大工程建設中存在的問(wèn)題,深入調研并量身定制解決方案,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù);加強監管和評估,確保建設質(zhì)量和效益,做好風(fēng)險管控。

              當前,不少地方在部署重大項目建設時(shí)強調真抓實(shí)干,追求實(shí)效。如江西提出持續推進(jìn)項目清單化、清單節點(diǎn)化、節點(diǎn)責任化,確保有力有序推進(jìn);云南提出要堅持和完善重大產(chǎn)業(yè)項目調度機制,采取針對性措施,力爭每季度每年都有新進(jìn)步;等等。只有將這些工作做細做實(shí),才能真正將重大項目轉化成經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和后勁。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)

             
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