核心觀(guān)點(diǎn)：中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員梁瑜認為，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，一方面需要政策用心呵護，直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng )造更寬松、更富競爭性的環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)輕裝前行、大膽發(fā)展；另一方面，民營(yíng)企業(yè)也要奮進(jìn)自強、苦練內功，自覺(jué)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)重磅文件?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）19日發(fā)布?！兑庖?jiàn)》指出，民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的重要力量。
“生力軍”，這是個(gè)新提法，強調了民營(yíng)經(jīng)濟的重要地位。在當前經(jīng)濟復蘇乏力、急需提振社會(huì )信心的背景下，《意見(jiàn)》的出臺可謂“及時(shí)雨”，進(jìn)一步穩定了社會(huì )預期，增強了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的安全感和獲得感，有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。
民營(yíng)經(jīng)濟在創(chuàng )造就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加稅收等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。黨的十八大以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)數量翻了兩番多，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由近八成提高到九成多。不過(guò)，近幾年，疫情沖擊疊加外部環(huán)境變化，國內外需求增長(cháng)緩慢，企業(yè)發(fā)展預期偏弱、信心不足。上半年，全國固定資產(chǎn)投資增速呈現回落態(tài)勢，民間投資同比下降0.2%。
怎么才能提振企業(yè)信心呢？政策的穩定性、透明性、可持續性及可預測性，極為重要。有一個(gè)可以佐證的例子。1992年，鄧小平在“南方談話(huà)”時(shí)講：“農村改革初期，安徽出了個(gè)‘傻子瓜子’問(wèn)題。當時(shí)許多人不舒服，說(shuō)他賺了一百萬(wàn)，主張動(dòng)他。我說(shuō)不能動(dòng)，一動(dòng)人們就會(huì )說(shuō)政策變了，得不償失?！边@番話(huà)里包含了要保護企業(yè)家、維護公平競爭、政策不能變三層意思，目的就是給民營(yíng)企業(yè)家吃定心丸。后面的事我們都知道了，1992年后民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進(jìn)。
實(shí)際上，這些年來(lái)，國家對民營(yíng)經(jīng)濟的態(tài)度是一以貫之的。從去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，到今年全國兩會(huì )，一系列重磅會(huì )議也都釋放出堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的鮮明信號。近段時(shí)間，國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等部門(mén)就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展頻繁發(fā)聲。不斷地宣示政策，就是為了穩定社會(huì )預期，增強企業(yè)家信心。
此次《意見(jiàn)》提出的一系列措施也非常具有“含金量”，及時(shí)回應了企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題，像“依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益”回應了“平等法治保護”的關(guān)切，“強化政策溝通和預期引導”回應了“政策連續性、穩定性”的關(guān)切，等等?？梢哉f(shuō)，這為民營(yíng)經(jīng)濟在新時(shí)代發(fā)展提供了更為有力的政策保障。
不過(guò)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，一方面需要政策用心呵護，直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng )造更寬松、更富競爭性的環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)輕裝前行、大膽發(fā)展；另一方面，民營(yíng)企業(yè)也要奮進(jìn)自強、苦練內功，自覺(jué)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
環(huán)顧四周，國際環(huán)境復雜嚴峻，國內經(jīng)濟持續恢復發(fā)展的基礎仍不穩固，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到一些挑戰。這個(gè)時(shí)候，特別需要民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng )業(yè)精神，不怕吃苦、敢于冒險，積極轉型發(fā)展，創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。特別是，有能力、有條件的民營(yíng)企業(yè)要加強自主創(chuàng )新，在推進(jìn)科技自立自強和科技成果轉化中發(fā)揮更大作用。
市場(chǎng)承壓的關(guān)口，也是深蹲蓄勢的良機。向前看，中國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，高質(zhì)量發(fā)展仍然具備一系列顯著(zhù)優(yōu)勢。期待政企攜手，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)辟更為廣闊的新天地。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 梁瑜）
