民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的重要力量。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展高度重視，就民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展作出一系列重要論述，強調“民營(yíng)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”“要優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的制度障礙，依法維護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái)，鼓勵和支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，提振市場(chǎng)預期和信心”。這些重要論述，是習近平經(jīng)濟思想的重要內容，為做好民營(yíng)經(jīng)濟工作、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。新時(shí)代新征程，我們要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，從而為構建新發(fā)展格局注入強勁動(dòng)力、蓬勃活力，為中國式現代化提供有力支撐。
支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的方針政策一以貫之
支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，是黨中央的一貫方針?；仡櫄v史，不難發(fā)現，民營(yíng)經(jīng)濟的每一步發(fā)展，都離不開(kāi)黨和政府的政策支持，離不開(kāi)黨的創(chuàng )新理論指引。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨立足我國基本國情，堅持不懈地探索適應社會(huì )主義初級階段的所有制結構，破除所有制問(wèn)題上的傳統觀(guān)念束縛，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造了良好環(huán)境。黨的十一屆三中全會(huì )拉開(kāi)了我國改革開(kāi)放的序幕，確立了以經(jīng)濟建設為中心的方針。黨的十二大報告提出，鼓勵勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟在國家規定的范圍內和工商行政管理下適當發(fā)展，作為公有制經(jīng)濟的必要的、有益的補充。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分”。黨的十六大報告提出，“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的十七大報告強調“形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進(jìn)新格局”，進(jìn)一步為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，多次重申堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。黨的十八屆三中全會(huì )提出，“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎”“必須毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力”。黨的十八屆五中全會(huì )強調，鼓勵民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略，提出“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力”。黨的二十大報告提出，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。這充分說(shuō)明，我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀(guān)點(diǎn)是明確的、一貫的。
2018年，習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上特別強調：“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變！我們毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒(méi)有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策沒(méi)有變！”這“三個(gè)沒(méi)有變”，再次表達了黨中央堅定支持民營(yíng)經(jīng)濟的鮮明態(tài)度，也表明我們黨支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的方針政策是明確的、一貫的。2022年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，“切實(shí)落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”“針對社會(huì )上對我們是否堅持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的不正確議論，必須亮明態(tài)度，毫不含糊”。2023年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記指出，黨中央始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當作自己人。同時(shí)還強調，“在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持，在民營(yíng)企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導”“無(wú)論是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是促進(jìn)共同富裕的重要力量，都必須擔負促進(jìn)共同富裕的社會(huì )責任”。
回顧改革開(kāi)放歷程，正是因為堅持基本經(jīng)濟制度不動(dòng)搖，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，極大地激發(fā)了各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，我國經(jīng)濟得以快速發(fā)展，躍升為世界第二大經(jīng)濟體，惠及億萬(wàn)人民?！皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”是我們黨對我國基本經(jīng)濟制度內涵的豐富和發(fā)展，是立足改革開(kāi)放偉大實(shí)踐作出的重大理論創(chuàng )新，必將推動(dòng)我國非公有制經(jīng)濟在新時(shí)代實(shí)現更大發(fā)展。要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟持續健康、高質(zhì)量發(fā)展。
民營(yíng)經(jīng)濟只能壯大不能弱化
民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家成長(cháng)給予高度重視，強調“我國民營(yíng)經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺”。黨的二十大報告鮮明提出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”，這是長(cháng)久之策，不是權宜之計。
近年來(lái)，社會(huì )上出現過(guò)一些否定、懷疑民營(yíng)經(jīng)濟的言論。有人提出所謂“民營(yíng)經(jīng)濟離場(chǎng)論”，說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺；有人提出所謂“新公私合營(yíng)論”，把現在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營(yíng)”；有人說(shuō)加強企業(yè)黨建和工會(huì )工作是要對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行控制；等等。習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上明確指出，“這些說(shuō)法是完全錯誤的，不符合黨的大政方針”。
民營(yíng)經(jīng)濟的歷史貢獻不可磨滅，民營(yíng)經(jīng)濟的地位作用不容置疑。我國民營(yíng)經(jīng)濟從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，有力地推動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟創(chuàng )造了持續高速增長(cháng)的奇跡，這其中，民營(yíng)經(jīng)濟功不可沒(méi)。民營(yíng)經(jīng)濟已成為保障民生、促進(jìn)創(chuàng )新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，不少民營(yíng)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng )新賦能高質(zhì)量發(fā)展。當前，我國70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。
民營(yíng)經(jīng)濟是穩發(fā)展、拓新局的重要力量。在國際環(huán)境復雜嚴峻、國內經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展韌性持續顯現。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)憑借高質(zhì)量的產(chǎn)品、靈活的商業(yè)模式等，表現出強勁的發(fā)展活力，為在復雜多變的國際環(huán)境中穩住外貿基本盤(pán)、穩定國際市場(chǎng)份額、推動(dòng)高水平對外開(kāi)放發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟有助于加快我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的培育，推動(dòng)我國由貿易大國向貿易強國邁進(jìn)。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新和管理創(chuàng )新，不斷優(yōu)化出口結構，積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，成為促進(jìn)我國對外貿易轉型升級的重要力量。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，必將為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力，為社會(huì )主義現代化建設提供有力支撐。
黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”。這表明我們黨大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心。要引導民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
引導民營(yíng)企業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展之路
當前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理階段演進(jìn)。支撐民營(yíng)經(jīng)濟長(cháng)期快速發(fā)展的諸多因素正在發(fā)生變化，過(guò)去的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)不能適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求。目前，不少民營(yíng)企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端，技術(shù)水平不高，關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題依然突出，一些民營(yíng)企業(yè)存在主業(yè)不夠精、創(chuàng )新能力不夠強等問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)需深刻認識自身不足和面臨的挑戰，積極踐行新發(fā)展理念，堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)。通過(guò)自身改革發(fā)展、合規經(jīng)營(yíng)、轉型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，在激烈的國內外競爭中搶抓機遇、壯大優(yōu)勢，走高質(zhì)量發(fā)展之路。
其一，建立完善中國特色現代企業(yè)制度。建立現代企業(yè)制度是增強民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力的內在需要，在激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力中起到關(guān)鍵作用。要引導民營(yíng)企業(yè)完善治理結構和管理制度，強化內部監督，實(shí)現治理規范、有效制衡、合規經(jīng)營(yíng)。依法推動(dòng)實(shí)現企業(yè)法人財產(chǎn)與出資人個(gè)人或家族財產(chǎn)分離，明晰企業(yè)產(chǎn)權結構。支持民營(yíng)企業(yè)加強風(fēng)險防范管理，構建風(fēng)險評估體系和提示機制，對嚴重影響企業(yè)運營(yíng)并可能引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險的情形提前預警。建立覆蓋企業(yè)戰略、規劃、投融資、市場(chǎng)運營(yíng)等各領(lǐng)域的全面風(fēng)險管理體系，提升質(zhì)量管理意識和能力，不斷提升民營(yíng)企業(yè)治理能力和水平。
其二，提升科技創(chuàng )新能力。創(chuàng )新是民營(yíng)經(jīng)濟的活力之源。要鼓勵民營(yíng)企業(yè)加強自主創(chuàng )新，做創(chuàng )新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、組織創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新和市場(chǎng)創(chuàng )新。切實(shí)增強民營(yíng)企業(yè)核心競爭力和抵御風(fēng)險能力，把民營(yíng)企業(yè)打造成為強大的創(chuàng )新主體，在推進(jìn)高水平科技自立自強中發(fā)揮更大作用。鼓勵民營(yíng)企業(yè)攻克一批前瞻性技術(shù)、顛覆性技術(shù)、原創(chuàng )性技術(shù)難題，在一些新興領(lǐng)域和技術(shù)“無(wú)人區”實(shí)現突破，爭取成為行業(yè)領(lǐng)跑者。推動(dòng)不同所有制企業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新，開(kāi)展共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。充分調動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展積極性，鼓勵科技型、初創(chuàng )型中小微企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域，加強自主創(chuàng )新，以技術(shù)進(jìn)步塑造競爭新優(yōu)勢，努力成為“隱形冠軍”。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極擁抱數字技術(shù)，加快云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與自身發(fā)展深度融合，努力做到生產(chǎn)智能化、制造精細化、產(chǎn)品個(gè)性化、管理信息化、服務(wù)便利化。激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目建設，為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
其三，不斷提高國際競爭力。當前，新一輪科技革命蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品服務(wù)升級迭代、產(chǎn)業(yè)鏈重構、價(jià)值鏈重塑迎來(lái)更大機遇。民營(yíng)企業(yè)要聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，努力把企業(yè)做優(yōu)做強。要立足自身實(shí)際，積極向核心零部件和高端制成品設計研發(fā)等方向延伸。加強品牌建設，助力提升“中國制造”美譽(yù)度。要拓展國際視野，增強創(chuàng )新能力和核心競爭力，努力在國際競爭中大顯身手。有條件的民營(yíng)企業(yè)要主動(dòng)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項目，充分利用國際產(chǎn)業(yè)分工，推動(dòng)國際化經(jīng)營(yíng)，穩妥防范風(fēng)險，努力做全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈上的關(guān)鍵企業(yè)。一些中小企業(yè)可以依托海外園區或相關(guān)行業(yè)商會(huì )，聯(lián)合抱團出海，更好發(fā)揮規模效應。
不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)供給側結構性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的重要主體。新時(shí)代新征程上，民營(yíng)經(jīng)濟不僅不可或缺，而且可以發(fā)揮更大作用。近年來(lái)，我國出臺了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)了更廣闊的發(fā)展空間。民營(yíng)企業(yè)數量從2012年的1085.7萬(wàn)戶(hù)增至2022年的4700多萬(wàn)戶(hù)，10年間翻了兩番多；在國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)80%；民營(yíng)上市公司數量突破3000家；在世界500強企業(yè)中，我國民營(yíng)企業(yè)由2012年的5家增至2022年的28家。
當前，受多重因素影響，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多，外部環(huán)境復雜嚴峻。越是任務(wù)艱巨、挑戰嚴峻，越要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟生機活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大領(lǐng)航指向、破冰除障、賦能加油、保駕護航。今年以來(lái)，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措密集出臺。7月19日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布；7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議強調要“切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境”；7月28日國家發(fā)展改革委會(huì )同市場(chǎng)監管總局、稅務(wù)總局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》。這些政策舉措不僅提振了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心，也必將有力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
哪里發(fā)展環(huán)境好、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，資本和項目就流向哪里。只有以更大力度、更實(shí)舉措為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂(yōu)解難，才能為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大增添新動(dòng)能。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，建立完善民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作機制，強化責任擔當、狠抓工作落實(shí)，把富有含金量的好政策轉化為富有獲得感的民企好未來(lái)。
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。好環(huán)境成就好企業(yè)，提振民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心重在優(yōu)化環(huán)境。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要求“營(yíng)造穩定公平透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境”。各級黨委和政府推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的力度很大，不斷創(chuàng )新出臺支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策舉措。通過(guò)深化“放管服”改革、制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、加快建設全國統一大市場(chǎng)、建設高標準市場(chǎng)體系等，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化。我國營(yíng)商環(huán)境在全球的排名從2013年的第96位提升到第31位；企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由一個(gè)月以上壓縮到目前的平均4個(gè)工作日以?xún)?；?013年大力推進(jìn)行政審批制度改革以來(lái)至2022年4月，國務(wù)院累計取消和下放1098項行政許可事項。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有“休止符”，要打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，不逞一時(shí)之力，久久為功，進(jìn)一步增強制度和政策的穩定性、可預期性，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟生機活力，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟更多空間。
不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，需要建立常態(tài)化政商溝通機制。習近平總書(shū)記指出，“構建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)”。要把構建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，支持企業(yè)家心無(wú)旁騖、長(cháng)遠打算，以恒心辦恒業(yè)。健全政企溝通協(xié)商制度，完善民營(yíng)企業(yè)權益維護機制，不斷暢通民營(yíng)企業(yè)反映問(wèn)題和訴求的渠道，主動(dòng)傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家呼聲。鼓勵各級領(lǐng)導干部主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，依法依規為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家解難題、辦實(shí)事。加強中小微企業(yè)管理服務(wù)，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。完善政府守信踐諾機制，對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、“新官不理舊賬”、損害民營(yíng)企業(yè)合法權益等行為加大查處力度。
不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，還需要完善政策體系，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展之路不可能一片坦途，會(huì )遇到各種困難挑戰。近年來(lái)，世紀疫情和百年變局交織疊加，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到一些困難和問(wèn)題，發(fā)展預期和發(fā)展信心受到一定影響。各級政府要系統化清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。要堅持權利平等、機會(huì )平等、規則平等，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護、共同履行社會(huì )責任。要完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實(shí)下來(lái)，反對地方保護和行政壟斷，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”，提振市場(chǎng)預期和信心。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
鼓勵民營(yíng)企業(yè)為推動(dòng)共同富裕貢獻力量
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，共同富裕是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。實(shí)現共同富裕首先要通過(guò)全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。民營(yíng)企業(yè)是創(chuàng )造財富、做大“蛋糕”的重要主體，是分配財富、分好“蛋糕”的重要一環(huán)，也是推動(dòng)共同富裕的重要力量。長(cháng)期以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內在要素，推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要力量。
民營(yíng)經(jīng)濟在創(chuàng )造社會(huì )財富中發(fā)揮重要作用。讓一部分人通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，極大調動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟人士的生產(chǎn)積極性與創(chuàng )造性，也大大解放和發(fā)展了社會(huì )生產(chǎn)力。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額不斷擴大，目前占GDP的比重已超過(guò)60%，民營(yíng)經(jīng)濟有力地推動(dòng)了全社會(huì )生產(chǎn)效率的提升，在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位和作用有目共睹。
當前，我國80%以上的城鎮勞動(dòng)力就業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造的，民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展狀況直接關(guān)系多數城鎮勞動(dòng)者的衣食住行。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)是我國不斷增長(cháng)的進(jìn)出口貿易的主要貢獻者，具有外貿“穩定器”作用。2022年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口規模所占比重達到50.9%，對我國外貿增長(cháng)貢獻率達到80.8%?？梢?jiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟不但是國內大循環(huán)的重要支撐，而且還是國際大循環(huán)順暢運行的重要動(dòng)力，有助于夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎。
黨的十八大以來(lái)，我們黨把握發(fā)展階段新變化，采取有力措施保障和改善民生，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全面建成小康社會(huì )，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了良好條件。廣大民營(yíng)企業(yè)在助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰中傾情投入，積極參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰貢獻了自己的力量。近年來(lái)，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)家投身各類(lèi)社會(huì )公益事業(yè)，通過(guò)設立慈善基金，捐贈款項、物資等方式，幫助弱勢群體，助力社會(huì )福利改善，特別是發(fā)生重大災情的時(shí)候，廣大民營(yíng)企業(yè)家以切實(shí)行動(dòng)作出了重要貢獻和良好示范，體現了富而有責、富而有義、富而有愛(ài)。
習近平總書(shū)記指出，“無(wú)論是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是促進(jìn)共同富裕的重要力量，都必須擔負促進(jìn)共同富裕的社會(huì )責任”。民營(yíng)企業(yè)家要增強家國情懷，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增強先富帶后富、促進(jìn)共同富裕的責任感和使命感。民營(yíng)企業(yè)要在企業(yè)內部積極構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)構建全體員工利益共同體，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要筑牢依法合規經(jīng)營(yíng)底線(xiàn)，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛(ài)國敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、回報社會(huì )的典范。
（作者系復旦大學(xué)馬克思主義研究院副院長(cháng)、教育部習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特聘研究員）
