在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)重磅政策利好。近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，著(zhù)眼中國式現代化建設長(cháng)遠目標，對促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大作了新的重大部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對民營(yíng)經(jīng)濟的高度重視和對民營(yíng)經(jīng)濟人士的親切關(guān)懷。
“黨中央始終堅持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’、‘三個(gè)沒(méi)有變’，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當作自己人”。習近平總書(shū)記多次對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展作出重要指示，強調促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，是長(cháng)久之策，不是權宜之計，要求“深刻把握民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰，轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力，堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展路子”，指引民營(yíng)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大、民營(yíng)經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。這次《意見(jiàn)》鮮明提出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強”的戰略目標，吹響了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的時(shí)代號角，對引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟在新征程上作出積極貢獻有著(zhù)深遠影響。
黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”。民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的重要力量，在推進(jìn)強國建設、民族復興的歷史偉業(yè)中地位不可替代、作用不可或缺。當前，受到多重因素影響，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多，外部環(huán)境復雜嚴峻。越是任務(wù)艱巨、挑戰嚴峻，越要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟生機活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大領(lǐng)航指向、破冰除障、賦能加油、保駕護航。
習近平總書(shū)記強調：“高質(zhì)量發(fā)展對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求?！毙滦蝿菹?，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，關(guān)鍵要落實(shí)《意見(jiàn)》提出的“引導民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自身改革發(fā)展、合規經(jīng)營(yíng)、轉型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量”，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路。一方面要引導民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，通過(guò)完善治理結構和管理制度、提升科技創(chuàng )新能力、加快推動(dòng)數字化轉型和技術(shù)改造等，集中精力做強做優(yōu)主業(yè)，提升核心競爭力。另一方面要引導民營(yíng)經(jīng)濟人士弘揚企業(yè)家精神，培育和壯大一支愛(ài)國敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、回報社會(huì )的民營(yíng)企業(yè)家隊伍，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟人士隊伍整體素質(zhì)的提升，為民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。
公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心。持續優(yōu)化穩定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境，才能充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟生機活力?！兑庖?jiàn)》圍繞持續破除市場(chǎng)準入壁壘、全面落實(shí)公平競爭政策制度等作出重大部署，明確“五個(gè)不得”等禁止性規定，同時(shí)推出穩步開(kāi)展市場(chǎng)準入效能評估、建立市場(chǎng)準入壁壘投訴和處理回應機制等有力舉措，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)路、破冰、除障。一系列鼓勵民間資本進(jìn)入的重要領(lǐng)域，為民營(yíng)企業(yè)打開(kāi)了大顯身手、建功立業(yè)的廣闊天地。
當前，市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”還未完全搬除，清欠要賬難、引才留才難、獲取惠企政策難等難題尚未有效破解。只有以更大力度、更實(shí)舉措為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂(yōu)解難，才能為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大增添動(dòng)能。加大政府采購創(chuàng )新產(chǎn)品力度，發(fā)揮首臺（套）保險補償機制作用；完善融資支持政策制度，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資和再融資；健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(cháng)效機制，強化人才和用工需求保障，完善支持政策直達快享機制……《意見(jiàn)》公布的一系列務(wù)實(shí)舉措為民企紓困解難送去“及時(shí)雨”。隨著(zhù)政策咨詢(xún)、制定、調整、發(fā)布、解讀、評估工作的切實(shí)改進(jìn)，黨和國家的政策紅利必將加速轉化為企業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)能。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！兑庖?jiàn)》緊扣平等保護，彰顯法治精神，著(zhù)力為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好穩定的預期。進(jìn)一步規范涉產(chǎn)權強制性措施，健全冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾正機制，定期推出市場(chǎng)干預行為負面清單等舉措，將有力防范公權力不當行使對民企造成的傷害。依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進(jìn)行勒索，嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等不正當競爭行為和惡意搶注商標等違法行為，將使民企免受不正當市場(chǎng)競爭、不友好輿論生態(tài)的侵害；推行告知、提醒、勸導等執法方式，構建民營(yíng)企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機制，健全失信行為糾正后的信用修復機制，有助于企業(yè)在合規改革中不斷增強自我糾錯、自我保護的能力。全方位法治保護體系不斷健全，定能為民營(yíng)企業(yè)打造更有溫度、更加可靠的“安全空間”。
一分部署，九分落實(shí)。我們要把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，堅持黨中央對民營(yíng)經(jīng)濟工作的集中統一領(lǐng)導，建立完善民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作機制，強化責任擔當、狠抓工作落實(shí)，把富有含金量的好政策轉化為富有獲得感的民企好未來(lái)。我們堅信，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，有各項政策和社會(huì )各界大力支持，有廣大民營(yíng)企業(yè)家?jiàn)^發(fā)圖強，我國民營(yíng)經(jīng)濟一定能夠在中華民族偉大復興歷史進(jìn)程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發(fā)揮出更大作用！
