國家標準委等6部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《城市標準化行動(dòng)方案》，聚焦加快建設城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系，明確了城市可持續發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、智慧城市、城市政務(wù)服務(wù)、基層治理、城市安全風(fēng)險應急保障、生態(tài)環(huán)境等12個(gè)領(lǐng)域的標準制修訂重點(diǎn)任務(wù)，以標為循推進(jìn)城市更新。
城市是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的重要載體，是現代文明的標志。改革開(kāi)放以來(lái)，我國城市工作取得了令人矚目的成績(jì)，但依然面臨一些問(wèn)題和挑戰，制約著(zhù)城鎮化的持續健康發(fā)展。比如，不少城鎮資源浪費和環(huán)境破壞現象突出，城鄉之間、城鎮之間發(fā)展不協(xié)調，且由于行政壁壘的分割和短期利益驅動(dòng)，一些城市各行其是、盲目發(fā)展，造成空間布局紊亂、基礎設施重復建設等問(wèn)題。
當前，城市建設重點(diǎn)從增量開(kāi)發(fā)轉向城市更新。然而，目前還沒(méi)有一套科學(xué)完整、系統可信的城市發(fā)展指標體系，亟需充分發(fā)揮標準化對城市更新的支撐引領(lǐng)作用，參考主要發(fā)達國家城市可持續發(fā)展標準化成果，建成具有中國特色的城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系。
城市標準作為城市科學(xué)化、規范化、精細化建設的技術(shù)集成，是城市實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的基礎性支撐。在備受矚目的新型智慧城市建設領(lǐng)域，充分發(fā)揮標準的統一規范作用，不僅能有效打破并防范“信息孤島”，減少低水平重復建設，維護人民群眾健康安全及相應權益，同時(shí)也有利于試點(diǎn)模式的復制與推廣，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。
越來(lái)越多城市搶抓標準化建設，積極響應城市更新，不斷滿(mǎn)足人民群眾對宜居宜業(yè)生活的新期待。義烏在全國率先構建“標準城市”建設總體架構模型和評價(jià)指標體系，在標準化體制機制創(chuàng )新、標準國際化、標準與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等5個(gè)方面梳理形成24條典型經(jīng)驗；成都印發(fā)《公園城市“金角銀邊”場(chǎng)景營(yíng)造指南》等6項公園城市地方標準，天府新區公園城市標準化正努力從“全國試點(diǎn)”走向“全國示范”。
推進(jìn)城市標準化行動(dòng)落地見(jiàn)效，重在堅持精細化管理和動(dòng)態(tài)化提升。要以標準化帶動(dòng)城市社會(huì )治理體制創(chuàng )新，通過(guò)搭建城市標準化工作交流合作平臺，建立健全協(xié)調有序、良性互動(dòng)的運行機制和保障體系，實(shí)現城市標準化全領(lǐng)域覆蓋、全流程控制、全手段運用；要在全國范圍內打造城市標準全域制定與實(shí)施標桿，同時(shí)積極參與制定城市可持續發(fā)展、智慧城市領(lǐng)域國際標準，持續推進(jìn)標準制度型開(kāi)放，支撐城市高質(zhì)量發(fā)展。
城市標準的構建，關(guān)乎城市未來(lái)，牽動(dòng)民生福祉。各地各部門(mén)要加強溝通協(xié)作，強化法律法規、政策制定、標準體系建設、規劃實(shí)施和行業(yè)管理方面統籌規劃，協(xié)調推進(jìn)跨領(lǐng)域、綜合性國家標準制定與實(shí)施，形成工作合力。只有用好標準化這把“金鑰匙”，形成全社會(huì )學(xué)標準、講標準、用標準的良好氛圍，才能推動(dòng)城市更健康、更安全、更宜居。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
