習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)強調，“鼓勵和支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，提振市場(chǎng)預期和信心”。信心是中國經(jīng)濟行穩致遠的堅實(shí)基礎，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中向好的重要支撐。增強國民經(jīng)濟發(fā)展的信心，能夠提振居民對經(jīng)濟發(fā)展的預期，拉動(dòng)形成有效的投資和消費，進(jìn)而影響經(jīng)濟走勢、刺激經(jīng)濟增長(cháng)。當前國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，更需要我們把穩預期、強信心作為經(jīng)濟工作的重中之重，以更強有力的政策措施提振市場(chǎng)信心，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。
提振市場(chǎng)信心，民營(yíng)經(jīng)濟作用重大。習近平總書(shū)記在去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上指出，“黨的二十大報告鮮明提出‘促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大’，這是長(cháng)久之策，不是權宜之計”，并在多個(gè)重要場(chǎng)合強調“民營(yíng)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，彰顯了我們黨對民營(yíng)經(jīng)濟基本方針的一貫立場(chǎng)和鮮明態(tài)度，為民營(yíng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展指明了方向。從我國經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際看，民營(yíng)企業(yè)貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果、80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量，已經(jīng)成為保障民生、促進(jìn)創(chuàng )新、活躍市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。如何提振民營(yíng)企業(yè)信心，事關(guān)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的存續和發(fā)展活力這個(gè)大局，事關(guān)2023年以及以后經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的可持續性，影響新發(fā)展格局的構建以及產(chǎn)業(yè)鏈安全乃至國家經(jīng)濟安全。
值得重視的是，一段時(shí)期以來(lái)，受各方面因素影響，一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到了困難和問(wèn)題。從企業(yè)自身看，多重超預期因素對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資信貸產(chǎn)生深刻影響，尤其是抗壓和抗風(fēng)險能力較弱的中小民營(yíng)企業(yè)受外部沖擊明顯；從市場(chǎng)環(huán)境看，國際局勢的不確定性不穩定性增大，消費需求疲弱，企業(yè)訂單下滑，特別是近兩年來(lái)上游原材料價(jià)格持續高位運行，企業(yè)難以轉移上游原材料價(jià)格上漲壓力和疊加的人力成本上行，弱化了企業(yè)的生產(chǎn)意愿……這些“發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(cháng)中的煩惱”在一定程度上影響了企業(yè)的信心。因此，如何在穩預期、穩政策上持續發(fā)力，引導民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發(fā)展，非常重要。
提振民營(yíng)企業(yè)信心需要多措并舉出實(shí)招。按照“內在要素”和“自己人”的重要定位，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造充足市場(chǎng)空間。依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，建立健全具體機制，加大對侵犯合法權益的打擊力度。完善政府涉企投訴、受理、辦理、反饋、監督“五位一體”的聯(lián)動(dòng)機制。制定營(yíng)商環(huán)境負面清單，把軟指標細化成義務(wù)，形成硬約束，嚴肅查處違反“四零”承諾服務(wù)、隱性不作為、違法違紀違規等影響營(yíng)商環(huán)境成效的行為。進(jìn)一步加大對民營(yíng)經(jīng)濟政策支持力度。健全完善金融體系，為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務(wù)，著(zhù)力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。支持建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺，為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。健全執法司法對民營(yíng)企業(yè)的平等保護機制。進(jìn)一步破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。清理違反公平、開(kāi)放、透明市場(chǎng)規則的政策文件，著(zhù)力放開(kāi)市場(chǎng)準入，法律法規未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域鼓勵民間資本進(jìn)入，我國政府已向外資開(kāi)放或承諾開(kāi)放的領(lǐng)域向國內民間資本開(kāi)放。不斷完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大戰略實(shí)施機制，在重大規劃、重大項目、重大工程、重大活動(dòng)中積極吸引民營(yíng)企業(yè)參與。
爬坡過(guò)坎關(guān)鍵是提振信心。我們要牢牢抓住當前經(jīng)濟活動(dòng)加快恢復的窗口期，以切實(shí)有效之舉充分調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極性，提振民營(yíng)企業(yè)信心，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)擴大生產(chǎn)投資，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，實(shí)現穩定社會(huì )預期與經(jīng)濟向好發(fā)展相互促進(jìn)、良性循環(huán)。
