新華社北京7月14日電 近日，重慶等地遭遇強降雨，一些河流發(fā)生超警以上洪水，引發(fā)山洪和泥石流等地質(zhì)災害，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。當前全國即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，七大江河流域將全面進(jìn)入主汛期，長(cháng)江、淮河、太湖及松遼等流域存在洪澇災害風(fēng)險。同時(shí)，一些地方旱情嚴重，森林火災風(fēng)險加大。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神和黨中央有關(guān)決策部署，立足于防大汛、抗大旱、救大災，現就充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的有關(guān)事項通知如下。
一、各級領(lǐng)導干部要加強應急值守、靠前指揮，全面落實(shí)防汛救災責任制。要清醒認識當前防汛救災的嚴峻復雜形勢，堅持人民至上、生命至上，守土有責、守土負責、守土盡責，切實(shí)把保障人民生命財產(chǎn)安全放到第一位，努力將各類(lèi)損失降到最低。要把防汛救災作為開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成效的一項重要檢驗，堅持以學(xué)促干、落實(shí)“重實(shí)踐”要求，保持“時(shí)時(shí)放心不下”的精神狀態(tài)和箭在弦上的備戰姿態(tài)，嚴格執行責任制，抓實(shí)抓細防汛救災各項措施。要嚴格值班值守，密切關(guān)注、科學(xué)研判本地區汛情旱情發(fā)展變化，緊盯重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節，全面排查、強化預警、健全預案，提前做好各種應急準備。要身先士卒、深入一線(xiàn)，到災情最嚴重、搶險最困難、群眾最需要的地方，迅速組織力量、現場(chǎng)指揮調度，確保防汛有力、搶險有效、救災有序。同時(shí)，要統籌抓好防汛抗旱，嚴防旱澇并發(fā)急轉。
二、防汛救災地區基層黨組織和黨員干部要沖鋒在前、守好陣地，筑牢守護人民生命財產(chǎn)安全的堅強戰斗堡壘。受災地區基層黨組織要增強政治功能和組織功能，把抓防汛救災任務(wù)落實(shí)作為試金石、磨刀石，深入組織凝聚群眾，鼓舞斗志、提振信心，真正成為災害來(lái)襲時(shí)群眾最可靠的主心骨。要通過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、鄉村廣播、宣傳欄等載體，加強防汛抗旱科普宣傳，提高群眾防災避險意識和逃生自救能力。要組織黨員群眾嚴防死守，盯牢病險水庫、高位塘壩、山洪災害風(fēng)險區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、城市易澇點(diǎn)等防御重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節，加強監測巡查，提前預置應急處突力量，及時(shí)組織受威脅群眾轉移避險。要健全落實(shí)平急轉換機制，在應急狀態(tài)下，由村（社區）“兩委”統籌調配本區域各類(lèi)資源和力量，組織開(kāi)展應急工作。要組織鄉鎮（街道）、村（社區）干部依托網(wǎng)格，逐戶(hù)排查受災情況，解救被困群眾，恢復生產(chǎn)生活，開(kāi)展災后重建，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲水，有病能夠及時(shí)醫治。要探索建立黨員應急動(dòng)員發(fā)揮作用機制，通過(guò)組建黨員突擊隊和志愿服務(wù)隊、設置黨員先鋒崗和責任區等方式，組織村（社區）黨員帶領(lǐng)群眾合力抗災，積極動(dòng)員網(wǎng)約車(chē)司機、貨車(chē)司機、外賣(mài)送餐員、快遞員等新就業(yè)群體中的黨員就近就便參與防汛救災。災情特別嚴重的地區，要組織機關(guān)黨員干部到村（社區）報到，推動(dòng)駐村第一書(shū)記和工作隊就地轉化為防汛救災隊。
三、各級黨委組織部門(mén)要積極履職、發(fā)揮作用，激勵廣大黨員干部在防汛救災中擔當作為。要動(dòng)員組織基層黨組織和廣大黨員干部在防汛救災一線(xiàn)挑重擔、當先鋒、打頭陣。要在防汛救災一線(xiàn)考察識別干部，把在防汛救災中的表現作為評價(jià)干部的重要依據；指導基層黨組織發(fā)現和考驗入黨積極分子，對表現突出、符合條件的，及時(shí)發(fā)展入黨。要注重發(fā)現、及時(shí)表?yè)P、宣傳表彰防汛救災中涌現的基層黨組織和黨員干部先進(jìn)典型，充分利用各種媒體廣泛宣傳他們的感人事跡和崇高精神，營(yíng)造不懼艱險、頑強拼搏、敢于勝利的濃厚氛圍。加強對防汛救災一線(xiàn)黨員干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，會(huì )同有關(guān)方面對因公犧牲的黨員干部家屬及時(shí)給予撫恤、慰問(wèn)，幫助他們解決困難。相關(guān)省區市要用好劃撥的中管黨費，并結合實(shí)際從本級管理黨費中落實(shí)配套資金，及時(shí)劃撥給基層，投入防汛救災，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
防汛指揮、應急管理、水利和公安、民政、交通運輸、衛生防疫、能源電力、通信等單位黨組織和黨員干部要聞“汛”而動(dòng)、聽(tīng)令而行，恪盡職守、迎難而上，全力搶險救災。做實(shí)黨組織聯(lián)動(dòng)，加強統籌協(xié)調，強化會(huì )商研判，科學(xué)調配救援保障力量，銜接好“防抗救”全鏈條，凝聚起搶險救災的強大合力。
非受災地區各級黨組織和黨員干部要按照黨中央統一部署，發(fā)揚一方有難、八方支援的精神，主動(dòng)以多種形式幫助災區開(kāi)展抗災救災、災后重建，充分體現我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的顯著(zhù)優(yōu)勢。
基層黨組織和廣大黨員干部在防汛救災中發(fā)揮作用情況，請及時(shí)報中央組織部。
