民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量，在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，金融部門(mén)責無(wú)旁貸。
今年7月以來(lái)，國家相關(guān)部門(mén)出臺了一系列金融舉措支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》明確，完善融資支持政策制度；人民銀行、外匯局召開(kāi)2023年下半年工作會(huì )議，要求切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境；人民銀行召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì )，研究加強金融支持民營(yíng)企業(yè)工作舉措……
在金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì )上，人民銀行黨委書(shū)記、行長(cháng)潘功勝表示，人民銀行將精準有力實(shí)施穩健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，加強金融、財政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調配合，引導金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟。制定出臺金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導性文件，推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化內控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強典型經(jīng)驗推廣。支持地方政府主動(dòng)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）擴容增量，強化金融市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
專(zhuān)家表示，上述一系列舉措有助于進(jìn)一步穩定民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的信心和預期，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展，在服務(wù)我國經(jīng)濟恢復回升和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現共同富裕中作出新的更大貢獻。
“金融支持在助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，下一步應繼續從信貸支持、直接融資、增信體系等方面采取措施，進(jìn)一步破解民營(yíng)企業(yè)融資難題，為民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng )造更好的金融環(huán)境。其中，銀行業(yè)要發(fā)揮主力軍作用，加大信貸支持力度。一方面進(jìn)一步優(yōu)化銀行機構體系，大力發(fā)展民營(yíng)銀行和社區銀行等中小銀行，推動(dòng)中小銀行有能力、有意愿更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。另一方面，無(wú)論大中小銀行，在對接民營(yíng)企業(yè)續貸需求的同時(shí)，應積極破解“首貸難”問(wèn)題，并在風(fēng)險可控的前提下提高信用貸款比例。
有分析認為，助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，要提高直接融資在民營(yíng)企業(yè)融資中的比重。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善股票發(fā)行和再融資制度，提高民營(yíng)企業(yè)IPO和再融資審核效率，釋放市場(chǎng)機制活力，提高民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)募集資金的能力。
郵儲銀行研究員婁飛鵬表示，民營(yíng)企業(yè)本身數量眾多，分布在不同的行業(yè)領(lǐng)域，處于不同的成長(cháng)階段，對通過(guò)資本市場(chǎng)融資有著(zhù)較大需求，要有效發(fā)揮資本市場(chǎng)提供長(cháng)期資金支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的潛力。
此外，針對民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題，董希淼認為，金融機構在助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，也要進(jìn)一步優(yōu)化增信體系和風(fēng)險分擔、補償機制。建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責任共當和損失分擔機制，建立民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險補償基金，改變民營(yíng)企業(yè)缺信息、缺征信、缺擔保等現狀，并逐步降低擔保費率。
記者梳理，近年來(lái)，人民銀行出臺了一系列政策舉措，與金融機構共同努力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續量增、面擴、價(jià)降，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。數據顯示，2023年6月末，普惠小微貸款余額27.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)26%。普惠小微授信戶(hù)數5935萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)13.3%。自2022年11月民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）擴容以來(lái)累計為民營(yíng)企業(yè)發(fā)行284億元債券提供支持。
