近日，中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內部設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。
“在國家發(fā)展改革委內部設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，將會(huì )推動(dòng)我國民營(yíng)經(jīng)濟更加健康、規范發(fā)展?！倍辔粚?zhuān)家在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示，專(zhuān)職機構的設立為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展營(yíng)造了良好環(huán)境，同時(shí)也有利于相關(guān)政策盡快落地。
加強統籌協(xié)調
設立機構支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
9月4日，國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)張世昕在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì )上介紹，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責是跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展狀況，統籌協(xié)調、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調支持民營(yíng)經(jīng)濟提升國際競爭力。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍認為，結合當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢和民營(yíng)經(jīng)濟工作現狀，設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局可實(shí)現四個(gè)總體目標。一是進(jìn)行宏觀(guān)引導和政策出臺；二是加強與民營(yíng)企業(yè)的溝通、交流和信息共享；三是幫助民營(yíng)企業(yè)更好地把握發(fā)展的市場(chǎng)和形勢，以應對相應困難；四是有了專(zhuān)職機構落實(shí)宏觀(guān)政策，對于推進(jìn)問(wèn)題解決、維護民營(yíng)企業(yè)利益、保障民營(yíng)經(jīng)濟的健康發(fā)展都有很好的支撐作用。
設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要舉措，也是促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。趙錫軍表示，從目前總體經(jīng)濟發(fā)展結構來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟在就業(yè)、稅收、GDP增長(cháng)等方面具有非常重要作用。
“在現有工作格局的基礎上，在國家發(fā)展改革委設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，將進(jìn)一步加強對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作的統籌協(xié)調，鞏固拓展現有工作成果，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造更優(yōu)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力支持?！睆埵狸空f(shuō)。
穩經(jīng)濟保民生
統一布局提振民營(yíng)經(jīng)濟
民營(yíng)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是推動(dòng)我國社會(huì )發(fā)展的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著(zhù)穩增長(cháng)、保民生，成立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局的重要性不言而喻。
國家統計局數據顯示，1-7月份，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(cháng)6.7%，明顯快于全部進(jìn)出口總額的增速，占外貿總值的比重達到52.9%。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林指出，要實(shí)現穩就業(yè)、穩出口、促內需、穩樓市，必然需要提振民營(yíng)經(jīng)濟，民營(yíng)經(jīng)濟是穩經(jīng)濟的主角，在這些領(lǐng)域都發(fā)揮著(zhù)巨大能量。
“過(guò)去40年中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性動(dòng)力都來(lái)自民營(yíng)企業(yè)，民企壯大則中國經(jīng)濟壯大，民企衰微則中國經(jīng)濟衰微。民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果、80%以上的就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量?！北P(pán)和林說(shuō)。
民營(yíng)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據重要地位。設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，加強工作統籌協(xié)調，將有助于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力。
在發(fā)展改革委的格局下設置民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，是將民營(yíng)經(jīng)濟整體發(fā)展規劃與各方面統籌考慮進(jìn)“盤(pán)子”。盤(pán)和林認為，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局可以起到協(xié)調作用，將民營(yíng)經(jīng)濟的力量統籌協(xié)調起來(lái)，同時(shí)推進(jìn)、改進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中的一些共性問(wèn)題。
多部門(mén)齊發(fā)力
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
今年，多部門(mén)出臺系列政策舉措激勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，助推我國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
7月19日，中共中央、國務(wù)院公開(kāi)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，各部門(mén)各地區積極貫徹落實(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。
近期，國家發(fā)展改革委出臺的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟的政治舉措中，對促進(jìn)民間投資做出具體部署。國家發(fā)展改革委副主任叢亮介紹，在優(yōu)化民間投資項目融資支持方面，向有關(guān)銀行推送首批715個(gè)民間投資項目；在向民間資本推薦項目方面，推動(dòng)各地梳理報送重大項目清單、產(chǎn)業(yè)項目清單、特許經(jīng)營(yíng)項目清單等三張擬向民間資本推介的項目清單，截至9月2日，各地報送項目超3500個(gè)、總投資超3.7萬(wàn)億元。
工業(yè)和信息化部在加強政策引導、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面做好相關(guān)配合工作，在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面加大工作力度。工業(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭介紹，目前，工業(yè)和信息化部已累計培育了創(chuàng )新型中小企業(yè)21.5萬(wàn)家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)9.8萬(wàn)家，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家。
市場(chǎng)監管總局持續規范市場(chǎng)秩序，有力保障交易公平，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。國家市場(chǎng)監督管理總局副局長(cháng)柳軍介紹，今年以來(lái)，全國共審查增量政策措施16.38萬(wàn)件，清除各類(lèi)存量政策措施45.2萬(wàn)件，廢止、修訂妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施2萬(wàn)多件。
叢亮表示，各項政策的落實(shí)、專(zhuān)職機構的設立，將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力和內生動(dòng)力，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展必將迎來(lái)更廣闊的舞臺和更光明的前景。（尉馨文對本文亦有貢獻）
