記者從山西省政府新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，山西省新修訂的《山西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》已于8月10日印發(fā)實(shí)施。此次修訂是激勵自主創(chuàng )新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境的一項重要舉措。
獎勵辦法中提出，科技創(chuàng )新杰出貢獻獎每項獎金數額為300萬(wàn)元。自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每項獎金數額為一等獎50萬(wàn)元、二等獎20萬(wàn)元，特等獎100萬(wàn)元?？茖W(xué)技術(shù)合作獎每項獎金數額為一等獎50萬(wàn)元、二等獎20萬(wàn)元。企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎每項獎金數額為60萬(wàn)元。
其中，科技創(chuàng )新杰出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎授予個(gè)人；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎授予個(gè)人、組織；企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎授予企業(yè)。
為提升科研人員獲得感，獎勵辦法第二十八條還明確規定：省科學(xué)技術(shù)獎獎金依照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》有關(guān)規定免納個(gè)人所得稅，不受個(gè)人績(jì)效工資總額限制。（記者陳志豪）
加大科技獎勵力度，激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力——《山西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》8月10日正式實(shí)施
8月11日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹《山西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。
馬學(xué)英：
記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。為貫徹落實(shí)中央及我省關(guān)于科技獎勵改革決策部署和工作要求，更好發(fā)揮科技獎勵的激勵和引導作用，省科技廳牽頭對我省2018年印發(fā)的《山西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獎勵辦法》）進(jìn)行了修訂。經(jīng)省人民政府第12次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，新修訂的《獎勵辦法》于8月10日正式印發(fā)。為幫助大家更好地了解有關(guān)情況，我們很高興地邀請到：
省科技廳一級巡視員張克軍；
省科技廳科技成果評價(jià)與監督處處長(cháng)楊先鋒；
省科技廳科技成果評價(jià)與監督處副處長(cháng)丁國平。
請他們介紹我省《獎勵辦法》的修訂情況并回答記者提問(wèn)。
首先，請省科技廳一級巡視員張克軍介紹相關(guān)情況。
省科技廳一級巡視員 張克軍：
各位記者朋友：
大家上午好！感謝各位長(cháng)期以來(lái)對全省科技創(chuàng )新工作給予的關(guān)心和支持！新修訂的《山西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獎勵辦法》）經(jīng)2023年7月14日省人民政府第12次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，已于8月10日印發(fā)實(shí)施。
今天，我們在這里舉行《獎勵辦法》的新聞發(fā)布會(huì )，向大家報告《獎勵辦法》修訂的有關(guān)情況。
一、修訂《獎勵辦法》的背景
黨的二十大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞推進(jìn)科技自立自強提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷和新要求?？萍吉剟钪贫仁羌钭灾鲃?chuàng )新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境的一項重要舉措，對于促進(jìn)科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視科技獎勵工作，要求構建結構合理、導向鮮明的中國特色科技獎勵體系，我省科學(xué)技術(shù)獎作為其中的組成部分，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、調動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng )造性方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
近年來(lái)，隨著(zhù)科技體制改革不斷深入，對科技獎勵工作也提出了新的要求。2020年10月，中華人民共和國國務(wù)院令第731號公布了第三次修訂的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》。2021年5月，中央全面深化改革委員會(huì )第十九次會(huì )議做出關(guān)于“完善科技成果獎勵體系”的部署。2021年11月，中央全面深化改革委員會(huì )第二十二次會(huì )議審議通過(guò)《科技體制改革三年攻堅方案（2021-2023年）》，提出“調整優(yōu)化科技獎勵制度”的攻堅任務(wù)。根據國家和我省相關(guān)改革要求，結合我省科技體制改革的實(shí)際，對2018年版《獎勵辦法》進(jìn)行修訂，對于推動(dòng)我省科學(xué)技術(shù)獎勵工作的深入開(kāi)展，發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)獎勵對打造科技成果轉化高地和激勵引導廣大科技工作者具有重要意義。
二、《獎勵辦法》的主要修訂內容
新修訂的《獎勵辦法》共6章41條。有10條屬于新增內容，主要體現深化獎勵制度改革的有關(guān)要求；有22條屬于補充修訂，即在原條款的基礎上進(jìn)行補充完善；有9條屬于文字改動(dòng)，未作本質(zhì)修改。主要修訂內容是：
在獎勵等級方面，提出自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎各分為一等獎、二等獎2個(gè)等級，不再設置三等獎。對做出特別重大科學(xué)發(fā)現、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果的，可以授予特等獎，為新增獎項。
在獎勵頻次方面，提出科技創(chuàng )新杰出貢獻獎每?jì)赡暝u審一次；自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎每年評審一次。
在獎勵數量方面，科技創(chuàng )新杰出貢獻獎?dòng)蛇^(guò)去每次不超過(guò)5名調整為不超過(guò)2名，企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎每次不超過(guò)10項維持不變。自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、二等獎每年合計不超過(guò)200項，其中一等獎不超過(guò)40項、二等獎不超過(guò)160項。特等獎每年不超過(guò)3項，從一等獎提名者中產(chǎn)生，可以空缺?？茖W(xué)技術(shù)合作獎每年不超過(guò)10項。
在審定和授獎方面，提出省科學(xué)技術(shù)獎報請省人民政府批準，由省人民政府做出授獎決定?？萍紕?chuàng )新杰出貢獻獎報請省長(cháng)簽署并頒發(fā)證書(shū)和獎金。自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎?dòng)墒∪嗣裾C發(fā)證書(shū)和獎金?？萍紕?chuàng )新杰出貢獻獎每項獎金數額為300萬(wàn)元。自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每項獎金數額為一等獎50萬(wàn)元、二等獎20萬(wàn)元，特等獎100萬(wàn)元?？茖W(xué)技術(shù)合作獎每項獎金數額為一等獎50萬(wàn)元、二等獎20萬(wàn)元。企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎每項獎金數額為60萬(wàn)元。
各位記者朋友！本次《獎勵辦法》修訂是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示的具體舉措，也是我省深化科技獎勵制度改革的一次生動(dòng)實(shí)踐。希望媒體界的朋友們與科技行政部門(mén)一起共同做好宣傳和解讀工作，讓科技獎勵成為調動(dòng)和激發(fā)科研人員內生動(dòng)力，推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。謝謝大家！
馬學(xué)英：
謝謝張克軍一級巡視員的介紹。
接下來(lái)，開(kāi)始回答記者提問(wèn)。請各位記者在提問(wèn)前先通報所在新聞單位的名稱(chēng)。
新華網(wǎng)記者：
我們了解到，本次《獎勵辦法》修訂是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新重要論述的具體舉措之一，那么新修訂的《獎勵辦法》有哪些亮點(diǎn)呢？
省科技廳一級巡視員 張克軍：
謝謝這位記者的提問(wèn)！新修訂的《獎勵辦法》，創(chuàng )新和突破主要體現在以下六個(gè)方面：
（一）明確科技獎勵方針。《獎勵辦法》第二條明確提出：省科學(xué)技術(shù)獎勵堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
（二）強化科技獎勵導向。《獎勵辦法》第三條明確提出：省科學(xué)技術(shù)獎勵堅持質(zhì)量、績(jì)效、貢獻為核心的評價(jià)導向，重點(diǎn)獎勵承擔國家和省重大科技任務(wù)、做出重要貢獻的一線(xiàn)科技工作者，加大對自然科學(xué)基礎研究和應用基礎研究的獎勵。
（三）優(yōu)化科技獎勵結構。將原“科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎”和“科技創(chuàng )新特殊貢獻獎”合并為“科技創(chuàng )新杰出貢獻獎”。修訂后省科學(xué)技術(shù)獎分為科技創(chuàng )新杰出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎6類(lèi)。
（四）精簡(jiǎn)科技獎勵等級。修訂后自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分為一、二等獎2個(gè)等級，不再設置三等獎。對做出特別重大科學(xué)發(fā)現、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果的，可以授予特等獎。
（五）調整科技獎勵頒獎主體。修訂后科技創(chuàng )新杰出貢獻獎報請省長(cháng)簽署并頒發(fā)證書(shū)和獎金。自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎?dòng)墒∪嗣裾C發(fā)證書(shū)和獎金。
（六）明確科技獎勵授獎對象。修訂后科技創(chuàng )新杰出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎授予個(gè)人；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎授予個(gè)人、組織；企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎授予企業(yè)。謝謝！
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：
我們知道本次《獎勵辦法》修訂是在2018年修訂以后又一次大的修改，能簡(jiǎn)單介紹一下上次修訂后取得了哪些成績(jì)嗎？
省科技廳科技成果評價(jià)與監督處處長(cháng) 楊先鋒：
謝謝這位記者的提問(wèn)！2018年版《獎勵辦法》自頒布實(shí)施以來(lái)，為促進(jìn)我省科技獎勵工作發(fā)揮了重要作用。過(guò)去五年，我省共頒授科學(xué)技術(shù)獎1029項，從獎勵類(lèi)別來(lái)看，其中科技創(chuàng )新特殊貢獻獎3項，自然科學(xué)獎156項，技術(shù)發(fā)明獎62項，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎747項，科學(xué)技術(shù)合作獎15項，企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎46項；從獎勵等級來(lái)看，其中一等獎93項，二等獎434項，三等獎453項，共撥付獎金19430萬(wàn)元，為我省實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了重要作用。
在服務(wù)國家戰略需求方面。科技獎勵激勵和引導科研團隊集智攻關(guān)，山西大學(xué)張靖教授建立了我國第一個(gè)超冷費米子實(shí)驗平臺，實(shí)現了玻色—費米混合氣體量子簡(jiǎn)并，在國際上率先實(shí)現一維和兩維自旋軌道耦合的簡(jiǎn)并費米氣體，“基于超冷費米氣體的量子調控”榮獲2020年國家自然科學(xué)獎二等獎。太鋼集團“手撕鋼”解決了不銹鋼寬幅超薄帶鋼穩定生產(chǎn)的世界性難題，成為全球唯一可批量生產(chǎn)寬幅超薄不銹鋼精密帶鋼的企業(yè)；“筆尖鋼”打破國外技術(shù)壟斷，解決了我國高端易切削不銹鋼材料的“卡脖子”難題。
在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。通過(guò)科技獎勵推動(dòng)科研成果的轉化應用，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。山西大學(xué)程芳琴團隊圍繞煤矸石煤泥組份多變利用難度大、發(fā)電變負荷時(shí)污染物協(xié)同控制難、以及填充利用造成自燃與滲濾等技術(shù)難題，實(shí)現了煤矸石和煤泥清潔燃燒發(fā)電，獲得2020年國家科技進(jìn)步二等獎。企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎授予單位山西鋼科碳材料公司，開(kāi)展高強中模高性能碳纖維技術(shù)研究，突破了國產(chǎn)T800級碳纖維關(guān)鍵制備技術(shù)以及T1000級碳纖維實(shí)驗室制備技術(shù)，基本實(shí)現百?lài)嵓壏€定生產(chǎn)，主體力學(xué)性能達到日本東麗公司同類(lèi)產(chǎn)品水平，已應用于航空航天領(lǐng)域。
在培育企業(yè)創(chuàng )新主體地位方面。省科技獎勵單獨設置企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎，發(fā)揮創(chuàng )新型企業(yè)示范引領(lǐng)作用，凝聚市場(chǎng)合力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以太原重工股份有限公司為代表的國有企業(yè)、大運汽車(chē)股份有限公司為代表的民營(yíng)企業(yè)，精英數智科技股份有限公司為代表的科技型中小企業(yè)被授予企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎，極大地激發(fā)了企業(yè)創(chuàng )新活力，科技研發(fā)投入不斷增加，企業(yè)科技含量不斷提升。到2021年，全省 R&D 投入251.9億元，增長(cháng)19.3%，其中企業(yè)研發(fā)投入占全省研發(fā)投入總額的比重連續6年超過(guò)80%?？萍夹推髽I(yè)方陣不斷壯大，2022年底，全省高新技術(shù)企業(yè)達3916家，增長(cháng)9.8%。謝謝！
山西廣播電視臺黃河Plus記者：
《獎勵辦法》修訂后省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和科學(xué)技術(shù)合作獎分為一、二等獎2個(gè)等級，不再設置三等獎，主要是出于什么考慮？
省科技廳科技成果評價(jià)與監督處處長(cháng) 楊先鋒：
謝謝這位記者的提問(wèn)。2021年11月，中央全面深化改革委員會(huì )第二十二次會(huì )議審議通過(guò)《科技體制改革三年攻堅方案》，明確要求調整優(yōu)化科技獎勵制度，改革完善科技獎勵評獎周期、規模、方式，優(yōu)化獎勵結構，控制獎勵數量，提高獎勵質(zhì)量。本次修訂后不再設置三等獎，主要基于以下考慮：
一是順應全國科技獎勵改革趨勢。從國家層面來(lái)看，“三大獎”設置為一等獎、二等獎兩個(gè)等級；從省級層面看，2020年以后北京、上海、廣東、山東等8個(gè)?。ㄊ校╆懤m修訂獎勵辦法，將“三大獎”調整為一、二等獎2個(gè)等級，形成地方科技獎勵改革的新趨勢。
二是有利于提高我省科技獎勵整體質(zhì)量。近年來(lái)，我省提名國家獎堅持優(yōu)中選優(yōu)原則，均從省獎項目中遴選和推薦提名項目，本次修訂后可在控制獎勵總數量的前提下，進(jìn)一步增強省獎的“含金量”，在國家科技獎勵體系建設中體現山西貢獻。
三是有利于充分調動(dòng)激發(fā)科研人員積極性。2018年以來(lái)，我省科技獎一、二等獎提名數量快速提升、授獎率呈逐年降低趨勢，到2022年，科技獎勵一、二等獎提名數量已達到三等獎的1.86倍，相信本次改革后會(huì )進(jìn)一步提升我省獎勵質(zhì)量，助推我省科技創(chuàng )新工作高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！
中國經(jīng)濟時(shí)報記者：
《獎勵辦法》在提升科研人員的成就感和獲得感方面有哪些具體措施？
省科技廳科技成果評價(jià)與監督處副處長(cháng) 丁國平：
謝謝這位記者的提問(wèn)。從獎項設置方面看，新《獎勵辦法》在自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎中，對做出特別重大科學(xué)發(fā)現、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果的，可以授予特等獎，這是新增獎項。需要說(shuō)明的是，特等獎不是獨立的等級，是在一等獎中優(yōu)中選優(yōu)來(lái)產(chǎn)生，每年最多3項，可以空缺。獎勵金額達到每項100萬(wàn)元。
從授獎主體方面，新《獎勵辦法》還有一個(gè)重要的改革，就是由省獎勵委員會(huì )頒發(fā)證書(shū)，修改為科技創(chuàng )新杰出貢獻獎報請省長(cháng)簽署并頒發(fā)證書(shū)和獎金。自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新獎?dòng)墒∪嗣裾C發(fā)證書(shū)和獎金。
為提升科研人員獲得感，《獎勵辦法》第二十八條還明確規定：省科學(xué)技術(shù)獎獎金依照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》有關(guān)規定免納個(gè)人所得稅，不受個(gè)人績(jì)效工資總額限制。獲得省科學(xué)技術(shù)獎的情況載入獲獎人員人事檔案。謝謝！
山西廣播電視臺經(jīng)濟與科技頻道記者：
《獎勵辦法》實(shí)施后，會(huì )通過(guò)哪些舉措強化保障獎勵評審的公平公正？
省科技廳科技成果評價(jià)與監督處副處長(cháng) 丁國平：
謝謝這位記者的提問(wèn)！提升科技獎勵的公信力和權威性，強化學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設，為科研人員營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境是這次獎勵制度改革的關(guān)鍵所在。為打造陽(yáng)光評審，我們進(jìn)一步強化了制度設計。
一是設置了科技獎勵監督委員會(huì )。對省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審和異議處理等進(jìn)行全程監督，向省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )報告監督情況。
二是進(jìn)一步健全了公示制度及提名責任，提高評審過(guò)程的公開(kāi)透明度，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，形式審查、評審結果均向社會(huì )公示，接受社會(huì )監督，如有異議，將按照異議處理規則和程序進(jìn)行調查處理。
三是進(jìn)一步明確了獎勵活動(dòng)中各參與主體的法律責任，對弄虛作假，徇私舞弊，剽竊、侵占他人科技成果等學(xué)術(shù)不端行為“零容忍”，已授獎項目也將面臨撤銷(xiāo)獎勵、追繳獎金的處罰，記入科研誠信記錄，依法依規給予處理。
新的《獎勵辦法》以科研誠信為基石，構建了更加完善的科技獎勵評審體系，旨在進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神，維護科研和學(xué)術(shù)誠信，為我省科研工作者安心研究保駕護航！謝謝！
馬學(xué)英：
非常感謝省科技廳三位負責同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！
