結合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢和民營(yíng)經(jīng)濟工作現狀,有機構代表民營(yíng)企業(yè)在各部委組成的政治格局中發(fā)聲代言、參與博弈是好事情,為此破舊立新之舉點(diǎn)贊。
民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局,不能解決民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的所有堵點(diǎn),卻是一個(gè)好的開(kāi)端。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展再設新機構:民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局
(壹)
首先,有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機構總是好的,總比沒(méi)有強。
有了專(zhuān)門(mén)機構來(lái)統籌協(xié)調、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展,真的做實(shí)事的話(huà),終究是好事情。
有人問(wèn):有國企發(fā)展局嗎?這不正是說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟處于系統設定的不利地位?為了打補丁搞了個(gè)這個(gè)局。
實(shí)際上,還真是有類(lèi)機構,只不過(guò)這個(gè)機構不叫國企發(fā)展局,叫國資委。在2003年國資委成立之后,國企就開(kāi)始名正言順的做大做強了。
其次,提出這個(gè)意見(jiàn)還是會(huì )讓人郁悶的一下的。
因為它同時(shí)讓人感覺(jué)民企仍非國企,總是感覺(jué)民營(yíng)經(jīng)濟與我們社會(huì )主義經(jīng)濟體系不是那么兼容,始終處于配角地位,以至于仍然需要一個(gè)機構來(lái)證明一下、鼓鼓勁、放放心。
(貳)
改革開(kāi)放40年,民營(yíng)經(jīng)濟在政策大力推進(jìn)下,在夾縫中求生,競爭中成長(cháng),呈現出“4、5、6、7、8、9”的特征,40%的銀行貸款,貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果,80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數量,撐起了中國經(jīng)濟的半壁江山,成為中國發(fā)展的重要力量。
民營(yíng)經(jīng)濟的經(jīng)濟貢獻
最近以來(lái),一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到了較大的困難和問(wèn)題,因此有人借機炮制“民營(yíng)經(jīng)濟離場(chǎng)論、新公私合營(yíng)論”等不實(shí)言論,引發(fā)了人們對民營(yíng)經(jīng)濟前景的擔憂(yōu)。
民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的核心堵點(diǎn)在哪里?其實(shí)業(yè)界很清楚。
在2016年,就有民營(yíng)企業(yè)家將遇到的困難,形容為遇到了“三座大山”:市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉型的火山。
民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的三座大山:市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉型的火山
市場(chǎng)的冰山,是指市場(chǎng)準入限制仍然較多,民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準入、審批許可等方面遭遇到或明或暗的阻力。民企存在“不能投、不愿投、不敢投”的難題。
融資的高山,是指民營(yíng)企業(yè)融資難,融資成本居高不下,中小微企業(yè)資金鏈緊張。民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴,不算新問(wèn)題,卻是大難題。
轉型的火山,是指部分產(chǎn)品不符合消費升級的需求,經(jīng)營(yíng)方式比較粗放,熱衷于鋪攤子、上規模。我國很多民營(yíng)企業(yè),主要憑借外部機會(huì )成長(cháng),缺乏核心能力及技術(shù)。但是,比技術(shù)問(wèn)題更嚴重的是管理問(wèn)題。
2021年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟利潤增速持續負增長(cháng),已有兩年跑輸經(jīng)濟大盤(pán)。
據國家統計局數據,2022年全國規模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額比上年下降4.0%,其中私營(yíng)企業(yè)利潤總額同比下降7.2%。全國工商聯(lián)發(fā)布的“2022中國民營(yíng)企業(yè)500強榜單”也顯示,榜單企業(yè)稅后凈利潤同比下降12.28%。
(叁)
轉型的出路在哪里?民營(yíng)經(jīng)濟的核心堵點(diǎn)在哪里?就在于平等的地位、健全的法治、穩定的預期、堅定的信心。
核心堵點(diǎn)在哪里:平等的地位、健全的法治、穩定的預期、堅定的信心
第一,讓民企享受平等市場(chǎng)經(jīng)濟主體待遇。
從市場(chǎng)準入、減稅、解決融資難題、營(yíng)造公平競爭環(huán)境、完善政策執行方式、構建新型政商關(guān)系、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全等方面,決心用政府權力的減法去換取市場(chǎng)活力的乘法,為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
比如,農民自家魚(yú)塘電魚(yú)損害了漁業(yè)資源,還需要報批;比如,企業(yè)搞個(gè)網(wǎng)站還需什么ICP備案、年檢;比如,小書(shū)店賣(mài)個(gè)書(shū)還需要什么圖書(shū)經(jīng)營(yíng)許可證、還需要年檢……
你管他什么國企、民企,都是中國企業(yè),都具備同等經(jīng)濟和法律地位,因此,都具備同等市場(chǎng)準入條件,這就好了、夠了。國家的權力歸國家,企業(yè)的權力歸企業(yè)。法律面前,企業(yè)平等。
第二,健全法制,穩定預期,給予民企發(fā)展信心。
企業(yè)家不害怕嚴格的管理,害怕的是一日三變的管理,商業(yè)不排斥嚴格的標準,商業(yè)排斥的是模糊的標準。只有法律條文是可以預測的,而長(cháng)官的意愿是不可預測的。面對不可預測的風(fēng)險,民營(yíng)經(jīng)濟回避才是利己的對待方式。
比如對于擺地攤,一會(huì )是影響市容市貌、阻撓創(chuàng )城的社會(huì )牛皮癬,一會(huì )又成了制造就業(yè)、促進(jìn)消費的毛細血管。前腳讓CG把攤子砸了,后腳又喊著(zhù)地攤經(jīng)濟把人請回來(lái)。
畢竟民營(yíng)企業(yè)是永不懈怠的攀登者,市場(chǎng)經(jīng)濟的科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級,關(guān)鍵在于民營(yíng)企業(yè)??缭街械仁杖胂葳?,縮小社會(huì )貧富差距,讓普通人有能力消費,核心也在于民營(yíng)企業(yè)。