民間投資是擴大有效投資、扎實(shí)穩住經(jīng)濟不可或缺的重要環(huán)節。當前，經(jīng)濟下行壓力、國際環(huán)境變化等因素導致民營(yíng)企業(yè)利潤下滑、民營(yíng)企業(yè)家預期下降，投資意愿和能力不足。今年上半年，民間投資增速和占整體投資比重均有所下降。
民間投資對外部環(huán)境觸覺(jué)靈敏且更加注重投資回報，波動(dòng)性強，抗風(fēng)險能力相對較弱。因此，要為民間投資營(yíng)造更優(yōu)環(huán)境。
給予公平感。堅決破除隱形壁壘，禁止以任何形式增設準入條件，對市場(chǎng)準入負面清單以外的領(lǐng)域，支持民營(yíng)企業(yè)依法平等進(jìn)入、開(kāi)展投資。對照公平競爭審查標準，持續排查清理限制民間資本公平參與的“潛規則”，維護公平競爭市場(chǎng)秩序。支持民間投資參與重大項目，明確參與方式、運營(yíng)模式和回報機制，對于設計、施工、原材料、設施設備供應等，在招投標中應一視同仁。
增強獲得感。建立民間投資項目融資對接機制，發(fā)揮好政府性融資擔保機構作用，推動(dòng)金融機構支持民間投資項目，促進(jìn)信貸資源向民間投資合理配置。拓寬民營(yíng)企業(yè)投融資渠道，鼓勵符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs，增強投資能力，促進(jìn)形成投資良性循環(huán)。對重點(diǎn)民間投資項目加大技術(shù)、數據等要素的供給，通過(guò)綠色通道等方式，協(xié)調解決要素獲得困難。
保障安全感。暢通向政府反映問(wèn)題的渠道，傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家呼聲，為開(kāi)展民間投資解難題、辦實(shí)事。完善政府守信踐諾機制，避免過(guò)頭承諾與“空頭支票”等行為，對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、“新官不理舊賬”、損害民營(yíng)企業(yè)合法權益等行為加大查處力度。在具體實(shí)踐中，對民間投資涉及的各類(lèi)審批事項，要用好“放管服”改革最新成果，為民間投資項目減環(huán)節、減時(shí)間、提效率。
除了解決“有得投”，還要“投得好”。眼下，一些傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)競爭激烈，新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險相對較大，不少民間資本拿不準投資方向，如何投資持觀(guān)望態(tài)度。針對這些問(wèn)題，要明確一批鼓勵民間資本參與的重點(diǎn)細分領(lǐng)域，發(fā)布相關(guān)的發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策等內容，全面梳理和優(yōu)選適合民間投資參與的項目并編制清單，幫助民營(yíng)企業(yè)更好進(jìn)行投資決策。鼓勵民間資本參與創(chuàng )新中心、創(chuàng )新平臺建設，強化優(yōu)質(zhì)賽道項目引進(jìn)和落地，引導民間投資在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
經(jīng)濟增長(cháng)離不開(kāi)民間投資的信心和活力。近段時(shí)間以來(lái)，促進(jìn)民間投資的政策頻出?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》從宏觀(guān)層面對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展作出部署，國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調動(dòng)民間投資積極性的通知》則提出了可操作、能見(jiàn)效的具體舉措和工作任務(wù)，各地也采取措施從微觀(guān)層面破解堵點(diǎn)難點(diǎn)。不同層次政策形成合力、釋放效能，民間投資活力將進(jìn)一步被激發(fā)。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）
