新華社鄭州11月16日電 題：讓信用成為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”——第五屆中國城市信用建設高峰論壇綜述
新華社記者翟濯
11月13日至15日，以“信結天下 誠贏(yíng)未來(lái)”為主題的2023年中國城市信用建設高峰論壇在鄭州舉行。來(lái)自全國300多個(gè)城市的信用建設者齊聚黃河之濱，總結成績(jì)、凝聚共識、謀劃新章。
全國城市信用體系建設不斷推進(jìn)
無(wú)“信”不立。信用，既是維系商業(yè)活動(dòng)秩序的基石，也是衡量社會(huì )進(jìn)步的重要標志。
從一座座“信用之城”崛起到全社會(huì )信用意識提高，近年來(lái)，我國積極推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
城市信用是社會(huì )信用體系建設的關(guān)鍵一環(huán)，也是城市建設的無(wú)形資本和特殊資源。本屆論壇上，《中國城市信用發(fā)展報告2023》等一批成果發(fā)布，全面梳理總結了歷年城市信用建設新進(jìn)展新成效。
“報告顯示，我國在社會(huì )信用立法、信用設施建設、信用監管機制、政務(wù)誠信推進(jìn)、助力企業(yè)融資、信用創(chuàng )新應用、誠信文化宣傳等方面取得了積極成效，城市信用體系綜合競爭力不斷提升?！眹夜残庞眯畔⒅行闹魅伍T(mén)立群說(shuō)。
與此同時(shí)，全國信用示范區建設陸續展開(kāi)，持續激發(fā)城市信用建設新活力。
今年8月，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了第四批社會(huì )信用體系建設示范區名單，68個(gè)地區入選。目前，全國共有130個(gè)信用示范區，覆蓋25個(gè)省份。
“目前，信用示范區創(chuàng )建呈現‘地區分布均衡化、覆蓋區域下沉化、評審效果直觀(guān)化’三個(gè)新趨勢，各地創(chuàng )建工作呈現出比學(xué)趕超的生動(dòng)局面?！眹野l(fā)展改革委營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心主任吳小雁說(shuō)。
各地積極探索信用建設新路徑
社會(huì )信用體系建設既是關(guān)乎城市發(fā)展的戰略任務(wù)，又是事關(guān)群眾福祉的民心工程。越來(lái)越多的城市建設者意識到，信用建設需要與城市發(fā)展同頻共振。
今年，是中國城市信用建設高峰論壇首次走入中部城市。作為九大國家中心城市和十大國家級都市圈核心城市之一，鄭州的城市信用建設工作備受關(guān)注。
隨著(zhù)數字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)景、模式不斷向數字空間遷移，信用信息數據化越來(lái)越明顯，以數字化社會(huì )信用體系助力規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和社會(huì )秩序意義重大。
“鄭州充分發(fā)揮社會(huì )信用體系建設示范區典型示范作用，創(chuàng )新探索社會(huì )信用體系數字化轉型，推動(dòng)數字鄭州與城市信用建設深度融合發(fā)展，走出了一條以‘一個(gè)體系為引領(lǐng)、一個(gè)平臺強管理、一個(gè)模式優(yōu)環(huán)境、多個(gè)場(chǎng)景惠民生’為特色的‘信用鄭州’實(shí)踐之路?！编嵵菔惺虚L(cháng)何雄說(shuō)。
東道主鄭州之外，各地也在結合自身實(shí)際進(jìn)行探索，把信用工作融入到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各方面，涌現出一大批典型經(jīng)驗做法，在全社會(huì )營(yíng)造了知信、用信、守信的良好氛圍。
云南省推動(dòng)便民惠企金融政策登錄融資信用服務(wù)平臺，方便企業(yè)一站式獲取政策內容、辦理流程、材料清單等信息；廣州市推動(dòng)“信易貸”平臺對接電力、交通、通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等特色數據，提升中小微企業(yè)融資可得性；山東威海開(kāi)展“信用+醫?！笔匦偶钤圏c(diǎn)，組建“醫院—診所—藥店”三級信用惠民商家聯(lián)盟，提供購藥優(yōu)惠、免交住院押金等20多項信用產(chǎn)品……
讓信用成為城市高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢資源
本屆論壇，通過(guò)城市信用建設助推城市高質(zhì)量發(fā)展，是所有與會(huì )者的共識與期盼。
“政莫大于信”，政府在信用建設中具有表率作用。政務(wù)信用的好與壞，將直接體現政府形象和公信力，從而影響城市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。
目前，各地政務(wù)誠信建設工作取得了諸多成效。以河北為例，今年以來(lái)，河北省開(kāi)展了政務(wù)失信專(zhuān)項治理，全面摸底政府履約踐諾情況，建立完善政務(wù)失信線(xiàn)索歸集報送機制。
民營(yíng)經(jīng)濟是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，如何通過(guò)信用建設助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，也是本屆論壇關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院信用研究所所長(cháng)、研究員韓家平建議：一方面，要加強商務(wù)信用體系建設，健全市場(chǎng)化約束機制；另一方面，要強化對大企業(yè)失信的懲戒力度，完善中小企業(yè)征信、風(fēng)險分擔和風(fēng)險補償機制。
“立足當下，著(zhù)眼未來(lái)，各城市政府要鞏固優(yōu)勢、補齊短板，著(zhù)力打造唯實(shí)惟先、善作善成的信用之城，營(yíng)造穩定、透明、公平、可預期的營(yíng)商環(huán)境，提振民營(yíng)經(jīng)濟信心?！眹野l(fā)展改革委財政金融與信用建設司司長(cháng)陳洪宛說(shuō)。
