9月5日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省審批服務(wù)管理局、省能源局有關(guān)負責同志深入解讀《山西省優(yōu)化市場(chǎng)準入激活民間投資的具體措施》有關(guān)內容并回答記者提問(wèn)。
省委宣傳部副部長(cháng)
省政府新聞辦主任 張羽：
記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟系列決策部署，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，優(yōu)化市場(chǎng)準入準營(yíng)，創(chuàng )優(yōu)“三無(wú)三可”營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，近日省政府辦公廳印發(fā)了《山西省優(yōu)化市場(chǎng)準入激活民間投資的具體措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《具體措施》）。
為幫助大家更好地了解有關(guān)情況，今天我們邀請到：
省發(fā)展改革委副主任楊韶欣；
省工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)李鑫；
省交通運輸廳副廳長(cháng)、省民航機場(chǎng)管理局局長(cháng)段新源；
省文化和旅游廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人陳少卿；
省審批服務(wù)管理局副局長(cháng)李和林；
省能源局副局長(cháng)（正廳長(cháng)級）王茂盛。
請他們深入解讀《具體措施》有關(guān)內容，并回答大家感興趣的問(wèn)題。
首先，請省發(fā)展改革委副主任楊韶欣進(jìn)行解讀。
省發(fā)展改革委副主任 ??楊韶欣：
各位媒體朋友：
大家上午好！首先我代表山西省發(fā)展改革委，感謝大家長(cháng)期以來(lái)對發(fā)展改革工作的關(guān)心支持。下面，我就省政府近日出臺的《山西省優(yōu)化市場(chǎng)準入激活民間投資的具體措施》，向大家作簡(jiǎn)要介紹。
習近平總書(shū)記指出，要始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當作自己人。7月14日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布，提出要使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，肩負起更大使命、承擔起更重責任、發(fā)揮出更大作用。
民間投資是擴大有效投資的重要組成部分，是市場(chǎng)預期和投資信心的風(fēng)向標。近年來(lái)，我省民間投資整體呈現規模穩步擴大、結構逐步優(yōu)化的良好發(fā)展態(tài)勢，民間投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的比重達到“半壁江山”。但是，今年以來(lái)，受房地產(chǎn)投資不景氣、需求走低等因素影響，全省民間投資面臨較大的下行壓力。
針對這一情況，藍佛安書(shū)記、金湘軍省長(cháng)多次作出重要指示批示，要求加強政策供給，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準入，營(yíng)造良好的民間投資環(huán)境。為此，我們堅持問(wèn)題導向、任務(wù)導向，著(zhù)眼于務(wù)實(shí)、管用、可落地，積極借鑒發(fā)達省份先進(jìn)做法和務(wù)實(shí)舉措，制定了《山西省優(yōu)化市場(chǎng)準入激活民間投資的具體措施》，經(jīng)省委省政府審定，8月21日以晉政辦發(fā)〔2023〕50號文件印發(fā)實(shí)施。
《具體措施》分八個(gè)部分，共30條舉措。
第一部分，優(yōu)化能源領(lǐng)域準入準營(yíng)。包括涉及政府配置資源的能源類(lèi)開(kāi)發(fā)計劃，原則上提前15天向全社會(huì )公開(kāi)并向民間資本推介；鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)電、光伏發(fā)電項目；加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電等3條舉措。
第二部分，優(yōu)化公共充電設施領(lǐng)域準入準營(yíng)。包括支持民間資本投資建設運營(yíng)公共充電設施項目；保障集中式充（換）電站用地；公共充電設施項目電網(wǎng)接入等3條舉措。
第三部分，優(yōu)化交通領(lǐng)域準入準營(yíng)。包括支持民營(yíng)企業(yè)投資建設鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和站場(chǎng)；支持民間資本以多種方式投資建設運營(yíng)收費公路；向民營(yíng)企業(yè)推介并整體轉讓高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)權；支持民營(yíng)企業(yè)主導建設通航機場(chǎng)和航空飛行營(yíng)地；客貨運輸電子證照跨區域互認與核驗等5條舉措。
第四部分，優(yōu)化市政和公共服務(wù)領(lǐng)域準入準營(yíng)。包括市政公用行業(yè)的新建項目全部實(shí)行競爭性配置；新建獨立占地、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)場(chǎng)項目原則上由民營(yíng)企業(yè)投資建設；平等對待民營(yíng)企業(yè)依法投資運營(yíng)社會(huì )事業(yè)項目等3條舉措。
第五部分，優(yōu)化文旅康養領(lǐng)域準入準營(yíng)。包括11市各遴選至少1個(gè)國有非文物4A級以上景區，以競爭性配置方式向民間資本出讓景區經(jīng)營(yíng)權或業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)權；吸納民間資本通過(guò)出資修繕、創(chuàng )設博物館、依托文物開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品等方式盤(pán)活文物資源資產(chǎn)；開(kāi)展閑置農房激活行動(dòng)等3條舉措。
第六部分，優(yōu)化制造業(yè)領(lǐng)域準入準營(yíng)。包括對產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)予以資金獎勵；布局建設一批標準、計量、檢驗檢測、認證、產(chǎn)品鑒定等質(zhì)量基礎設施一站式區域性公共服務(wù)平臺；對布局投資重大制造業(yè)項目，建立“一事一議”機制予以支持；安排資金用于制造業(yè)設備購置與更新改造貸款貼息等4條舉措。
第七部分，優(yōu)化項目建設服務(wù)保障。包括全省統一建立“土地超市”；2023年底前完成工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區“標準地”涉及的7項區域評估；推行項目“分段施工”制和單獨竣工驗收；設立“水電氣訊暖”綜合聯(lián)辦窗口；政府性融資擔保機構平均年化綜合擔保費率不超過(guò)1%；按季向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目等6條舉措。
第八部分，優(yōu)化政策執行落地兌現。包括執行全國統一的市場(chǎng)準入負面清單；省市縣三級2024年開(kāi)始推行惠企政策“免申即享”“即申即享”清單；建立調度評估機制，制定細化落實(shí)方案等3條舉措。
下一步，我們將會(huì )同各級各部門(mén)，健全工作機制，細化配套舉措，持續優(yōu)化市場(chǎng)準入，狠抓政策落地，有效提升企業(yè)投資主體地位，促進(jìn)民間投資擴規模、優(yōu)結構、提質(zhì)效。也希望媒體朋友們加大宣傳報道，助力營(yíng)造濃厚的民間投資發(fā)展氛圍。謝謝大家！
省委宣傳部副部長(cháng)
省政府新聞辦主任 張羽：
感謝楊韶欣副主任的介紹。
接下來(lái)，開(kāi)始回答記者提問(wèn)。請各位記者在提問(wèn)前先通報所在新聞單位的名稱(chēng)。
中新社記者：
近年來(lái)，隨著(zhù)雙碳目標的提出，我們注意到風(fēng)光發(fā)電等新能源的發(fā)展非常迅猛。社會(huì )各界對風(fēng)光發(fā)電等新能源的關(guān)注度很高，能不能給大家介紹一下我省風(fēng)光發(fā)電等新能源方面優(yōu)化準入準營(yíng)的相關(guān)政策？
省能源局副局長(cháng)（正廳長(cháng)級） ??王茂盛：
感謝這位記者提問(wèn)。首先感謝大家對山西省能源工作的關(guān)心和支持，我也借此機會(huì )向大家介紹一下我省風(fēng)光發(fā)電等新能源方面優(yōu)化民營(yíng)投資準入準營(yíng)方面的工作。
近年來(lái)，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，省能源局強化政策支持,積極鼓勵民間資本投資建設風(fēng)電光伏發(fā)電等新能源項目。我省新能源發(fā)展能夠取得今天的成績(jì)，也與眾多民間資本的付出分不開(kāi)。截至2023年7月底，全省風(fēng)光發(fā)電裝機4400萬(wàn)千瓦，其中民間資本投資建設規模占比約50%。
一是加強政策支持。通過(guò)規劃引導各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與資源配置，創(chuàng )造條件支持民營(yíng)企業(yè)參與新能源項目開(kāi)發(fā)建設；在年度競爭性配置工作方案中，明確并強調“堅持市場(chǎng)主體多元”的工作原則，充分發(fā)揮各類(lèi)資本優(yōu)勢，鼓勵國有企業(yè)拿出10%或更多比例股權吸引民營(yíng)企業(yè)參股。2022年安排的133個(gè)、裝機1418萬(wàn)千瓦項目中，其中民營(yíng)資本參與開(kāi)發(fā)建設的項目50個(gè)、裝機608萬(wàn)千瓦，占比42.9%。
二是強化跟蹤服務(wù)。建立月調度機制，開(kāi)展現場(chǎng)調研服務(wù)，召開(kāi)企業(yè)座談協(xié)調會(huì )，及時(shí)幫助解決項目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題，協(xié)調電網(wǎng)公司對具備并網(wǎng)條件的項目，做到“應并盡并”“能并盡并”。
三是開(kāi)展政策宣貫。做好文件解讀和輿論宣傳，多種渠道解讀國家和我省出臺政策文件，對技術(shù)水平高、商業(yè)模式新、經(jīng)營(yíng)效率好的項目，加大宣傳力度，形成示范效應，吸引和帶動(dòng)更多民間資本投資新能源領(lǐng)域。
下一步，省能源局將按照省委省政府的決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立常態(tài)化項目對接機制，強化各項要素保障，做好民間資本投資服務(wù)，推動(dòng)更多的民間資本投資新能源領(lǐng)域。謝謝！
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：
請問(wèn)我省交通領(lǐng)域優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)準入準營(yíng)有哪些具體的政策舉措？
省交通運輸廳副廳長(cháng)、省民航機場(chǎng)管理局局長(cháng) ??段新源：
謝謝這位記者的提問(wèn)。為優(yōu)化市場(chǎng)準入準營(yíng)，創(chuàng )優(yōu)“三無(wú)三可”營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)社會(huì )投資特別是民間投資活力，我省交通領(lǐng)域制定了以下具體政策舉措。
一、在支持民間資本以多種方式投資建設運營(yíng)收費公路方面
我省收費公路市場(chǎng)實(shí)行分級管理，國高網(wǎng)省建，省高網(wǎng)市建，普通國省道收費公路項目授權各市縣政府建設。凡是列入國省相關(guān)規劃、計劃新建的收費公路項目，全部向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。
收費公路全部通過(guò)招投標的方式選擇項目投資人，在招投標過(guò)程中，對各投標人一視同仁、同等對待，嚴禁設置針對民營(yíng)企業(yè)的附加條件或歧視性條款。
我廳支持民營(yíng)企業(yè)以多種方式投資建設運營(yíng)我省收費公路，鼓勵民營(yíng)企業(yè)通過(guò)獨立投資、與國有或其他民營(yíng)企業(yè)組成聯(lián)合體“抱團”投資、股權投資等多種方式參與收費公路投資建設運營(yíng)。
二、在客貨運輸電子證照跨區域互認與核驗方面
通過(guò)山西省道路運輸電子證照系統移動(dòng)APP，向全省提供道路運輸電子證照的亮證功能，對全省客貨運輸電子證照數據統一管理，全省客貨運輸企業(yè)及從業(yè)人員可憑道路運輸電子證照二維碼實(shí)現省域內證照的互認與核驗。
通過(guò)我廳與京津冀三地交通廳（委）洽談，8月1日我省正式加入《泛京津冀交通運輸政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展區域合作協(xié)定》，成為全國首家加入該《協(xié)定》的省份。加入《協(xié)定》后，我省與京津冀及其周邊省份實(shí)現了道路運輸跨省數據共享，將對便利異地客貨運車(chē)輛通行和道路運輸國家應急調度發(fā)揮重要作用。
下一步，我廳將認真貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的工作部署，切實(shí)將支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策落到實(shí)處，更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在構建現代化綜合交通運輸體系、加快建設交通強省中的重要作用。謝謝！
中國經(jīng)濟時(shí)報記者：
全國文旅康養產(chǎn)業(yè)規模呈現快速增長(cháng)的態(tài)勢，我省文旅康養資源優(yōu)勢突出，請問(wèn)省文旅廳在優(yōu)化文旅康養領(lǐng)域準入準營(yíng)方面有什么安排？
省文化和旅游廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人 ??陳少卿：
感謝記者的提問(wèn)。加強旅游資源的開(kāi)發(fā)管理，是對旅游資源有效、合理的保護和利用。我省文旅康養資源豐富、品位突出、文脈悠遠、物產(chǎn)道地，需要著(zhù)力把得天獨厚的文旅康養資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展勝勢，提高資源開(kāi)發(fā)利用效率，豐富旅游產(chǎn)品體驗方式，擴大旅游資源利用邊際效應，更大程度滿(mǎn)足人民群眾對高品質(zhì)文化旅游體驗的需求。為進(jìn)一步提高旅游資源利用效率，省文旅廳圍繞解決“小資本占有大資源”問(wèn)題，多維施策、精準盤(pán)活經(jīng)營(yíng)主體，不斷提高景區市場(chǎng)競爭力。下一步，將在每市各遴選至少1個(gè)國有非文物4A級以上景區，在符合相關(guān)法律法規和政策前提下，以競爭性配置方式向民間資本出讓景區經(jīng)營(yíng)權或業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)權，盤(pán)活資源。在此基礎上積累經(jīng)驗，探索模式，在全省推廣，不斷優(yōu)化資源配置，豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，激發(fā)旅游景區運營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)活力，推動(dòng)景區向高質(zhì)量旅游目的地轉化。
當前，文旅康養成為消費新藍海，高質(zhì)量、低密度、生活化、旅居式成為新需求。鄉村振興過(guò)程中，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，特別是空心村、農村集體、農戶(hù)空置房產(chǎn)等資源用于開(kāi)發(fā)休閑度假旅游大有文章可做。為推動(dòng)鄉村全面振興、城鄉融合發(fā)展，實(shí)現人與自然和諧共生，培育鄉村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)更多群眾增收致富，省文旅廳將聚焦文旅康養集聚區、“三個(gè)一號”旅游公路沿線(xiàn)，圍繞激活利用閑置農房，鼓勵農戶(hù)將閑置宅基地或閑置農房流轉給民營(yíng)企業(yè)，或將閑置宅基地統一流轉給村組織，發(fā)展旅游休閑、創(chuàng )意辦公、培訓研學(xué)等業(yè)態(tài)，打造特色文化觀(guān)光、農業(yè)休閑、鄉村旅游、康養度假等產(chǎn)品，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障，推進(jìn)文旅康養產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！
山西廣播電視臺綜合廣播記者：
請介紹一下制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)準入準營(yíng)的政策舉措？
省工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng) ??李鑫：
謝謝這位記者的提問(wèn)。民間投資是制造業(yè)投資的主體，技術(shù)改造專(zhuān)項資金在優(yōu)化民間投資環(huán)境、增強民間投資意愿、激發(fā)民間投資活力等方面，具有“四兩撥千斤”的作用。
今年以來(lái)，省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見(jiàn)》、省工信廳配套出臺《促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造激勵方案》以及《企業(yè)技術(shù)改造指導目錄（2023年本）》等重大政策，實(shí)施新一輪促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工程，促進(jìn)制造業(yè)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。
一、引導投資方向。鼓勵民間資本圍繞產(chǎn)業(yè)轉型和數實(shí)融合兩大主題，實(shí)施集聚集約增效、核心競爭力提升、技術(shù)創(chuàng )新?tīng)恳?、數字化智能化改造、綠色低碳轉型、企業(yè)增量提質(zhì)等六大專(zhuān)項工程項目，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品、質(zhì)量、品牌、技術(shù)、平臺提檔升級。
二、突出扶優(yōu)扶強。一是支持規模水平優(yōu)的民營(yíng)企業(yè)，包括：營(yíng)收規模位居行業(yè)前列、具有穩定盈利能力、主要產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高的龍頭企業(yè)。二是支持發(fā)展潛力強的民營(yíng)企業(yè)，包括：當年營(yíng)收增量大、細分領(lǐng)域產(chǎn)品國內領(lǐng)先和填補空白、關(guān)鍵核心技術(shù)及創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化能力突出的潛力企業(yè)。
三、撬動(dòng)民間投資。一是緊扣示范引領(lǐng)，支持民營(yíng)企業(yè)投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈建鏈項目、特色專(zhuān)業(yè)鎮主導產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)轉型示范意義突出的重大項目。二是緊扣帶動(dòng)效果，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施投資規模大、當年投資多的投資帶動(dòng)型項目，以及當年完工投產(chǎn)、投產(chǎn)后營(yíng)收貢獻高的增長(cháng)帶動(dòng)型項目。
四、鼓勵布局產(chǎn)業(yè)鏈。技改資金單列重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大、關(guān)鍵環(huán)節招引落地、上下游協(xié)作配套、公共服務(wù)能力提升等4大領(lǐng)域，吸引優(yōu)質(zhì)民間資本參與布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力提升。
下一步，我們將加快推動(dòng)政策的落地兌現，持續吸引民營(yíng)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育、平臺建設、規模壯大等重大領(lǐng)域投資布局。謝謝！
山西廣播電視臺黃河Plus記者：
請問(wèn)山西省行政審批服務(wù)管理局在優(yōu)化項目建設服務(wù)保障方面有哪些政策措施，取得了什么成效？
省審批服務(wù)管理局副局長(cháng) ??李和林：
感謝這位記者的提問(wèn)。作為全省行政審批服務(wù)管理的牽頭部門(mén)，我們多措并舉，著(zhù)力優(yōu)化項目建設服務(wù)保障，全力推動(dòng)項目盡快落地投產(chǎn)達效。
一是加快推進(jìn)項目手續辦理。3月29日，我們印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)投資項目手續集中攻堅辦理工作的通知》，要求各市縣及開(kāi)發(fā)區審批服務(wù)部門(mén)開(kāi)展投資項目手續集中攻堅辦理工作。我們要求從產(chǎn)業(yè)政策、項目選址、發(fā)展規劃等方面提前為企業(yè)研判項目是否符合本地區發(fā)展要求，開(kāi)展并聯(lián)審查，及時(shí)告知企業(yè)項目是否可行。我們指導市縣審批服務(wù)管理部門(mén)與開(kāi)發(fā)區全面建立聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機制，實(shí)現項目手續辦理“辦事不出區”。我們督促各地全面推行“一項目一方案一清單”項目審批模式，根據項目類(lèi)型、投資規模、用地位置等情況，為每個(gè)項目擬定一套專(zhuān)屬審批（代辦）方案。截至目前，93個(gè)開(kāi)發(fā)區推行“全代辦”項目995個(gè)，比去年同期增長(cháng)52個(gè)。
二是大力推行項目分段施工制。對省級重點(diǎn)工程探索開(kāi)展建設工程項目“樁基先行”，建設單位可按樁基工程（軟基處理、基坑支護、樁基）、主體結構工程分階段辦理工程規劃許可和施工許可等手續。為加速建設項目落地開(kāi)工，各市全面實(shí)行分階段辦理施工許可手續，大幅縮短了企業(yè)從拿地到開(kāi)工的時(shí)間，實(shí)現了“拿地即開(kāi)工”，可讓企業(yè)提前3至6個(gè)月落地投產(chǎn)。通過(guò)一系列改革舉措的落實(shí)落地，大幅壓縮工程建設項目審批時(shí)限，其中社會(huì )投資房建類(lèi)項目26個(gè)工作日辦結，政府投資房建類(lèi)項目31個(gè)工作日辦結。
三是著(zhù)力推進(jìn)“水電氣訊暖”統一報裝。我們會(huì )同省直相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)“水電氣訊暖”進(jìn)駐各級政務(wù)大廳，推動(dòng)實(shí)現“一表申請、統一受理、聯(lián)動(dòng)辦理”。截至目前，11個(gè)市本級政務(wù)大廳水電氣暖均已進(jìn)駐，均可辦理報裝業(yè)務(wù)；117個(gè)縣（市、區）中，一半以上可辦理報裝業(yè)務(wù)，大部分可辦理查詢(xún)繳費等常見(jiàn)業(yè)務(wù)。下一步我們將積極協(xié)調通訊部門(mén)進(jìn)駐各級政務(wù)大廳。
此外，我們還緊緊圍繞“優(yōu)化政策執行兌現”，聚焦企業(yè)反映強烈的涉企政策“找不到、看不懂、享不了”難題，建設上線(xiàn)了全省統一的涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺，已于5月29日上線(xiàn)試運行，省市兩級已全面應用，年底前將實(shí)現117個(gè)縣（市、區）及93個(gè)省級以上開(kāi)發(fā)區全覆蓋。目前，平臺已發(fā)布各類(lèi)涉企政策2351條，上架可申報、可享受獎補事項343項，受理申請辦件329件。下一步，我們將進(jìn)一步加大平臺推廣應用力度，全面推行省市縣三級惠企政策“免申即享”“即申即享”清單并納入平臺管理，動(dòng)態(tài)調整，快速兌現。謝謝！
央廣網(wǎng)記者：
好政策離不開(kāi)強有力的落實(shí)，請問(wèn)省發(fā)展改革委如何保障政策的落地兌現？
省發(fā)展改革委副主任 ??楊韶欣：
謝謝這位記者的提問(wèn)。俗話(huà)說(shuō)，制度的生命在于執行，好政策離不開(kāi)強有力的落實(shí)。這次出臺的《具體措施》，對“優(yōu)化政策執行落地兌現”作了具體安排。省發(fā)展改革委也將結合自身職能，從兩個(gè)方面發(fā)力，確保政策落地見(jiàn)效。
一方面，作為推動(dòng)民間投資的牽頭單位，省發(fā)展改革委將充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，積極會(huì )同相關(guān)單位多措并舉、形成合力。
一是加快細化舉措。各級各相關(guān)部門(mén)將在2個(gè)月內制定好《具體措施》的細化落實(shí)方案。目前，部分市已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)并出臺了具體的工作方案，明確了目標任務(wù)、事項清單，正在著(zhù)手開(kāi)展相關(guān)工作。
二是持續跟進(jìn)問(wèn)效。我們將建立促進(jìn)民間投資工作調度評估機制，每月調度、每季通報、每年評估，壓實(shí)工作責任。同時(shí)，牽頭建立落實(shí)清單，按季跟進(jìn)匯總政策落地兌現情況，適時(shí)報省政府。
三是強化督導考核。今年，省委省政府將民間投資增速列為年度目標責任考核的重要指標，圍繞這一指標我們將對《具體措施》的落實(shí)情況持續開(kāi)展督導考核。
另一方面，作為《具體措施》的落實(shí)承辦單位之一，省發(fā)展改革委也將抓實(shí)抓細，充分釋放政策紅利。
一是抓好市場(chǎng)準入負面清單制度。開(kāi)展市場(chǎng)準入效能評估試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升許可準入類(lèi)事項在審批過(guò)程中的便捷度。同時(shí)，繼續公開(kāi)征集市場(chǎng)準入隱性壁壘問(wèn)題線(xiàn)索，對存在的問(wèn)題開(kāi)展集中清理工作。
二是持續向民間資本推介項目。今年，我們建立了向民間資本推介項目的長(cháng)效機制，目前，已經(jīng)推介了兩批，共200個(gè)項目。9月底前，將發(fā)布第三批推介項目，屆時(shí)，希望各位媒體朋友們能夠跟蹤報道。
三是做好項目融資保障工作。充分發(fā)揮制造業(yè)設備購置與更新改造貸款貼息專(zhuān)項資金作用，降低企業(yè)融資成本。依托投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，探索建立投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機制，實(shí)現項目與銀行信貸信息系統的互聯(lián)互通，保障民間投資項目和重大項目的融資需求。謝謝！
省委宣傳部副部長(cháng)
省政府新聞辦主任 張羽：
非常感謝省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省審批服務(wù)管理局、省能源局六位負責同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！