行業(yè)新聞

推動(dòng)社會(huì )資本參與重大項目建設

時(shí)間：2023-01-06 來(lái)源：山西日報

信心是黃金，信心是力量，信心是現實(shí)生產(chǎn)力。近日，省發(fā)改委、省財政廳等部門(mén)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴大有效投資的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)社會(huì )資本參與重大項目建設，重要性不言而喻。強信心、穩預期，是做好今年經(jīng)濟工作的當務(wù)之急和關(guān)鍵所在。有些工作一刻也不能耽擱，必須時(shí)不我待。要積極謀劃推進(jìn)一批重大項目，建立健全重大項目協(xié)調機制，用足用好各項財政金融政策，調動(dòng)民間投資積極性，加快項目建設和達產(chǎn)達效。
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用。中央政治局會(huì )議在分析研究2023年經(jīng)濟工作時(shí)提出，要大力提振市場(chǎng)信心，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出：“著(zhù)力擴大國內需求”“要通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資，加快實(shí)施‘十四五’重大工程，加強區域間基礎設施聯(lián)通”。省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，強力推進(jìn)項目建設，持續擴大有效投資。這是保持當前經(jīng)濟穩定增長(cháng)的現實(shí)需要，也是推動(dòng)長(cháng)遠高質(zhì)量發(fā)展的戰略考量。
民間投資是擴大有效投資的重要組成部分，是市場(chǎng)預期和投資信心的風(fēng)向標。近年來(lái)，我省民間投資規模穩步擴大、結構逐步優(yōu)化，已經(jīng)占據全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的“半壁江山”。但去年以來(lái)，受房地產(chǎn)投資不景氣、疫情散發(fā)等因素影響，全省民間投資面臨較大下行壓力，亟待打通梗阻堵點(diǎn)、激發(fā)投資活力。
民之所盼，政之所向。省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資的實(shí)施意見(jiàn)》，支持政策細分為11個(gè)方面，共40條舉措。特別是著(zhù)力解決民營(yíng)企業(yè)不平等待遇和隱形壁壘問(wèn)題，提出公平執行“非禁即入”5條舉措，包括建立隱性壁壘臺賬并集中清理、同等享受各項招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵政府投資項目減免投標保證金、鼓勵支持民間資本主導盤(pán)活停緩建工程項目、對輕微違法行為分領(lǐng)域建立“減免責清單”等，抓住了問(wèn)題的根本，需要各級各部門(mén)細化配套舉措，狠抓落地見(jiàn)效。
總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾，必須充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，努力形成重大項目密集開(kāi)工、基礎設施投資提速，內需拉動(dòng)、消費回升的局面，固根基、穩增長(cháng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設，惠民生、利長(cháng)遠，重大工程項目支撐高質(zhì)量發(fā)展，促協(xié)調、惠民生，一大批基礎設施抓緊落地，謀創(chuàng )新、增動(dòng)能，更多重大項目加速啟動(dòng)。這就要求，統籌眼前與長(cháng)遠，不斷深化改革開(kāi)放，創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控，健全資本市場(chǎng)功能，提高直接融資比重。
民間投資的市場(chǎng)表現，向來(lái)牽動(dòng)著(zhù)各方神經(jīng)。2022年，國家發(fā)改委印發(fā)相關(guān)政策文件，提出發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動(dòng)作用、深化“放管服”改革、優(yōu)化民間投資社會(huì )環(huán)境等6個(gè)方面21條政策措施，用市場(chǎng)辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。我省密集出臺有關(guān)政策，釋放出善用融資支持、強化協(xié)調配合、打好投資政策組合拳的鮮明信號。相信，全力推動(dòng)社會(huì )資本參與重大項目建設，依法合規加強重大項目資金保障，我們就一定能夠確保重大項目能開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)，最大限度發(fā)揮投資拉動(dòng)穩經(jīng)濟“壓艙石”作用。