新華社北京10月7日電（記者趙文君）國家標準化管理委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、應急管理部六部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《城市標準化行動(dòng)方案》。方案提出，我國到2027年基本建成城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系。
方案提出，到2027年，城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系基本建成，在城市可持續發(fā)展、新型城鎮化建設、智慧城市、公共服務(wù)、城市治理、應急管理、綠色低碳、生態(tài)環(huán)境、文化服務(wù)、基礎設施等領(lǐng)域制修訂國家標準、行業(yè)標準150項以上。
方案部署了16項重點(diǎn)任務(wù)，聚焦加快建設城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系，明確了城市可持續發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、智慧城市、基本公共服務(wù)、城市安全風(fēng)險應急保障、生態(tài)環(huán)境等12個(gè)領(lǐng)域的標準制修訂重點(diǎn)任務(wù)。
此外，方案還部署了深入開(kāi)展城市標準化試點(diǎn)建設、城市標準化國際合作、打造城市標準化經(jīng)驗交流合作平臺、探索開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標準化專(zhuān)項行動(dòng)等標準化重點(diǎn)工作。
近日，國家標準化管理委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、應急管理部六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《城市標準化行動(dòng)方案》。今日（10月7日），市場(chǎng)監管總局標準技術(shù)司對《行動(dòng)方案》進(jìn)行了解讀，該方案圍繞主要目標，提出了16項重點(diǎn)任務(wù)，加快建設城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系，加強標準在城市全域的實(shí)施推廣應用，系統推進(jìn)城市標準化工作。
到2027年，城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系基本建成，在城市可持續發(fā)展、新型城鎮化建設、智慧城市、公共服務(wù)、城市治理、應急管理、綠色低碳、生態(tài)環(huán)境、文化服務(wù)、基礎設施等領(lǐng)域制修訂國家標準、行業(yè)標準150項以上。城市全域標準化引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著(zhù)增強，與5個(gè)以上省份開(kāi)展城市標準化省部合作，發(fā)布30個(gè)以上城市標準化典型案例。
《行動(dòng)方案》部署了16項重點(diǎn)任務(wù)，提出了組織實(shí)施的有關(guān)措施。一方面，聚焦加快建設城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系，明確了城市可持續發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、智慧城市、城市政務(wù)服務(wù)、基層治理、城市經(jīng)濟發(fā)展、基本公共服務(wù)、城市安全風(fēng)險應急保障、生態(tài)環(huán)境、城鄉文化保護與創(chuàng )新服務(wù)、城市公共設施管理與服務(wù)、新型城鎮化標準化建設等12個(gè)領(lǐng)域，標準制修訂重點(diǎn)任務(wù)。另一方面，聚焦系統推進(jìn)城市標準化工作，部署了深入開(kāi)展城市標準化試點(diǎn)建設、城市標準化國際合作、打造城市標準化經(jīng)驗交流合作平臺、探索開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標準化專(zhuān)項行動(dòng)等標準化重點(diǎn)工作。
今日，市場(chǎng)監管總局標準技術(shù)司相關(guān)負責人對《行動(dòng)方案》進(jìn)行了解讀。針對《行動(dòng)方案》出臺的背景是什么的問(wèn)題，市場(chǎng)監管總局標準技術(shù)司相關(guān)負責人表示，“標準是支撐經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的技術(shù)基礎，是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮著(zhù)基礎性、引領(lǐng)性作用?！?
《國家標準化發(fā)展綱要》專(zhuān)門(mén)部署開(kāi)展城市標準化行動(dòng)，提出“健全智慧城市標準，推進(jìn)城市可持續發(fā)展”。
《“十四五”新型城鎮化實(shí)施方案》也強調要推動(dòng)城市健康宜居安全發(fā)展，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現代化，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。市場(chǎng)監管總局、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等16部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《貫徹實(shí)施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計劃》，提出“實(shí)施城市標準化行動(dòng)，完善智慧城市、城市可持續發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域標準體系，加強標準國際化創(chuàng )新型城市建設。圍繞區域協(xié)調發(fā)展、突發(fā)事件應對、基層社區治理等領(lǐng)域開(kāi)展城市標準化試點(diǎn)”等重點(diǎn)工作。
為落實(shí)《國家標準化發(fā)展綱要》等有關(guān)部署，統籌組織開(kāi)展城市標準化行動(dòng)，充分發(fā)揮標準化對城市發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，國家標準化管理委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、應急管理部研究制定了本《行動(dòng)方案》。
談到《行動(dòng)方案》總體目標時(shí)，市場(chǎng)監管總局標準技術(shù)司相關(guān)負責人表示，到2027年，基本建成具有中國特色的城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系，城市治理標準供給顯著(zhù)增加，標準協(xié)同和國際化程度顯著(zhù)增強，城市標準化發(fā)展基礎更加牢固，標準化融入城市社會(huì )治理的基礎性、戰略性、引領(lǐng)性作用更加凸顯。具體目標主要體現在四個(gè)層面，在標準體系建設層面，基本建成城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系，在城市可持續發(fā)展、新型城鎮化建設、智慧城市等領(lǐng)域制修訂國家行業(yè)標準150項以上，實(shí)現城市標準化全領(lǐng)域覆蓋、全流程控制、全手段運用；在標準實(shí)施推廣層面，啟動(dòng)新型城鎮化、城市治理和公共服務(wù)等領(lǐng)域國家標準的試驗驗證，發(fā)布30個(gè)以上城市標準化典型案例，打造城市標準全域制定與實(shí)施標桿，城市全域標準化引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著(zhù)增強；在標準制度型開(kāi)放層面，城市標準化國際影響力持續提升，參與制定城市可持續發(fā)展、智慧城市領(lǐng)域國際標準，持續推進(jìn)城市間標準化國際交流與合作，為全球城市治理標準化提供中國方案；在標準化工作機制層面，建設城市標準化聯(lián)席機制，搭建城市標準化工作交流合作平臺，為推進(jìn)城市標準化構建協(xié)調有序、良性互動(dòng)的運行機制和保障體系。
下一步，圍繞主要目標，《行動(dòng)方案》提出了16項重點(diǎn)任務(wù)，總體上可以歸為兩方面內容。一方面，夯實(shí)城市高質(zhì)量發(fā)展的標準基礎，加快建設城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系。研制和完善城市可持續發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、智慧城市、城市政務(wù)服務(wù)、城市基層治理、經(jīng)濟發(fā)展、基本公共服務(wù)、城市安全風(fēng)險應急保障、生態(tài)環(huán)境、城鄉文化保護與創(chuàng )新服務(wù)、城市公共設施管理與服務(wù)、新型城鎮化12個(gè)方面的標準，保證標準能夠全領(lǐng)域覆蓋、全流程控制、全手段運用。
另一方面，加強標準在城市全域的實(shí)施推廣應用，系統推進(jìn)城市標準化工作。鼓勵試點(diǎn)城市深度參與智慧城市、城市可持續發(fā)展國際標準制定、實(shí)施和轉化，持續推進(jìn)標準國際化創(chuàng )新型城市建設。開(kāi)展城市標準化創(chuàng )新綜合試點(diǎn)建設，探索標準融入城市全域的應用實(shí)踐。深化拓展城市間標準化國際合作，增強我國城市國際標準化工作參與度。建設城市標準化聯(lián)席機制，打造城市標準化經(jīng)驗交流合作平臺。探索開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標準化專(zhuān)項行動(dòng)，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
根據城市標準化工作涉及多領(lǐng)域、跨專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，國家標準化管理委員會(huì )會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出了三方面保障措施：加強部門(mén)間溝通協(xié)作，強化法律法規、政策制定、標準體系建設、規劃實(shí)施和行業(yè)管理方面統籌規劃，協(xié)調推進(jìn)跨領(lǐng)域、綜合性國家標準制定與實(shí)施，形成工作合力；構建城市標準化技術(shù)支撐體系，加強城市標準化前沿分析、理論探索和應用研究。加強標準化人才隊伍建設，擴大國際標準化人才儲備；培育發(fā)展城市標準化文化，宣傳城市標準化行動(dòng)進(jìn)展成效和試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，定期發(fā)布典型案例，形成全社會(huì )學(xué)標準、講標準、用標準的良好氛圍。
