本報記者 韓 昱
近期，多個(gè)省份陸續公布政府工作報告，回顧2023年工作，對2024年工作進(jìn)行安排部署?！蹲C券日報》記者梳理發(fā)現，“民營(yíng)經(jīng)濟”成為高頻詞，依然是各地2024年重點(diǎn)推進(jìn)的工作之一。
“在各地政策支持和市場(chǎng)機制的共同作用下，民營(yíng)經(jīng)濟有望實(shí)現穩健增長(cháng)，成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力?！北本┥缈圃焊毖芯繂T王鵬在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，預計民營(yíng)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結構、區域布局、企業(yè)規模等方面將呈現更加優(yōu)化的態(tài)勢。
支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大
多個(gè)省份的政府工作報告均重點(diǎn)強調了支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，比如，廣東省提出，民營(yíng)經(jīng)濟占全省經(jīng)濟的“半壁江山”，只能壯大不能弱化，各級政府要亮明態(tài)度、毫不含糊，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大、“枝繁葉茂”。安徽省提出，民營(yíng)經(jīng)濟是安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，推進(jìn)安徽高質(zhì)量發(fā)展，就必須煥發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力，就必須激揚企業(yè)家精神，就必須成全企業(yè)家的創(chuàng )新創(chuàng )意創(chuàng )造。
2023年7月份，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》正式發(fā)布，此后多部門(mén)、各地紛紛出臺配套政策，加大對民營(yíng)經(jīng)濟的政策支持力度。
在政策支持下，多地民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展已取得進(jìn)展。四川省政府工作報告表示，2023年，針對民營(yíng)經(jīng)濟活力不足，落實(shí)省委促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展專(zhuān)題會(huì )議部署，出臺“1+2”政策文件，實(shí)施政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、政務(wù)服務(wù)效能提升“五大行動(dòng)”，新登記各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體149.6萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)20.9%。
重慶市政府工作報告提到，2023年，民營(yíng)經(jīng)濟企穩向好，出臺促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力108條改革舉措，出臺構建親清政商關(guān)系行為清單，9家企業(yè)上榜中國民營(yíng)企業(yè)500強。
“作為經(jīng)濟領(lǐng)域最活躍的主體之一，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟加大研發(fā)創(chuàng )新、勇闖敢干，積極探索新技術(shù)、新模式，有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟轉型升級，實(shí)現可持續發(fā)展?！本挢S投顧高級投資顧問(wèn)羅啼明在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)政策綜合發(fā)力支持，預計民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境將持續優(yōu)化，信心及發(fā)展潛力也將進(jìn)一步增強。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是重要抓手
2024年，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，各地均結合發(fā)展實(shí)際進(jìn)行工作部署，其中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是重要抓手之一，在降成本、破除市場(chǎng)準入壁壘等方面有細化舉措。
比如，在降低民營(yíng)企業(yè)成本方面，廣東省提出，大力實(shí)施“降成本”行動(dòng)。包括“深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革，開(kāi)展涉企違規收費整治，降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本”“有效降低物流成本”“推動(dòng)大型物流企業(yè)面向中小微企業(yè)提供普惠性服務(wù)”等。在破除市場(chǎng)準入壁壘方面，安徽省提出，落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展各項政策，在市場(chǎng)準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面推出一系列標志性舉措，整治招投標等領(lǐng)域歧視性規定和做法。
“促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)更加公平公正的競爭環(huán)境，讓其對未來(lái)、發(fā)展、政商關(guān)系等有一個(gè)穩定的預期?！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)宋向清在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在此基礎上，要引導民營(yíng)企業(yè)既看到自身發(fā)展問(wèn)題和困難、行業(yè)存在的不足和面臨的挑戰，又看到轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力給企業(yè)和行業(yè)帶來(lái)的希望和商機，促使民營(yíng)企業(yè)堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)，走高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展、綠色發(fā)展之路。
宋向清表示，當前，支持民營(yíng)經(jīng)濟的政策組合已經(jīng)到位，預計民營(yíng)企業(yè)將通過(guò)完善企業(yè)治理結構和管理制度，實(shí)現企業(yè)治理規范化、管理機制科學(xué)化、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序化、產(chǎn)權結構明晰化、風(fēng)險管控高效化，進(jìn)而建立覆蓋企業(yè)戰略、規劃、投融資、市場(chǎng)運營(yíng)等各領(lǐng)域的數字化轉型體系、智能化升級體系、前瞻性創(chuàng )新驅動(dòng)機制和全面風(fēng)險管理體系，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)更好更高效的參與國內外市場(chǎng)競爭。
