新華社北京12月30日電 題：政策助力 民企數字化轉型跑出“加速度”——民營(yíng)經(jīng)濟一線(xiàn)觀(guān)察之四
新華社記者
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》提出，加快推動(dòng)數字化轉型和技術(shù)改造。這份意見(jiàn)自7月發(fā)布以來(lái)，除了中央層面，地方政府也紛紛發(fā)力，出臺相關(guān)支持政策。
近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數字經(jīng)濟，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。時(shí)至年終，新華社記者赴浙江、福建、山東、安徽、重慶等多個(gè)省份進(jìn)行調研，了解政策助力民企數字化轉型的實(shí)際效果。
助力：政策工具箱里增加了數字化轉型措施
“我們公司的倉儲與管理存在一定問(wèn)題，希望通過(guò)數字化轉型來(lái)解決?！卑不瞻倩馨鍢I(yè)科技有限公司負責人陳振眼下正忙著(zhù)在800平方米的新廠(chǎng)房里建設新生產(chǎn)線(xiàn)。他說(shuō)，擴產(chǎn)后，新生產(chǎn)線(xiàn)將接入羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，各項生產(chǎn)數據不再依靠人力摸排評估，變得自動(dòng)而透明。
更讓他高興的是，安徽在全省范圍內對3萬(wàn)家中小企業(yè)每家免費發(fā)放1萬(wàn)元消費券，企業(yè)可以在羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺領(lǐng)券并購買(mǎi)自己需要的數字化軟件，獲得更多專(zhuān)業(yè)數字化解決方案。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，“廣泛應用數智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級”。為了讓更多企業(yè)走上數字化道路，記者在調研中發(fā)現，結合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色、企業(yè)的實(shí)際需求，各地順勢而為，助力民營(yíng)企業(yè)加快數字化轉型的政策措施頻頻出臺，受益企業(yè)日漸增多。
以安徽的羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為例，截至11月底，全省已有28916家企業(yè)領(lǐng)用消費券，“羚羊”用戶(hù)目前已達到90.3萬(wàn)戶(hù)，平臺服務(wù)企業(yè)次數447.8萬(wàn)次。
鞋服紡織行業(yè)在勞動(dòng)力成本上漲、技術(shù)紅利代替人口紅利的趨勢下，數字化轉型需求迫切。為破除制約企業(yè)轉型升級的人才和技術(shù)因素，福建泉州市組建“工業(yè)醫生”庫，采取政府購買(mǎi)服務(wù)，發(fā)布數字化診斷項目包，建立“一企一檔”數字檔案。
據泉州市工信局副局長(cháng)陳傳芳介紹，電信、移動(dòng)、聯(lián)通、用友、金蝶等27個(gè)企事業(yè)單位入庫首批“工業(yè)醫生”庫，面向泉州九大千億產(chǎn)業(yè)提供研發(fā)設計、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)制造、運維等服務(wù)，累計為超500家企業(yè)數字化提供系統性診斷。他說(shuō)：“我們希望幫助企業(yè)在數字化轉型上少走彎路?！?
生產(chǎn)數據需要自動(dòng)采集、技術(shù)難點(diǎn)找不到對口的專(zhuān)家團隊、物流管理缺乏智能管理和規劃……記者在調研中發(fā)現，在生產(chǎn)一線(xiàn)上，民營(yíng)企業(yè)遇到的這些問(wèn)題大多通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等途徑，獲得數字化解決方案，而這離不開(kāi)地方地府的推力。
據中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(cháng)魯春叢介紹，目前全國31個(gè)省區市均出臺了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策或行動(dòng)計劃，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )平臺數據安全體系不斷完善，核心產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)1.2萬(wàn)億元。
清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)李東紅認為，當前，不少民營(yíng)企業(yè)在數字化轉型過(guò)程中，面臨資金投入壓力、人才匱乏、外部專(zhuān)業(yè)化力量支持較為薄弱等痛點(diǎn)。推動(dòng)這部分企業(yè)數字化轉型，離不開(kāi)政府部門(mén)的積極引導和支持。
成果：對傳統產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式與形態(tài)帶來(lái)深刻改變
在位于重慶市渝北區的重慶馳騁輕型汽車(chē)部件股份有限公司，30余臺工業(yè)機器人揮舞著(zhù)機械臂，工人只需上下料，機器人將精準完成加工、總裝、打包等全套工序。
“從2016年開(kāi)始數字化轉型，公司前后花費2億多元，其中政府補助超過(guò)30%，對我們成功轉型至關(guān)重要?！惫靖笨偨?jīng)理黃甘說(shuō)。
這家公司主要生產(chǎn)車(chē)身架等汽車(chē)配件，焊接是非常重要的一道工序?！斑^(guò)去主要靠人工，肉眼總有看不到的縫隙，存在漏焊等情況；如今使用機器人焊接，幾乎實(shí)現‘零漏焊’，產(chǎn)品合格率一躍超過(guò)99%，生產(chǎn)效率也實(shí)現翻番?！秉S甘告訴記者，嘗到了數字化轉型的甜頭，公司今年又投入五六百萬(wàn)元進(jìn)行升級。
生產(chǎn)線(xiàn)上的實(shí)際應用是檢驗數字化轉型的“試金石”。記者在各地調研中發(fā)現，在以中小企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)中，數字化轉型正在各行業(yè)加速落地，越來(lái)越多企業(yè)享受到數實(shí)融合的“實(shí)惠”。
浙江三門(mén)縣的橡膠產(chǎn)業(yè)是當地特色產(chǎn)業(yè)之一?！懊鎸G色智能轉型，企業(yè)一度找不到方向，三門(mén)縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)及時(shí)提供技改指導和效果評估，幫助編制‘一企一策’方案?！闭憬瓥|南橡膠股份有限公司董事長(cháng)麻飛鵬說(shuō)，“對于車(chē)間而言，綠色就是節能和環(huán)保，以一條投入150萬(wàn)元的自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)為例，不僅解放了工人的雙手，將生產(chǎn)效率提高了約20%，產(chǎn)品綜合耗能也低于行業(yè)平均水平?！?
數字化轉型過(guò)程中，一些地方幫助中小企業(yè)嘗試“小步快走”的方法，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的痛點(diǎn)，通過(guò)小投入精準“給藥”來(lái)緩解資金壓力。
“我們研判過(guò)，如果生產(chǎn)全鏈條全面數字化轉型，投入資金需要數百萬(wàn)元，公司資金狀況難以承受，于是決定先從倉儲管理發(fā)力?！敝貞c金貓紡織器材有限公司常務(wù)副總經(jīng)理周世華說(shuō)，在政府的幫助下，公司與重慶飛象工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司合作，僅投入十幾萬(wàn)元部署應用倉儲管理信息化系統，徹底解決了倉儲管理難題。
工信部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國表示，數字技術(shù)的廣泛使用對傳統產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式和生產(chǎn)形態(tài)帶來(lái)了深刻改變，有效促進(jìn)數據全面循環(huán)和流通。據研究機構調查，85%的受調查企業(yè)生產(chǎn)效率明顯提升，產(chǎn)線(xiàn)時(shí)間縮短20%。
期盼：企業(yè)“踏浪”前行需系統施策提高“精度”
面對數字化轉型升級浪潮，民營(yíng)企業(yè)家普遍有意愿“踏浪”前行，但也期盼政府各部門(mén)整合資源、系統施策、精準施策。
不少企業(yè)提出，希望政府部門(mén)能夠強化統籌，合力打造一批中小企業(yè)數字轉型樣板，提供更多的路徑選擇、產(chǎn)品供給，形成示范帶動(dòng)效應。
“供給側”能否提供適用性強、性?xún)r(jià)比高的服務(wù)和產(chǎn)品，是企業(yè)關(guān)心的核心問(wèn)題之一。重慶智迅云數字科技有限公司負責人母滿(mǎn)全表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費互聯(lián)網(wǎng)不同，通用產(chǎn)品難以“包打天下”。他直言：“對于不少企業(yè)來(lái)說(shuō)，現在市面上的數字化產(chǎn)品眼花繚亂，不知道如何選擇?！?
部分民營(yíng)企業(yè)負責人表示，希望政府部門(mén)更大力度引導產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”及大型互聯(lián)網(wǎng)平臺等服務(wù)商，有針對性地開(kāi)發(fā)“小快輕準”數字化產(chǎn)品與解決方案，從解決“小問(wèn)題”、上手“輕應用”等入手，打造數字化轉型的“資源池”“工具箱”。
不少受訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)家希望政府能助力緩解資金投入壓力過(guò)大的問(wèn)題。黃甘說(shuō)，希望政府部門(mén)能夠繼續引導金融機構推出“技改貸”“數字化轉型貸”等專(zhuān)項類(lèi)貸款，為企業(yè)數字化轉型精準授信。
還有一些民營(yíng)企業(yè)負責人期盼，更多地方能推廣“消費券”“工業(yè)設計創(chuàng )新券”等做法，助力企業(yè)邁過(guò)數字化轉型的資金“難關(guān)”。
數字化轉型，人是關(guān)鍵。部分民營(yíng)企業(yè)負責人希望政府部門(mén)加強新型產(chǎn)業(yè)工人培養?！耙灾圃靾绦邢到y（MES）為例，其對提升生產(chǎn)過(guò)程精細化管理成效顯著(zhù)，但目前應用MES的中小企業(yè)仍較少，制約了不少企業(yè)數字化進(jìn)程。究其原因，在資金投入之外，一線(xiàn)操作工人在技能上難以勝任是重要制約因素?！蹦笣M(mǎn)全說(shuō)，期盼政府部門(mén)強化產(chǎn)教融合，推進(jìn)“智能+技能”人才培養。
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院教授劉志迎表示，從長(cháng)遠看，數字化浪潮是一種變革性力量，政府推動(dòng)企業(yè)順應這一趨勢，抓住數字化轉型帶來(lái)的新機遇，才能在發(fā)展中贏(yíng)得主動(dòng)。（記者馬姝瑞、黃興、魏一駿、龐夢(mèng)霞、董建國、邵琨）
做好“加減乘除”法，促進(jìn)公平準入——民營(yíng)經(jīng)濟一線(xiàn)觀(guān)察之二
