|
|
近年來(lái)，中國企業(yè)為提升非洲基礎設施水平、加速互聯(lián)互通和一體化進(jìn)程、促進(jìn)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善等作出了積極貢獻。圖為中國路橋工程有限責任公司承建的科特迪瓦阿比讓科科迪斜拉橋項目。 |
不久前在多哥首都洛美舉行的非洲基礎設施論壇上，與會(huì )代表表示，非洲國家要實(shí)現非盟《2063年議程》目標，大力推動(dòng)基礎設施建設仍是優(yōu)先事項。多哥總統福雷表示：“非洲大陸對基礎設施的需求巨大，沒(méi)有道路、橋梁、機場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )和供水等基礎設施，非洲就不可能實(shí)現快速發(fā)展?！?/span>
經(jīng)濟發(fā)展基石 亟待提升水平
近年來(lái)，非洲各國基礎設施建設水平不斷提升，但整體水平仍相對落后。非洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布的報告顯示，目前非洲仍有約6億人用不上電；非洲大陸鐵路總里程約8.4萬(wàn)公里，且較集中于北部和南部非洲；非洲道路超過(guò)一半是非硬化道路，公路交通承擔著(zhù)80%的貨物運輸和90%的旅客運輸；非洲互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.8%，遠低于全球平均水平。報告同時(shí)指出，非洲基礎設施建設擁有巨大的投資潛力，特別是在電力、交通、數字化等方面。
非盟委員會(huì )主席穆薩·法基表示，基礎設施建設是非洲發(fā)展的基石。促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型、加快非洲大陸一體化建設、提高經(jīng)濟競爭力、增加非洲內部貿易流動(dòng)、提高工農業(yè)生產(chǎn)率和減少不平等，都需要現代化和高質(zhì)量的基礎設施。
非洲基礎設施聯(lián)合會(huì )近日發(fā)布的一項研究顯示，公路、鐵路、港口等基礎設施不足，令非洲國家之間的商品交易成本增加了30%至40%。尼日利亞貿易商協(xié)會(huì )主席考哈舉例說(shuō)，從德國漢堡港運一個(gè)集裝箱到尼日利亞拉各斯需要不到1000美元，但從拉各斯轉運到加納需要花費超過(guò)1500美元?！拔覀內鄙傧鄳目缇宠F路，也缺少狀況良好的公路，有的企業(yè)甚至不得不自行修建通往工廠(chǎng)的道路，這都大大削弱了我們的競爭力?！笨脊f(shuō)。
聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會(huì )分析認為，基礎設施發(fā)展是整個(gè)非洲大陸進(jìn)步的關(guān)鍵驅動(dòng)力，也是提高生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟可持續增長(cháng)的關(guān)鍵推動(dòng)者。隨著(zhù)非洲城市化水平的提升，新興人口將需要更可靠的電力、負擔得起的住房和交通基礎設施，這些行業(yè)也將創(chuàng )造新的就業(yè)機會(huì )。
南非比勒陀利亞大學(xué)戈登商業(yè)科學(xué)研究所相關(guān)負責人法爾哈娜·帕魯克認為，對非洲大陸來(lái)說(shuō)，基礎設施建設需求巨大，完善基礎設施是目前非洲各國應考慮的優(yōu)先事項，特別是要加快發(fā)展數字基礎設施和綠色基礎設施。
加大資金投入 落實(shí)基建項目
近年來(lái)，盡管受到新冠疫情等影響，非洲國家仍在有序推進(jìn)一些大型基礎設施建設項目，并取得階段性成果。
2015年完工的新蘇伊士運河建設項目已使埃及貿易及航運收入明顯增長(cháng)，蘇伊士運河航道升級改造項目也從2021年開(kāi)始實(shí)施，預計將于今年內完成；尼日利亞丹格特煉油廠(chǎng)項目已于今年5月建成并投入使用，該煉油廠(chǎng)的啟用有望結束尼日利亞長(cháng)期依賴(lài)成品油進(jìn)口的歷史；連接南非、坦桑尼亞、贊比亞等8個(gè)國家的“非洲南北經(jīng)濟走廊”項目正在建設中，項目包括建設發(fā)電站和港口等多個(gè)子項目；肯尼亞等國持續推進(jìn)連接東非內陸國家和肯尼亞蒙巴薩港口的北部運輸走廊公路網(wǎng)絡(luò )建設，以加強地區互聯(lián)互通水平。
為改善基礎設施狀況，一些非洲國家正加大資金投入，建設相關(guān)項目。尼日利亞政府不斷增加財政預算用于支持公路和橋梁等基礎設施建設，今年預計將增加3.8%，2024年至2027年的年均增長(cháng)率預計為3.7%。南非總統拉馬福薩表示，政府在2023年至2028年將吸引2萬(wàn)億蘭特（1元人民幣約合2.7蘭特）投資，主要用于基礎設施建設。坦桑尼亞探索通過(guò)政府和社會(huì )資本合作的方式，對鐵礦、煤礦等項目進(jìn)行開(kāi)發(fā)，資金重點(diǎn)用于正在建設中的重大工程，包括標準中央線(xiàn)標軌鐵路、東非液化天然氣和原油管道等項目。
非洲聯(lián)盟和非洲開(kāi)發(fā)銀行等區域組織和機構也大力支持地區基礎設施建設。非洲開(kāi)發(fā)銀行總裁阿德西納介紹，該行在6年時(shí)間里通過(guò)“非洲50”投資平臺吸納66億美元的基礎設施投資，覆蓋非洲22個(gè)國家和地區，涉及農業(yè)、交通、衛生等多個(gè)領(lǐng)域。阿德西納表示，非洲開(kāi)發(fā)銀行工作的核心是幫助彌補非洲每年680億至1080億美元的基礎設施融資缺口。
今年2月，非盟委員會(huì )聯(lián)合有關(guān)機構舉辦了第二屆非洲基礎設施融資峰會(huì )。與會(huì )非盟和非洲國家領(lǐng)導人重點(diǎn)討論了如何完成非洲基礎設施發(fā)展計劃框架下2021—2030年第二期優(yōu)先行動(dòng)計劃中價(jià)值1600億美元的69個(gè)基建項目，呼吁保持非洲基礎設施建設勢頭。
中非拓展合作 助力互聯(lián)互通
中國一直在力所能及范圍內，通過(guò)多種方式同非洲國家開(kāi)展合作，助力非洲國家提升基礎設施水平，增強自主發(fā)展能力，實(shí)現可持續發(fā)展。在中非合作論壇機制下，中國企業(yè)已在非洲建設了超過(guò)1萬(wàn)公里鐵路、近10萬(wàn)公里公路、近千座橋梁、近百個(gè)港口以及大量醫院和學(xué)校。
在塞內加爾，由中國中鐵七局集團有限公司承建的方久尼大橋于2022年正式開(kāi)通。該橋全長(cháng)1600米，是塞內加爾最長(cháng)橋梁，現已成為連接該國南北方的主干道之一，也是前往鄰國的重要交通節點(diǎn)。塞內加爾總統薩勒表示，方久尼大橋減少了從塞內加爾前往鄰國的時(shí)間和成本，是中方積極落實(shí)中非“十大合作計劃”的具體體現。
在科特迪瓦，中國能建集團承建的必歐雅46兆瓦生物質(zhì)電站項目于今年7月開(kāi)工建設。項目預計2025年竣工發(fā)電，將解決當地170萬(wàn)人的用電問(wèn)題，并造福1.2萬(wàn)棕櫚種植戶(hù)，為其增加約20%的收入。項目燃料為當地普遍種植的棕櫚葉秸稈，每年可生產(chǎn)348吉瓦清潔電力、減少二氧化碳排放18萬(wàn)噸。
在加納，中國通用技術(shù)集團參與農村通信及數字網(wǎng)絡(luò )覆蓋項目。中方參與設計、采購、建設和運營(yíng)了2016座通信鐵塔，可滿(mǎn)足農村地區300多萬(wàn)人的通信需求。
…………
據統計，截至目前，中國央企在非開(kāi)展各類(lèi)基礎設施項目超過(guò)1600個(gè)，為提升非洲基礎設施水平、加速互聯(lián)互通和一體化進(jìn)程、促進(jìn)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善等作出了積極貢獻。
加納智庫非中政策咨詢(xún)中心執行主任保羅·弗林蓬表示：“中國擁有豐富的技術(shù)、資金和經(jīng)驗，在支持非洲基礎設施建設方面發(fā)揮著(zhù)無(wú)與倫比的作用，一直是非洲國家可信賴(lài)的伙伴?！?/span>
（本報約翰內斯堡10月10日電）
《 人民日報 》（ 2023年10月11日 15 版）
