國資委日前對新一輪國企改革深化提升行動(dòng)進(jìn)行部署。按照國資委計劃，實(shí)施方案和工作臺賬的制定工作將在10月底前收尾。中國證券報記者獲悉，目前中國聯(lián)通、中煤集團、華潤集團等多家央企積極謀劃新一輪改革，多地也提出了一系列特色鮮明的改革舉措。
業(yè)內人士認為，新一輪國企改革深化提升行動(dòng)進(jìn)入施工期，布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)、重組整合等改革舉措有望加快落地。
發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)
“新一輪國企改革對于中國建筑而言，就是要突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快引領(lǐng)建筑行業(yè)轉型升級，更好服務(wù)建設現代化產(chǎn)業(yè)體系?！敝袊ㄖ瘓F相關(guān)負責人說(shuō)。
從多家央企提出的改革提升新舉措來(lái)看，加快布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)成為其改革提升的一項重點(diǎn)。
聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，中國聯(lián)通正加碼布局?！爸袊?lián)通緊扣傳統產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，加快推進(jìn)國資委確定的‘9+6’布局中的新一代移動(dòng)通信、人工智能、新能源汽車(chē)，未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、未來(lái)信息等任務(wù)，形成中國聯(lián)通‘3+2’產(chǎn)業(yè)布局，明確前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比提升10個(gè)百分點(diǎn)以上，更好服務(wù)網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國等國家重大戰略?！敝袊?lián)通相關(guān)負責人說(shuō)。
華潤集團也在行動(dòng)。華潤(集團)有限公司有關(guān)負責人表示，將加快培育壯大集成電路、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
一些央企重組整合的新思路也值得關(guān)注。上述華潤集團相關(guān)負責人表示，將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區域，積極開(kāi)展對外并購重組和對內專(zhuān)業(yè)化整合，做強做優(yōu)主業(yè)。中國中煤能源集團相關(guān)負責人表示，將圍繞提高安全支撐力，深化央企間、央地國企間專(zhuān)業(yè)化整合，不斷壯大煤電裝機規模，提升能源保供能力。
地方實(shí)施方案各具特色
圍繞新一輪國企改革深化提升，各地各具特色的改革也拉開(kāi)帷幕。
“《河南省國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案》近期將正式出臺，將研究謀劃重組提質(zhì)、一流創(chuàng )建、價(jià)值創(chuàng )造等‘十大行動(dòng)’，待河南方案正式出臺后，將于10月下旬分批啟動(dòng)，作為河南國企改革深化提升行動(dòng)的重要支撐和載體?！焙幽鲜Y委相關(guān)負責人表示。
江蘇早動(dòng)手、早謀劃，結合實(shí)際，高起點(diǎn)編制實(shí)施方案?！澳壳?，實(shí)施方案已進(jìn)入決策程序?！苯K省國資委相關(guān)負責人表示，今年以來(lái)，江蘇省相繼啟動(dòng)實(shí)施了省屬貿易企業(yè)重組整合、省康養集團和省大數據集團組建以及省戰略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群組建等工作。目前貿易企業(yè)重組整合已完成，近期將正式掛牌。
天津突出抓好“三量”工作。天津市國資委表示，為全力提升國企核心競爭力和核心功能，要一企一策抓好“三量”工作。即以生產(chǎn)力地圖為指導加快盤(pán)活存量土地房產(chǎn)，以重組整合、科技創(chuàng )新、上云上規上市、激發(fā)市場(chǎng)存量等不同方式擴大國有經(jīng)濟增量，以智能化、綠色化、融合化發(fā)展為方向推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)突破，奮勇?tīng)幭?，浙江省國資委表示，將持續開(kāi)展上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，穩步推進(jìn)戰略性重組專(zhuān)業(yè)化整合，加快打造具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)集團，強化國企在全省現代化產(chǎn)業(yè)體系建設中的引領(lǐng)作用。
央企國企估值料重塑
10月1日，國資委黨委在《求是》雜志刊發(fā)署名文章指出，圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，進(jìn)一步加大市場(chǎng)化整合重組力度。加快推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機、裝備制造、電子信息、醫療健康、檢驗檢測等關(guān)鍵領(lǐng)域整合重組，加大新能源、礦產(chǎn)資源、主干管網(wǎng)、港口碼頭等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化整合力度，促進(jìn)國有資本合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
國泰君安證券首席策略分析師方奕認為，新時(shí)代國企的關(guān)鍵使命在于“引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設”。未來(lái)，隨著(zhù)股權激勵帶動(dòng)提升運營(yíng)效率、戰略性重組與專(zhuān)業(yè)化整合、提高分紅和回購以改善股東回報和再投資收益、杠桿空間打開(kāi)，央企國企估值有望進(jìn)一步重塑，低估值、高股息的國企有望被市場(chǎng)重新發(fā)現并定價(jià)。
有分析認為，戰略性新興產(chǎn)業(yè)有望獲得更多政策支持。知本咨詢(xún)公司董事合伙人兼綜合改革研究院院長(cháng)常硯軍認為，在構建新發(fā)展格局中，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。應以更大力度布局增量前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)已經(jīng)頗具規模的存量戰略新興產(chǎn)業(yè)以市場(chǎng)化原則推進(jìn)重組整合也將是新亮點(diǎn)，未來(lái)的國企重組整合中戰略性新興產(chǎn)業(yè)所占比重料將加速提升。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦建議，圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，進(jìn)一步加大市場(chǎng)化整合重組力度；圍繞提升活力效率深化改革，進(jìn)一步完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理和市場(chǎng)化運營(yíng)機制；圍繞完善監管服務(wù)深化改革，進(jìn)一步健全以管資本為主的國資監管體制；著(zhù)力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機制新、布局結構新的現代新國企。
