人社部2023年四季度新聞發(fā)布會(huì )

各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加人力資源社會(huì )保障部2023年四季度新聞發(fā)布會(huì )。

今天，我們邀請人力資源社會(huì )保障部調解仲裁司司長(cháng)王振麒先生、信息中心主任宋京燕女士、辦公廳副主任叢向群女士、就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)運東來(lái)先生、職業(yè)能力建設司副司長(cháng)王曉君女士參加發(fā)布會(huì )，并一同回答大家的提問(wèn)。

2024-01-24 10:00:41

首先，向大家介紹一下2023年人力資源和社會(huì )保障工作主要進(jìn)展情況。

2023年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級人社部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以加強人力資源開(kāi)發(fā)利用為主題主線(xiàn)，擔當作為、積極進(jìn)取，推動(dòng)人力資源和社會(huì )保障各項工作取得新成效，各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

就業(yè)局勢保持總體穩定。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，及時(shí)優(yōu)化調整穩就業(yè)政策措施，把重點(diǎn)群體就業(yè)擺在突出位置，增強職業(yè)技能培訓針對性實(shí)效性，提升就業(yè)公共服務(wù)水平。延續降低失業(yè)、工傷保險費率政策，實(shí)施穩崗返還政策，重啟一次性擴崗補助，為企業(yè)減少成本超過(guò)2000億元。就業(yè)補助資金支出超過(guò)1000億元。全年城鎮新增就業(yè)1244萬(wàn)人，12月城鎮調查失業(yè)率為5.1%。

社會(huì )保障制度改革持續深化。企業(yè)職工基本養老保險全國統籌、個(gè)人養老金制度、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)等改革平穩推進(jìn)，基金監管和投資運營(yíng)不斷加強，社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。開(kāi)展“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，經(jīng)辦服務(wù)持續優(yōu)化。截至2023年底，全國基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.66億人、2.44億人、3.02億人，同比增加1336萬(wàn)人、566萬(wàn)人、1054萬(wàn)人，其中，工傷保險參保人數首次突破3億人。全年三項社會(huì )保險基金收入7.92萬(wàn)億元，支出7.09萬(wàn)億元，年底累計結余8.24萬(wàn)億元，基金運行總體平穩。社會(huì )保障卡持卡人數13.79億人，其中9.62億人領(lǐng)用電子社?？?。

人才隊伍建設不斷加強。職稱(chēng)和職業(yè)資格制度改革穩步推進(jìn)，“新八級工”職業(yè)技能等級制度廣泛推行，各類(lèi)企業(yè)累計評聘特級技師、首席技師3000多人。頒布56個(gè)國家職業(yè)標準。舉辦第二屆全國博士后創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。推進(jìn)外國人來(lái)華工作許可與工作類(lèi)居留許可“一窗受理、并聯(lián)審批、兩證聯(lián)辦”。

勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧穩定。加強勞動(dòng)用工指導，出臺新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書(shū)面協(xié)議訂立等指引指南。持續推進(jìn)中央企業(yè)負責人薪酬制度和國有企業(yè)工資決定機制改革。加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調解，發(fā)揮勞動(dòng)爭議調解、人民調解、司法調解優(yōu)勢，合力化解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛。加強農民工工資支付監控預警平臺建設，開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)。

同時(shí)，全面推進(jìn)人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標準化建設。探索打造不同層級各具特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“樣板間”。全面推進(jìn)數字人社建設，優(yōu)化線(xiàn)上服務(wù)流程，持續推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。

具體的工作情況已上傳到人社部網(wǎng)站。1月22和23日，全國人力資源和社會(huì )保障工作會(huì )議順利召開(kāi)。會(huì )議總結2023年工作進(jìn)展情況，對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。相關(guān)情況，大家可以一并查詢(xún)了解。

下面我們進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節，提問(wèn)前請通報一下所在的新聞機構。

2024-01-24 10:03:49

感謝您的提問(wèn)。就業(yè)是最基本的民生，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。2023年，人力資源和社會(huì )保障部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)實(shí)現了總體穩定、積極改善。全國城鎮新增就業(yè)1244萬(wàn)人，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)基本穩定、持續好轉，農村勞動(dòng)力外出務(wù)工規模繼續增加，脫貧人口務(wù)工規模達到3397萬(wàn)人。

這一成績(jì)來(lái)之不易，根本在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，在于黨中央、國務(wù)院把穩就業(yè)提高到戰略高度通盤(pán)考慮，同時(shí)也得益于以下因素：一是經(jīng)濟運行回升向好奠定了穩固基礎。全年國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.2%，是拉動(dòng)就業(yè)增長(cháng)的關(guān)鍵所在。同時(shí)，服務(wù)業(yè)加快恢復，增加值占國內生產(chǎn)總值比重達54.6%，經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)的能力不斷增強。二是政策紅利加速釋放注入了強大動(dòng)力。國家及時(shí)調整優(yōu)化穩就業(yè)政策，穩崗返還政策持續實(shí)施，吸納就業(yè)補貼延續拓展，擴崗補助及時(shí)重啟，形成了穩崗擴就業(yè)的系統性政策支持體系，全年各級政府各類(lèi)資金直接支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)超過(guò)3000億元。三是服務(wù)培訓擴面增效增強了市場(chǎng)效能?！按猴L(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)高頻率開(kāi)展，提供了豐富的崗位信息?！凹寄苤袊毙袆?dòng)深入實(shí)施，推動(dòng)開(kāi)展大規模補貼性職業(yè)技能培訓。四是重點(diǎn)群體精準幫扶兜住了民生底線(xiàn)。對高校畢業(yè)生等青年就業(yè)抓早抓實(shí)抓細，對城鄉困難群眾兜住兜準兜牢，全年累計促進(jìn)城鎮失業(yè)人員再就業(yè)514萬(wàn)人，困難人員就業(yè)172萬(wàn)人。

從走勢看，2024年就業(yè)工作穩的基礎總體牢靠，經(jīng)濟增長(cháng)將進(jìn)一步恢復，新舊動(dòng)能加快轉換，新的就業(yè)增長(cháng)點(diǎn)不斷出現，為穩就業(yè)提供堅實(shí)支撐。與此同時(shí)，經(jīng)濟運行不確定因素增多，社會(huì )預期偏弱，就業(yè)總量壓力不減，結構性矛盾依然存在，穩就業(yè)需要付出更多努力。

下一步，我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，加快完善高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制，加力穩固就業(yè)向好態(tài)勢。一是更加突出政策協(xié)同。推動(dòng)非經(jīng)濟政策出臺同步評估就業(yè)影響，提升經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展就業(yè)帶動(dòng)力。完善財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、社會(huì )保障等支持體系，釋放政策促就業(yè)紅利。二是更加突出崗位挖掘。健全就業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系，啟動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)，擴展數字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等就業(yè)空間，加大對吸納就業(yè)能力強的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)支持，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)向中小企業(yè)延伸。三是更加突出創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)。完善創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，打造擔保貸款、稅費減免、場(chǎng)地安排等鏈式服務(wù)體系，舉辦創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)零工市場(chǎng)規范化建設。四是更加突出重點(diǎn)群體。加強高校畢業(yè)生等青年就業(yè)支持，拓展就業(yè)崗位，構建銜接校內外的服務(wù)體系。加強脫貧人口、大齡農村勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，深化勞務(wù)協(xié)作，壯大勞務(wù)品牌，構建統籌城鄉的就業(yè)格局。加強就業(yè)困難人員幫扶，完善就業(yè)援助制度，兜住兜準兜牢就業(yè)底線(xiàn)。五是更加突出服務(wù)匹配。健全公共服務(wù)體系，強化數字賦能和基層治理，推出全國就業(yè)公共服務(wù)平臺，打造“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站。加密開(kāi)展“10+N”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，提高市場(chǎng)熱度。謝謝。

2024-01-24 10:19:54

感謝您的提問(wèn)?！案咝мk成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手。近年來(lái)，人力資源社會(huì )保障部門(mén)堅持把提升行政效能擺在突出位置，持之以恒推進(jìn)系統行風(fēng)建設，深入開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”、“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，為企業(yè)群眾辦事提供便利，取得了積極成效。近日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導意見(jiàn)》，其中社會(huì )保障卡居民服務(wù)“一件事”、退休“一件事”等人社部門(mén)服務(wù)事項列入2024年重點(diǎn)事項清單。人力資源社會(huì )保障部門(mén)將認真落實(shí)國務(wù)院的部署要求，用一件事“小切口”撬動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力持續提升，最大限度方便群眾和企業(yè)辦事。重點(diǎn)是突出集成、智慧、便捷。

一是加快政務(wù)服務(wù)集成辦理，提供集約高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主要圍繞辦事流程、服務(wù)規范、服務(wù)質(zhì)量，健全完善服務(wù)標準，指導各地人社部門(mén)加快落實(shí)“一件事”事項清單。協(xié)同相關(guān)部門(mén)推進(jìn)線(xiàn)下辦事“只進(jìn)一門(mén)”、線(xiàn)上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)群眾訴求“一線(xiàn)應答”，讓服務(wù)更加集成高效，讓企業(yè)群眾少跑腿、簡(jiǎn)材料、減時(shí)限，體驗越來(lái)越好。在此基礎上，我們也將探索將更多事項納入“高效辦成一件事”事項清單，建立人社高效政務(wù)服務(wù)體系，辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。

二是加快建設“智慧人社”，以數字賦能推進(jìn)服務(wù)提速升級。主要是充分發(fā)揮全國人社政務(wù)服務(wù)平臺和國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺的支撐作用，推動(dòng)更多高頻服務(wù)事項全國無(wú)差別受理、同標準辦理。深入實(shí)施數字人社建設行動(dòng)，指導各省份加快建成一體化信息平臺，推進(jìn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、數據共享、一體化辦理。同時(shí)，加快社?？ň用穹?wù)“一卡通”平臺數字化升級，推動(dòng)實(shí)現全業(yè)務(wù)、跨部門(mén)、跨地區用卡，不斷拓展居民在就醫購藥、交通出行、文化體驗等領(lǐng)域的應用，實(shí)現服務(wù)從能辦向好辦易辦轉變。

三是加快惠企利民政策便捷直達，提升服務(wù)“最后一公里”質(zhì)效。一方面，我們將做好政策宣傳解讀，及時(shí)在線(xiàn)發(fā)布政策，大力推進(jìn)“四進(jìn)兩知曉”，也就是讓政策第一時(shí)間進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)大廳，第一時(shí)間讓企業(yè)群眾知曉、讓經(jīng)辦機構知曉。持續打造“看得懂算得清”“人社日課”等系列品牌，用通俗鮮活的方式讓政策深入企業(yè)、深入群眾。另一方面，我們將堅持傳統服務(wù)與智能化服務(wù)深度融合，借助銀行、郵局、基層平臺等下沉服務(wù)，不斷拓展人社便民服務(wù)圈功能，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“樣板間”地市全覆蓋，實(shí)現更多的服務(wù)就近辦、多點(diǎn)辦、提速辦。

在此過(guò)程中，我們將繼續通過(guò)人社廳局長(cháng)“走流程”、青年干部調研暗訪(fǎng)、行風(fēng)投訴辦理、政務(wù)服務(wù)“好差評”等多種方式，來(lái)跟蹤檢驗“高效辦成一件事”的成效，以點(diǎn)帶面推動(dòng)人社政務(wù)服務(wù)整體提升。謝謝。

2024-01-24 10:37:29

謝謝你的提問(wèn)。建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，離不開(kāi)一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊伍。近年來(lái)，我國技能人才工作不斷加強，隊伍建設取得積極成效。2023年，我們以貫徹落實(shí)關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)為主線(xiàn)，推進(jìn)技能中國行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大職業(yè)培訓和技工教育力度，大力推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，成功舉辦第二屆全國技能大賽，對第十六屆中華技能大獎獲得者和全國技術(shù)能手進(jìn)行表彰，技能就業(yè)、技能成才、技能報國的社會(huì )氛圍更加濃厚。全年開(kāi)展補貼性職業(yè)培訓超過(guò)1800萬(wàn)人次，取得職業(yè)資格或技能等級證書(shū)超過(guò)1200萬(wàn)人次。近年累計評聘特級技師、首席技師3000多人。

下一步，我們將認真貫徹落實(shí)中央的部署要求，進(jìn)一步健全政策舉措，促進(jìn)技能人才成長(cháng)成才和作用發(fā)揮，為以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設提供技能人才支撐。重點(diǎn)是做好以下四方面工作：

一是堅持高端帶動(dòng)。落實(shí)關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)，構建培養、使用、評價(jià)、激勵協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機制。服務(wù)國家重大戰略，創(chuàng )新實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，深入實(shí)施技能中國行動(dòng)。深化部省共建，打造技能人才新高地。

二是突出改革破題。健全終身職業(yè)技能培訓制度。圍繞新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，加大急需緊缺技能人才培養，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。推動(dòng)技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展，推行工學(xué)一體，推進(jìn)多師融合、多技集成。全面實(shí)施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，大力培養更多的特級技師、首席技師。

三是辦好重大活動(dòng)。做好第47屆世賽集訓參賽工作，選派優(yōu)秀選手參加今年9月在法國里昂舉辦的第47屆世賽59個(gè)項目比賽。全面推進(jìn)第48屆世賽籌辦工作。統籌做好全國行業(yè)職業(yè)技能競賽。

四是強化激勵引導。組織開(kāi)展第十七屆高技能人才評選表彰活動(dòng)，選樹(shù)職業(yè)英雄、講好技能故事，大力宣傳高技能人才先進(jìn)典型，開(kāi)展世界青年技能日、“技能中國行”主題宣傳活動(dòng)，唱響技能成才、技能報國的時(shí)代強音。謝謝大家。

2024-01-24 10:42:56

感謝您的提問(wèn)。開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，是促進(jìn)勞動(dòng)力供需匹配的重要舉措，也是就業(yè)工作貫穿全年的重要抓手。根據各類(lèi)勞動(dòng)者求職需求和勞動(dòng)力市場(chǎng)運行規律，2024年我們繼續推出了“10+N”公共就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，努力實(shí)現月月有招聘、服務(wù)不斷線(xiàn)?；顒?dòng)服務(wù)對象覆蓋高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體和各類(lèi)用工企業(yè)，時(shí)間分布于全年每個(gè)月，其中，率先開(kāi)展的是“春風(fēng)行動(dòng)”和“就業(yè)援助月”。

“春風(fēng)行動(dòng)”將于1月下旬至4月上旬持續舉行，以“春風(fēng)送崗促就業(yè)、精準服務(wù)助發(fā)展”為主題，聚焦農村勞動(dòng)者和有用工需求的用人單位，集中開(kāi)展引導有序外出、促進(jìn)就近就業(yè)和返鄉創(chuàng )業(yè)、組織招聘用工等服務(wù)，力爭實(shí)現穩就業(yè)增民生福祉、保用工促企業(yè)發(fā)展、提熱度強市場(chǎng)信心的目標。

活動(dòng)內容主要包括六個(gè)方面：一是摸準需求。深入鄉村社區、企業(yè)車(chē)間進(jìn)行“就業(yè)訪(fǎng)民情”“訪(fǎng)企問(wèn)需”，運用多種方式了解勞動(dòng)者就業(yè)意愿和企業(yè)用工需求。二是講清舉措。建立線(xiàn)上線(xiàn)下立體式宣傳矩陣，滾動(dòng)發(fā)布活動(dòng)各項安排，介紹就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策和相關(guān)勞動(dòng)保障法規。三是密集招聘。充分利用公共招聘網(wǎng)、短視頻平臺等線(xiàn)上載體和廣場(chǎng)車(chē)站、商超集市等人流密集場(chǎng)所，用好“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，分類(lèi)推出“大而全”“專(zhuān)而精”“小而美”的招聘活動(dòng)。四是組織對接。開(kāi)展勞務(wù)輸入地和輸出地聯(lián)合招聘、駐點(diǎn)招工、組團送工，組織勞務(wù)品牌專(zhuān)項對接，用好包車(chē)、專(zhuān)列、包機，幫助勞動(dòng)者順暢出行務(wù)工。五是支持創(chuàng )業(yè)。挖掘一批創(chuàng )業(yè)孵化基地、返鄉創(chuàng )業(yè)園場(chǎng)地資源，梳理一套政策、服務(wù)、金融全鏈條支持舉措，組織一輪創(chuàng )業(yè)導師進(jìn)園區、進(jìn)鄉村，支持返鄉農民工、入鄉青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。六是暖心服務(wù)。為春節期間仍堅守崗位的農民工組織“送溫暖”活動(dòng)，為大齡農民工精準推送一批家門(mén)口就業(yè)崗位和技能培訓機會(huì )。為地震、洪澇、冰凍等受災群眾上門(mén)送崗位、送政策、送服務(wù)、送技能，幫助盡快渡過(guò)難關(guān)。整個(gè)活動(dòng)預計將提供就業(yè)崗位3000萬(wàn)個(gè)。

面向就業(yè)困難人員和殘疾失業(yè)人員的“就業(yè)援助月”活動(dòng)目前正在開(kāi)展。各地已陸續開(kāi)通“就業(yè)大篷車(chē)”，組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，相關(guān)省份還為地震災區群眾開(kāi)發(fā)臨時(shí)性公益性崗位，提供跟蹤就業(yè)服務(wù)和心理疏導，并協(xié)調捐贈醫療、御寒等急需物資，全力保障受災群眾盡快恢復生產(chǎn)生活。謝謝。

2024-01-24 10:51:58

謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，隨著(zhù)越來(lái)越多的勞動(dòng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺獲得就業(yè)機會(huì )，我們高度關(guān)注持續推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益工作，針對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權難、多頭跑，辦理此類(lèi)糾紛調查取證難、事實(shí)認定難和法律政策不完整問(wèn)題，人社部門(mén)認真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，整合優(yōu)勢資源，匯聚多部門(mén)力量，探索為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供一站式勞動(dòng)糾紛調解服務(wù)。近日，會(huì )同最高人民法院、司法部等部門(mén)印發(fā)通知，進(jìn)一步明確要求。

一是探索構建一站式調解工作新模式，為“高效辦成一件事”，堅持政策集成、協(xié)同聯(lián)動(dòng)理念，在平臺經(jīng)濟活躍、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛較多地區，人社部門(mén)要加強與人民法院、司法行政部門(mén)等單位的合作，充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議調解、人民調解、司法調解的特點(diǎn)優(yōu)勢，積極探索打造“人社牽頭、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)參與”的工作格局，構建新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式多元聯(lián)合調解工作模式。

二是規范有序開(kāi)展一站式調解工作，明確調解受理范圍，包括新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與平臺企業(yè)和用工合作企業(yè)之間因勞動(dòng)報酬、獎懲、休息、職業(yè)傷害等勞動(dòng)糾紛提出的調解申請，幫助當事人在互諒互讓基礎上自愿達成調解協(xié)議。

三是優(yōu)化完善一站式調解流程，規定了現場(chǎng)調解、網(wǎng)絡(luò )等渠道發(fā)來(lái)的調解申請的辦理要求，明確一站式調解應自受理之日起15日內結束，雙方當事人同意延期的可以延長(cháng)，延長(cháng)期限最長(cháng)不超過(guò)15日。

四是促進(jìn)調解協(xié)議的履行和調解與仲裁、訴訟銜接，經(jīng)調解達成調解協(xié)議、依法可以申請仲裁審查或者司法確認的，引導當事人提出申請，進(jìn)一步強化調解協(xié)議的執行力。經(jīng)過(guò)仲裁審查或者司法確認的調解協(xié)議，可以申請法院強制執行。

同時(shí)，特別提出要創(chuàng )新推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合調解，要求充分利用有關(guān)部門(mén)和單位的在線(xiàn)調解平臺做好訴調對接，對符合在線(xiàn)調解條件的勞動(dòng)糾紛，開(kāi)展全流程在線(xiàn)調解，包括提交調解申請、音視頻調解、司法確認、法律咨詢(xún)等，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、低成本的多元服務(wù)。謝謝。

2024-01-24 10:59:45

謝謝您的提問(wèn)。社?？ㄊ菄颐裆?wù)的基礎性載體。截至2023年底，全國社?？ǔ挚ㄈ藬颠_13.79億人，其中9.62億人同時(shí)領(lǐng)用了手機中的電子社?？?，2023年電子社?？ㄈ攴?wù)151億人次。為了讓群眾用卡更貼心、更方便，國辦指導我部聯(lián)合12個(gè)部門(mén)，在9個(gè)省份和雄安新區開(kāi)展了社?？ň用穹?wù)“一卡通”應用試點(diǎn)，取得良好成效，并進(jìn)一步向其他地區推廣。

一是服務(wù)體系初步建立。各地“一卡通”能力共建、數據共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的基礎不斷夯實(shí)，區域協(xié)調、部門(mén)協(xié)同、部省協(xié)作的工作機制不斷完善，6個(gè)省份進(jìn)一步完成“一卡通”立法。電子社?？ㄩ_(kāi)通全國“一卡通”服務(wù)專(zhuān)區，與國家政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現對接，跨業(yè)務(wù)、跨地區、跨部門(mén)的“一卡通”應用服務(wù)能力不斷增強。

二是應用場(chǎng)景日益豐富。人社領(lǐng)域基本實(shí)現“全業(yè)務(wù)用卡”，就業(yè)補貼和社保待遇普遍通過(guò)社?？òl(fā)放。社?？ㄒ讶嬷С挚缡☆I(lǐng)取養老金、跨省異地就醫直接結算等服務(wù)。越來(lái)越多地區的惠民惠農財政補貼資金納入社?？òl(fā)放，四川等地還將發(fā)放范圍進(jìn)一步擴展至獎助學(xué)金、以工代賑勞務(wù)報酬、農業(yè)保險賠款等。各地積極拓展政務(wù)服務(wù)、交通出行、文化旅游、就醫購藥等民生服務(wù)領(lǐng)域“一卡通”應用，為群眾提供了全方位的便民服務(wù)。

三是特色服務(wù)亮點(diǎn)紛呈。浙江聚焦“一老一小”，建成“敬老通”用卡場(chǎng)景，打造智慧居家養老服務(wù)體系，創(chuàng )新“學(xué)社里”一卡通場(chǎng)景，貫通高校在校生校園服務(wù)和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。青海打通社?？ù霭l(fā)放和移動(dòng)支付應用，講好“一卡通”惠民故事。青島建成社?？ㄖ黝}公園，提供沉浸式體驗式服務(wù)，形成政府、商戶(hù)、銀行、群眾“一卡通”應用生態(tài)圈。

四是區域“一卡通”成效初步顯現。長(cháng)三角地區已經(jīng)實(shí)現“一卡通”統一辦理事項52個(gè)；京津冀近期簽署了社?？ň用穹?wù)“一卡通”合作框架協(xié)議；川渝地區已開(kāi)通23項“一卡通”服務(wù)，并共建兩地城市書(shū)房；海南、廣東聯(lián)合發(fā)行“廣東愛(ài)海南旅游年卡”。區域“一卡通”促進(jìn)了各地基本公共服務(wù)政策協(xié)同，有力保障了人員流動(dòng)時(shí)公共服務(wù)便利共享。

為落實(shí)國務(wù)院“高效辦成一件事”工作部署，抓好辦成群眾可感可及的實(shí)事，近日，我部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )保障卡居民服務(wù)“一卡通”建設的通知》，明確了到2027年基本實(shí)現全國“一卡通”的目標。下一步，我部將結合數字人社建設，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)做實(shí)做細社?？ň用穹?wù)“一件事”應用，推出更多的數字化應用場(chǎng)景，持續深化省級“一卡通”，大力推進(jìn)區域“一卡通”，逐步實(shí)現全國“一卡通”，為廣大人民群眾提供更便捷更廣泛的社?？ǚ?wù)。謝謝。

2024-01-24 11:17:19

謝謝您的提問(wèn)。農民工是產(chǎn)業(yè)工人隊伍的重要組成部分，是推動(dòng)國家現代化建設的重要力量，是穩就業(yè)、促就業(yè)的重點(diǎn)。為深入實(shí)施人才強國戰略和就業(yè)優(yōu)先戰略，健全終身職業(yè)技能培訓制度，促進(jìn)農民工提升技能、穩定就業(yè)，我們印發(fā)了《關(guān)于加強農民工職業(yè)技能培訓工作的意見(jiàn)》，面向廣大農民工群體開(kāi)展大規模、廣覆蓋、多形式的職業(yè)技能培訓。下一步，我們將從四個(gè)方面推動(dòng)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)：

一是進(jìn)一步促進(jìn)培訓就業(yè)工作融通。充分摸排分析農民工知識技能基礎、求職就業(yè)意愿和技能提升需求，分類(lèi)組織開(kāi)展技能培訓。推動(dòng)用工企業(yè)與就業(yè)服務(wù)機構、人力資源服務(wù)機構、職業(yè)培訓機構等對接協(xié)作，開(kāi)展企業(yè)訂單、定向和項目制培訓，促進(jìn)培訓就業(yè)一體化發(fā)展。

二是進(jìn)一步支持企業(yè)開(kāi)展培訓。支持各類(lèi)企業(yè)對新錄用農民工和在崗農民工開(kāi)展培訓，企業(yè)吸納農民工就業(yè)并直接組織其培訓，而且承擔培訓成本的，可以按規定將培訓補貼直補企業(yè)。支持符合條件的企業(yè)申報高技能人才培訓基地和技能大師工作室，開(kāi)展高技能人才培訓。

三是進(jìn)一步引導農民工參加培訓。及時(shí)公布、更新職業(yè)技能培訓項目目錄和機構目錄，方便農民工按需自主選擇培訓項目和培訓機構，按規定落實(shí)培訓補貼政策。強化零工市場(chǎng)即時(shí)快辦服務(wù)，為零散務(wù)工的農民工提供短期實(shí)用的技能培訓。

四是進(jìn)一步優(yōu)化培訓服務(wù)管理。加強部門(mén)協(xié)作，促進(jìn)培訓政策銜接融合，優(yōu)化補貼申領(lǐng)流程，提升信息化便民服務(wù)水平和經(jīng)辦服務(wù)效率。加大政策宣傳解讀力度，提高政策知曉度，促進(jìn)農民工及時(shí)了解、參加職業(yè)技能培訓。

謝謝。

2024-01-24 11:20:13

謝謝您的提問(wèn)。民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。為貫徹落實(shí)黨中央促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，近日，人力資源社會(huì )保障部印發(fā)了《關(guān)于強化人社支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》，推出了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強的政策舉措。主要體現在以下四個(gè)方面：

一是突出技術(shù)技能人才供給，提升創(chuàng )新發(fā)展能力。通過(guò)深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設高技能人才培養基地，設立技能大師工作室等舉措，強化民營(yíng)企業(yè)技能人才培養。建立職稱(chēng)評審“綠色通道”或“直通車(chē)”，暢通民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才評價(jià)渠道。將相關(guān)人員納入享受政府特殊津貼推薦選拔范圍，健全人才激勵機制。

二是突出優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，支持企業(yè)穩崗擴崗。綜合運用財政補貼、稅收優(yōu)惠、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等各項涉企政策，強化傾斜支持中小微企業(yè)政策導向，健全惠企政策精準直達機制。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)用工保障，強化民營(yíng)企業(yè)公共就業(yè)服務(wù)。搭建中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，扶持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )業(yè)發(fā)展。

三是突出構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。健全協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制，建立職工工資集體協(xié)商和正常增長(cháng)機制。建立勞動(dòng)爭議預防預警機制，加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調解，強化涉民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭議仲裁辦案指導。優(yōu)化勞動(dòng)保障監察服務(wù)，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。

四是突出社會(huì )保險惠企支持，增強利企減負實(shí)效。繼續實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率等政策，對不裁員、少裁員的民營(yíng)企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策。組織開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，發(fā)揮工傷保險降風(fēng)險作用。

下一步，我們將堅持把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大作為重要政治任務(wù)，立足部門(mén)職能職責，建立常態(tài)化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)溝通交流機制，深化涉企“一件事”集成改革，有序銜接公共服務(wù)，加強政策宣傳解讀，努力推動(dòng)各項政策落地見(jiàn)效，提高民營(yíng)企業(yè)獲得感和滿(mǎn)意度。

謝謝。