《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》日前正式印發(fā)。7月20日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，圍繞《意見(jiàn)》的落實(shí)落地，國家發(fā)展改革委近期將會(huì )同有關(guān)方面，推出相關(guān)配套政策舉措。一是推出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措。二是制定印發(fā)促進(jìn)民間投資的政策文件，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，健全要素保障機制，充分調動(dòng)民間投資的積極性。上述兩份文件很快將出臺，作為《意見(jiàn)》的“1+N”的配套措施。通過(guò)政策措施的集中推出，多措并舉、多管齊下，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
不少民營(yíng)企業(yè)反映，一些地方在市場(chǎng)準入、項目招標投標等方面對民營(yíng)企業(yè)設置不合理的限制和隱性壁壘，民營(yíng)企業(yè)受到了不平等待遇。圍繞解決這一問(wèn)題，《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)就持續優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提出了針對性的舉措：一是持續破除市場(chǎng)準入壁壘，二是全面落實(shí)公平競爭政策制度，三是完善社會(huì )信用激勵約束機制，四是完善市場(chǎng)化重整機制。
國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強化相關(guān)工作。比如，在推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設方面，持續開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施的清理，對市場(chǎng)準入和退出、強制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設、招標投標以及政府采購等領(lǐng)域的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治。在市場(chǎng)準入方面，推出新版市場(chǎng)準入負面清單，持續開(kāi)展違背市場(chǎng)準入負面清單典型案例的通報。在招標投標領(lǐng)域，修改完善招標投標公平競爭的制度規則，制定出臺《公平競爭審查條例》。力爭通過(guò)扎實(shí)舉措，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造更好環(huán)境。
“出臺《意見(jiàn)》的一個(gè)核心目標，就是通過(guò)有力舉措提振民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展信心?！崩畲号R表示?！兑庖?jiàn)》還就加大對民營(yíng)經(jīng)濟的支持力度、營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍等方面，提出了一系列舉措。比如，在加大對民營(yíng)經(jīng)濟支持政策方面，以增強政策精準性、穩定性、實(shí)效性和協(xié)調性為重點(diǎn)來(lái)回應企業(yè)關(guān)心和訴求，完善融資支持政策制度，完善欠款常態(tài)化預防和清理機制，強化人才和用工需求保障，完善支持政策直達快享機制，強化政策溝通和預期引導。在營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大社會(huì )氛圍方面，引導社會(huì )正確認識民營(yíng)企業(yè)的重大貢獻和重要作用，培育尊重民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的輿論環(huán)境，增強企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì )價(jià)值感，依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進(jìn)行勒索的行為。
工業(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭表示，將持續優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為中小微企業(yè)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。目前正抓緊研究制定促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體，擦亮專(zhuān)精特新金字招牌。通過(guò)揭榜發(fā)榜等形式，搭建大企業(yè)、高校院所與中小微企業(yè)間協(xié)同創(chuàng )新平臺。舉辦“創(chuàng )客中國”中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，匯聚更多創(chuàng )新資源，賦能中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全國工商聯(lián)副主席安立佳表示，將著(zhù)重從五個(gè)“一體”抓好落實(shí)。一是一體推進(jìn)守法誠信教育與法商素養提升，二是一體推進(jìn)產(chǎn)權平等保護與優(yōu)化法治環(huán)境，三是一體推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)合規與防治內部腐敗，四是一體推進(jìn)依法維權與商會(huì )調解，五是一體推進(jìn)支持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新和保護創(chuàng )新權益。 （經(jīng)濟日報記者 熊 麗）
