政策加力壯大民營(yíng)經(jīng)濟

              前三季度,全國新設民營(yíng)企業(yè)706.5萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)15.3%;民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(cháng)6.1%,占進(jìn)出口總額的比重為53.1%,民間固定資產(chǎn)投資降幅收窄。在相關(guān)政策持續顯效下,民營(yíng)經(jīng)濟呈現出積極變化,總體保持恢復向好態(tài)勢。

              作為我國經(jīng)濟制度的內在要素,民營(yíng)經(jīng)濟在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用,是推動(dòng)經(jīng)濟健康發(fā)展的重要力量。長(cháng)期以來(lái),國家高度重視民營(yíng)經(jīng)濟,鼓勵、支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,持續提振市場(chǎng)預期和信心;今年以來(lái),從中央到地方,不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策相繼出臺,激起了民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展熱情。隨著(zhù)各項疊加政策措施落實(shí)落細,廣大民營(yíng)企業(yè)轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力,前三季度的民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況顯現積極變化。國家統計局面向5.9萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)開(kāi)展的調查顯示,企業(yè)生產(chǎn)訂單情況、經(jīng)營(yíng)情況總體改善,景氣指數環(huán)比提升1.5個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢向好。

              為推動(dòng)國民經(jīng)濟持續穩健發(fā)展,要繼續強化政策支持力度。應在融資、市場(chǎng)公平、創(chuàng )新生態(tài)等方面加大政策精準保障,給予民營(yíng)企業(yè)更多支持,促進(jìn)中國式現代化的生力軍更好發(fā)展。

              加大金融支持力度,拓展民間資本投資領(lǐng)域。金融是經(jīng)濟的血脈,要繼續加大對民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度。近日,中國人民銀行等8部門(mén)發(fā)布《關(guān)于強化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》,正是強化對民企的融資支持。要創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù),降低企業(yè)融資成本和難度。例如,有的地方跨境電商、直播帶貨、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度很快,但是企業(yè)面臨融資難、融資成本高等困境,這導致企業(yè)和產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,于是當地經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以成立政府產(chǎn)業(yè)引導基金為突破口,幫助招商引資企業(yè)落戶(hù)發(fā)展。金融機構要發(fā)揮主動(dòng)性,充分了解民營(yíng)企業(yè)的稅收、社保等數據,開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”等業(yè)務(wù),對民營(yíng)企業(yè)信用情況精準畫(huà)像,以更好開(kāi)展融資支持服務(wù)。要建立和完善社會(huì )資本投融資合作對接機制,通過(guò)項目對接會(huì )等方式,搭建有利于民間投資項目與金融機構溝通銜接的平臺。

              繼續放寬市場(chǎng)準入,促進(jìn)公平競爭。進(jìn)一步打破行政壟斷和市場(chǎng)壁壘,鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的投資和經(jīng)營(yíng),釋放民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造力。加強對市場(chǎng)準入的監管,可全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度,推動(dòng)清單之外無(wú)審批,實(shí)行“非禁即入”。緊盯招標投標、政府采購、工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域,清理妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法,整治排除和限制民營(yíng)企業(yè)參與競爭等不當行為,確保公平競爭和市場(chǎng)秩序。持續開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項治理,促進(jìn)要素資源暢通流動(dòng),讓民營(yíng)企業(yè)平等獲取資源要素、公平參與市場(chǎng)競爭,更好激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力。

              優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng )新生態(tài),激勵企業(yè)創(chuàng )新。繼續破除制約民間投資發(fā)展的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉門(mén)”,依法保護各類(lèi)產(chǎn)權,打造更加公平、透明、法治的發(fā)展生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境。切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)負擔,為民營(yíng)企業(yè)聚焦優(yōu)勢、做精主業(yè)增添動(dòng)力。依法保護企業(yè)家合法權益,尊重激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)??萍紕?chuàng )新是企業(yè)長(cháng)久發(fā)展的基礎,要強化知識產(chǎn)權保護,加大對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的扶持力度,營(yíng)造更加良好的創(chuàng )新生態(tài)。強化研發(fā)投入激勵,加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),制定支持企業(yè)加大研發(fā)投入的系列措施,實(shí)施企業(yè)研發(fā)費用后補助政策,推動(dòng)規模以上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。同時(shí),對優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )項目和初創(chuàng )型科技企業(yè)擇優(yōu)給予支持,可提供全生命周期服務(wù),加強對創(chuàng )新平臺和人才隊伍的建設,提高民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng )新能力和核心競爭力。 (作者:畢宏博 來(lái)源:經(jīng)濟日報)

             
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