城鎮就業(yè)人員工資為何漲幅不一 ——專(zhuān)家解讀2022年全省城鎮單位就業(yè)人員年平均工資數據

  近日，省統計局發(fā)布的數據顯示，2022年，全省城鎮單位就業(yè)人員平均工資實(shí)現穩步增長(cháng)。這其中，城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為47275元，比上年增加1527元，名義增長(cháng)3.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)1.2%；城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為90495元，比上年增加8082元，名義增長(cháng)9.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)7.5%，在崗職工年平均工資為92882元。
  記者近日采訪(fǎng)了省統計局人口和就業(yè)統計處專(zhuān)家，就平均工資有關(guān)數據進(jìn)行了解讀。

非私營(yíng)單位：金融業(yè)等四行業(yè)從業(yè)人員
平均工資增速高于全省平均水平

  2022年，全年全省地區生產(chǎn)總值為25642.59億元，繼2021年邁上“兩萬(wàn)億元”新臺階后，突破2.5萬(wàn)億元，按不變價(jià)格計算，比上年增長(cháng)4.4%。
  “國民經(jīng)濟平穩發(fā)展為工資增長(cháng)提供了堅實(shí)基礎，2022年，全省城鎮非私營(yíng)單位年平均工資為90495元，同比增長(cháng)9.8%，增速比全國快3.1個(gè)百分點(diǎn)，在全國31個(gè)?。▍^、市）中排第5位。其中，金融業(yè)、采礦業(yè)、教育、公共管理社會(huì )保障和社會(huì )組織四個(gè)行業(yè)平均工資增速高于全省平均水平，分別增長(cháng)為15.3%、14.4%、11.3%和11.3%?！笔〗y計局專(zhuān)家表示。
  去年我省煤炭工業(yè)努力克服疫情影響和煤炭生產(chǎn)滿(mǎn)負荷高位運行困難，千方百計挖潛增效，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比提升至80%，在2021年保供16個(gè)?。▍^、市）的基礎上，2022年煤炭日均產(chǎn)量達到356萬(wàn)噸，原煤產(chǎn)量超13億噸、位居全國第1。全年全省煤炭工業(yè)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入15993.3億元，同比增長(cháng)18.1%，收入占全省工業(yè)比重為42.1%，對全省工業(yè)收入增長(cháng)的貢獻率為53.1%，拉動(dòng)全省工業(yè)收入增長(cháng)7.3個(gè)百分點(diǎn)。
  在此背景下，2022年全省城鎮非私營(yíng)單位采礦業(yè)年平均工資達到114368元，同比增長(cháng)14.4%，拉動(dòng)全省城鎮非私營(yíng)單位平均工資增長(cháng)4.3個(gè)百分點(diǎn)，貢獻率達到43.5%，貢獻排19個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)首位。

私營(yíng)單位：金融業(yè)從業(yè)人員工資最高

  私營(yíng)單位這邊也交出一份不俗的“成績(jì)單”。
  去年，全省全面深化改革開(kāi)放，出臺支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展“30條”“23條”等政策措施，民營(yíng)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，全省民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現增加值11334.4億元，較上年增長(cháng)3%，全省城鎮私營(yíng)單位平均工資達到47275元，比上年增長(cháng)1527元，同比增長(cháng)3.3%，18個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)中15個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)保持正增長(cháng)，其中年平均工資增速最高的3個(gè)行業(yè)依次為金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別增長(cháng)16%、10%和8.4%，金融業(yè)的城鎮私營(yíng)單位平均工資達到73989元，成為去年民營(yíng)企業(yè)平均工資最高的行業(yè)。
  為順應區域協(xié)調發(fā)展和城市群發(fā)展大勢，全省高起點(diǎn)構建“一群兩區三圈”城鄉區域發(fā)展新格局。2022年城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資由高到低分別為中部城市群49232元、晉南城鎮圈46631元、晉北城鎮圈44921元、晉東南城鎮圈43336元。中部城市群平均工資持續居于全省前列，其中呂梁市、太原市、晉中市城鎮私營(yíng)單位平均工資分別位列全省1、2、5位。

服務(wù)業(yè)：從業(yè)人員工資均保持較快增長(cháng)態(tài)勢

  “去年，全省各地各部門(mén)以《山西省推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2022年行動(dòng)計劃》為抓手，堅持高質(zhì)量發(fā)展，持續推進(jìn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，全省規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)總體實(shí)現平穩發(fā)展，表現出較強的發(fā)展韌性?！笔〗y計局專(zhuān)家說(shuō)。
  數據顯示，去年全省規模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)6.5%，比全國平均增速高3.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)單位就業(yè)人員平均工資穩步增長(cháng)。2022年，全省城鎮非私營(yíng)單位交通運輸、倉儲和郵政業(yè)年平均工資為109446元，在19個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)中居第二位，金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)年平均工資本年首次跨過(guò)10萬(wàn)元門(mén)檻，分別為101160元、107196元，分別同比增長(cháng)15.3%、8.1%，均保持較快增長(cháng)態(tài)勢。
  作為能源大省，煤炭制品、金屬材料等主要產(chǎn)品價(jià)格上漲帶動(dòng)了批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額增加，消費市場(chǎng)持續恢復。同時(shí)，線(xiàn)上消費快速增長(cháng)，2022年全年全省社會(huì )消費品網(wǎng)上零售額847.4億元，增長(cháng)15.2%。去年，全省城鎮私營(yíng)單位批發(fā)零售業(yè)平均工資44423元，同比增長(cháng)7.5%，拉動(dòng)全省城鎮私營(yíng)單位平均工資增長(cháng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，貢獻率達55.9%。批零企業(yè)積極拓展網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售渠道，發(fā)展活力持續釋放。
  不過(guò)，雖然全省私營(yíng)經(jīng)濟持續穩定恢復，平均工資平穩增長(cháng)，但仍存在平均工資總體水平低、與非私營(yíng)單位平均工資差距大以及行業(yè)間平均工資差距明顯等突出問(wèn)題。城鎮非私營(yíng)單位人員的平均工資在區域間、行業(yè)間的差距也較為明顯：2022年，城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資由高到低排前3位的分別是太原市103008元、朔州市91215元、長(cháng)治市89510元，排后3位的分別是運城市74037元、陽(yáng)泉市79140元、忻州市79974元，最高和最低的市年平均工資之比為1.39：1。
  對此，省統計局專(zhuān)家建議，要堅持健全工資合理增長(cháng)機制，堅持居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步、勞動(dòng)報酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，力爭全省工資水平早日達到全國平均水平。

相關(guān)鏈接：平均工資若干知識解答

  問(wèn)：平均工資是如何統計的？
  答：城鎮單位就業(yè)人員平均工資是針對法人單位統計的，不包括個(gè)體工商戶(hù)和自由職業(yè)者。在我國，統計部門(mén)主要通過(guò)勞動(dòng)工資統計報表制度，對城鎮地區的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等各類(lèi)單位進(jìn)行調查，從而獲得城鎮單位就業(yè)人員等信息，工資數據就來(lái)自這項調查。
  對于城鎮非私營(yíng)單位和城鎮私營(yíng)單位，根據國家統計局制定的《企業(yè)一套表統計調查制度》和《勞動(dòng)工資統計調查制度》，對一套表法人單位采用全面調查的方法，對非一套表法人單位采用抽樣調查的方法。
  不管哪種調查方法，統計部門(mén)從某個(gè)單位獲取的數據僅僅是該單位期末人數、平均人數、工資總額等總量指標，不涉及人員個(gè)體工資信息，因此匯總得到的只能是某地區、某行業(yè)的平均工資，得不到能夠反映“中等水平”的中位數工資和“多數水平”眾數工資。
  問(wèn)：平均工資有哪些作用？
  答：平均工資能反映一個(gè)地區或行業(yè)的工資總體水平，對于了解地區或行業(yè)發(fā)展，制定或調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生等相關(guān)政策具有重要作用。主要在以下幾個(gè)方面發(fā)揮作用：
  可用來(lái)比較不同地區、不同行業(yè)整體工資水平的高低，可作為征繳和支付各項社會(huì )保險、住房公積金、制定最低工資標準及城鄉居民最低保障標準的重要依據，是作為賠償制度的基礎數據，是政府科學(xué)制定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和分配政策的重要依據，對制定稅收起征點(diǎn)標準等具有重要的參考作用。
  問(wèn)：每次平均工資數據公布之后，總有人表示自己工資“拖后腿”、質(zhì)疑數據的真實(shí)性。為何平均工資與個(gè)人感受會(huì )有差距？
  答：首先，統計部門(mén)公布的是稅前工資。包括的內容不僅僅是大家認為的最終到手的實(shí)發(fā)工資，還包括單位從個(gè)人工資中代扣代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì )保險基金和住房公積金等個(gè)人繳納部分，而且也包括不管是以月度、季度還是年度發(fā)放的各類(lèi)獎金、補貼等。因此，公布的平均工資比個(gè)人實(shí)際拿到的工資要高。
  其次，平均工資不等于個(gè)人工資。平均工資是某一范圍內所有個(gè)人工資的平均值，用于比較不同總體工資水平孰高孰低。比如，比較太原市和北京市哪個(gè)工資高，太原也有工資很高的人，北京也有工資很低的人，所以就需要使用各地的平均工資數據。因此，不能將個(gè)人情況簡(jiǎn)單地與全省平均水平進(jìn)行比較。由于所處行業(yè)、隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)、所在地區、經(jīng)濟效益及個(gè)人所在的崗位不同等諸多因素，各地之間、各行業(yè)之間工資水平客觀(guān)上存在較大差異?！皩μ柸胱钡暮梅椒ㄊ且纯茨闼诘牡貐^、所在的行業(yè)工資水平如何。
  再次，正是有高有低的共同作用得到了平均數。多少人低于或高于平均數，還可以反映出收入結構。就目前我國居民收入而言，高收入的人比例偏少，而中低收入的人比例占大多數，平均工資受高收入群體影響更大。

本報記者王蕾