晉建市規字〔2023〕71號

各市住房城鄉建設局、行政審批局，省綜改區建設與公用事業(yè)管理部、行政審批局，各有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步強化建設工程企業(yè)資質(zhì)事中事后監管，引導規范企業(yè)資質(zhì)管理，推動(dòng)建筑市場(chǎng)秩序持續穩定向好，營(yíng)造規范有序的市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)研究，決定在全省范圍內開(kāi)展建筑業(yè)、工程監理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)預警工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、資質(zhì)預警含義和范圍

企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)預警是以我省智慧建筑管理服務(wù)信息平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智慧建筑平臺”）為依托，應用信息化技術(shù)，對照企業(yè)資質(zhì)標準，對企業(yè)注冊人員數量及專(zhuān)業(yè)種類(lèi)不達標企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)預警的管理機制。預警范圍包括：注冊地在我省行政區域內，取得施工、監理資質(zhì)的企業(yè)及相關(guān)注冊從業(yè)人員等。省住建廳負責建立全省統一的企業(yè)資質(zhì)信息化預警機制，省、各設區市住房城鄉建設主管部門(mén)按照資質(zhì)（或注冊地）管理權限對存在預警信息的企業(yè)實(shí)施監管。

企業(yè)資質(zhì)的預警信息通過(guò)智慧建筑平臺統一進(jìn)行發(fā)布，各有關(guān)企業(yè)應及時(shí)完成企業(yè)基本信息的注冊登記并查詢(xún)預警信息提示，我廳將根據建設工程企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，對預警內容適時(shí)進(jìn)行調整、更新。

二、資質(zhì)預警信息分類(lèi)

企業(yè)資質(zhì)的預警信息分為“黃牌預警”和“紅牌預警”兩類(lèi)，通過(guò)智慧建筑平臺予以記錄。其中“黃牌預警”信息是指智慧建筑平臺系統向企業(yè)推送的資質(zhì)異常信息；“紅牌預警”信息是經(jīng)主管部門(mén)認定并通過(guò)智慧建筑平臺系統統一向社會(huì )公布的資質(zhì)不達標的企業(yè)信息。

（一）“黃牌預警”對象

經(jīng)智慧建筑平臺系統顯示因注冊執業(yè)人員數量、專(zhuān)業(yè)種類(lèi)未達到相應資質(zhì)標準要求或注冊執業(yè)人員的社保繳納異常的企業(yè)。

（二）“紅牌預警”對象

“黃牌預警”期滿(mǎn)2個(gè)月平臺系統顯示資質(zhì)信息仍為異常，經(jīng)認定為資質(zhì)不達標的企業(yè)，或各級主管部門(mén)在日常資質(zhì)監管中發(fā)現企業(yè)資質(zhì)不達標的企業(yè)。

三、資質(zhì)預警信息應用

發(fā)生“黃、紅牌預警”的企業(yè)，應根據智慧建筑平臺提示說(shuō)明及時(shí)進(jìn)行整改或進(jìn)行異議申述，各市住房城鄉建設主管部門(mén)應加強對企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監管，指導督促存在預警信息的企業(yè)做好整改，發(fā)現企業(yè)存在故意隱瞞真實(shí)情況或在整改中弄虛作假的，依法從嚴處置并記入企業(yè)不良信用記錄。

對存在“紅牌預警”的企業(yè)，采取以下措施：

1.企業(yè)資質(zhì)“紅牌預警”信息通過(guò)智慧建筑平臺統一向社會(huì )公布；

2.企業(yè)資質(zhì)“紅牌預警”期間不得申請辦理該企業(yè)資質(zhì)升級、增項事項；

3.資質(zhì)“紅牌預警”期間，該企業(yè)承攬的所有省內在建項目均列入重點(diǎn)監管范圍，且不得以存在“紅牌預警”的資質(zhì)承攬新的工程項目；

4.資質(zhì)“紅牌預警”期間，該企業(yè)不得參與各級政府行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展的評優(yōu)評先、表彰獎勵等相關(guān)活動(dòng)；

5.對企業(yè)資質(zhì)“紅牌預警”期滿(mǎn)1個(gè)月仍未達到資質(zhì)標準要求的，依法啟動(dòng)該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)撤回程序。

四、其他事項

（一）企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)預警功能自2023年5月1日起在智慧建筑平臺上正式啟用。各市住房城鄉建設主管部門(mén)可在智慧建筑平臺原有賬號中開(kāi)通資質(zhì)動(dòng)態(tài)預警功能的相關(guān)權限，開(kāi)通后登錄原有賬號在“建筑市場(chǎng)監管平臺”模塊下查看本地企業(yè)預警信息。企業(yè)可登錄智慧建筑平臺網(wǎng)站查詢(xún)注冊登記狀態(tài)，其中已完成平臺注冊登記的企業(yè)可登錄智慧建筑平臺企業(yè)版查看本企業(yè)預警信息；未完成平臺注冊的企業(yè)需要通過(guò)智慧建筑平臺網(wǎng)站下載安裝智慧建筑平臺企業(yè)版并完成企業(yè)信息注冊登記后登錄系統查看本企業(yè)預警信息。（平臺網(wǎng)址：https://zjt.shanxi.gov.cn/SXJGPublic/；技術(shù)支持電話(huà)：0351-3123329，0351-3020665）

（二）對存在“紅牌預警”期滿(mǎn)仍未整改到位的企業(yè)，依法啟動(dòng)相關(guān)資質(zhì)撤回程序，其中由市行政審批部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)，由市住房城鄉建設主管部門(mén)將相關(guān)資質(zhì)撤回建議名單函告同級行政審批局，各市行政審批局在收到建議函后應于3個(gè)工作日內依法啟動(dòng)該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)撤回程序，并將資質(zhì)撤回結果函告同級住房城鄉建設主管部門(mén)；由省廳核發(fā)的資質(zhì)由我廳履行撤回程序；涉及由住建部核發(fā)的資質(zhì)經(jīng)我廳審定后報請住建部履行撤回程序。

（三）各市住房城鄉建設主管部門(mén)應于每季度結束后10日內將本季度預警企業(yè)資質(zhì)撤回匯總情況書(shū)面報送至省廳，我廳將適時(shí)對各市企業(yè)資質(zhì)撤回情況進(jìn)行抽查，對發(fā)現存在企業(yè)資質(zhì)撤回工作執行不到位的，通報責任單位。

（四）招標人在對投標人進(jìn)行資質(zhì)審查時(shí)，可登錄智慧建筑平臺系統查詢(xún)其當前資質(zhì)狀態(tài)。

（五）企業(yè)對資質(zhì)預警信息有異議的，應書(shū)面報送信息修復申請并提供相關(guān)印證資料。其中，由省廳核發(fā)資質(zhì)的企業(yè)應直接向我廳報送有關(guān)資料；由市行政審批部門(mén)核發(fā)資質(zhì)的企業(yè)應向市住房城鄉建設主管部門(mén)報送，經(jīng)市住房城鄉建設主管部門(mén)審查同意后出具明確書(shū)面意見(jiàn)報送省廳，經(jīng)我廳核實(shí)后對企業(yè)資質(zhì)預警信息統一進(jìn)行修復。

山西省住房和城鄉建設廳

2023年4月11日

（主動(dòng)公開(kāi)）